如何制定專業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)

魯懿春

企業(yè)職能部門在績效管理過程中，其工作重點(diǎn)就是在各自專業(yè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中進(jìn)行對基層單位的引導(dǎo)?；鶎訂挝恢挥型ㄟ^了解企業(yè)專業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合本單位實(shí)際情況進(jìn)行員工績效管理的引導(dǎo)，完善相關(guān)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在專業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，我們可以通過強(qiáng)調(diào)七個體現(xiàn)，來保證標(biāo)準(zhǔn)符合企業(yè)實(shí)際。

1.考核標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)公司管理要求

所設(shè)定的考核標(biāo)準(zhǔn)，首先要體現(xiàn)公司設(shè)置本部門或崗位的目的，目標(biāo)的達(dá)成與否直接關(guān)系企業(yè)該項(xiàng)專業(yè)管理水平。

以某企業(yè)安全專項(xiàng)管理為例。該企業(yè)以“本職安全管理”為內(nèi)容，在“保持重大安全責(zé)任事故、重大貨運(yùn)事故為0”目標(biāo)前提下，提出培訓(xùn)本質(zhì)安全人，達(dá)到：想安全（員工都要有強(qiáng)烈的自主安全意識）；會安全（員工具有本專業(yè)崗位知識和熟練安全技能）；能安全（員工自覺遵守安全制度，能熟練地操作設(shè)備和工具）。做到本職安全崗：崗位無隱患（安全要超前預(yù)想、預(yù)警、預(yù)防，及時消滅崗位隱患）、操作無失誤（嚴(yán)格上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、按標(biāo)準(zhǔn)和程序嚴(yán)格操作）、管理無缺陷（全面提高安全執(zhí)行力，嚴(yán)格管理、精細(xì)管理）；形成本職安全場:要求各基層單位從自查自評、人機(jī)配合、封閉管理、指揮工的培訓(xùn)、員工培訓(xùn)及安全預(yù)知、安質(zhì)員作用的發(fā)揮、自主管理及主動管理、站隊(duì)安全基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)八個方面抓好安全工作，形成大安全的工作氛圍，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.考核標(biāo)準(zhǔn)要成為被考核單位的“作業(yè)指導(dǎo)書”

專業(yè)管理工作涉及面廣、項(xiàng)目多且工作缺少定性，為達(dá)到管理目標(biāo)考核項(xiàng)目指標(biāo)量化、評價科學(xué)、可操作性強(qiáng)的目的，成為指導(dǎo)被考核單位管理工作的“作業(yè)指導(dǎo)書”，我們可以將專業(yè)管理工作按公司職能管理角度分解成專業(yè)目標(biāo)，再將專業(yè)目標(biāo)分解后形成考核項(xiàng)目，然后針對考核項(xiàng)目的要求，結(jié)合崗位要求，分解成具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，使考核的內(nèi)容與實(shí)際工作完全融合，真正成為各單位、部門、崗位管理的“作業(yè)指導(dǎo)書”。

例如在“物資管理”這一考核項(xiàng)目上，我們將考核內(nèi)容細(xì)分為“消耗控制管理、物資計劃管理、物資使用過程管理、廢舊物資管理”等4項(xiàng)內(nèi)容，對每項(xiàng)內(nèi)容有具體描述。在“消耗控制管理”這一項(xiàng)目中，按照公司年度可變成本指標(biāo)測算后，分解各基層單位的月度消耗指標(biāo)，這樣各單位在實(shí)施這項(xiàng)工作時，對工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)就有了一個非常直觀的認(rèn)識，便于按標(biāo)準(zhǔn)開展此項(xiàng)工作。

3.要充分借助規(guī)章制度、程序文件細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)

在職能部門制定各項(xiàng)專業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)前，需要做大量基礎(chǔ)性的工作，要梳理各項(xiàng)規(guī)章制度、管理程序，指導(dǎo)基層。如設(shè)備管理，職能部門通過一系列的設(shè)備管理制度，指導(dǎo)基層單位如何管、用、養(yǎng)、修設(shè)備，同時要對基層單位的機(jī)械設(shè)備建立臺帳，實(shí)行動態(tài)跟蹤?；鶎拥膯挝豢梢愿鶕?jù)專業(yè)設(shè)備管理的考核內(nèi)容，建立具備本單位特色的崗位標(biāo)準(zhǔn)。如“狀態(tài)監(jiān)測、強(qiáng)制保養(yǎng)、視情修理”的模式和設(shè)備巡檢制度，通過合理規(guī)范設(shè)備的計劃維修，落實(shí)設(shè)備責(zé)任承包制，制定完善的設(shè)備維修體系及區(qū)域職責(zé)劃分，明確所屬設(shè)備的技術(shù)責(zé)任負(fù)責(zé)人、責(zé)任班組、班組責(zé)任人，做到每月有普查、每周有計劃、每日有安排。

4.考核標(biāo)準(zhǔn)堅持職責(zé)界定清晰，責(zé)任到人、到崗

各項(xiàng)工作都按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解，要明確規(guī)定主管人、責(zé)任者、配合者、考核者、工作程序、質(zhì)量記錄、工作頻次，從而使做到的每件事都有專人負(fù)責(zé)，使考核標(biāo)準(zhǔn)有據(jù)可循。

例如生產(chǎn)組織管理考核。對現(xiàn)場由多個協(xié)作站隊(duì)完成的生產(chǎn)組織，可以采用現(xiàn)場行為記錄法的寫實(shí)考核形式對參與生產(chǎn)的各作業(yè)隊(duì)、設(shè)備隊(duì)影響生產(chǎn)的因素每班次進(jìn)行現(xiàn)場行為記錄，經(jīng)當(dāng)班調(diào)度審核確認(rèn)后，交負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織考核管理人員進(jìn)行匯總。生產(chǎn)組織管理標(biāo)準(zhǔn)涉及的考核指標(biāo)要界定清晰：約束指標(biāo)、激勵指標(biāo)、否定指標(biāo)，缺一不可。約束指標(biāo)主要考核生產(chǎn)準(zhǔn)備過程、生產(chǎn)組織管理過程；激勵指標(biāo)主要考核作業(yè)效率、主動協(xié)調(diào)、工作質(zhì)量方面；否定指標(biāo)主要考核質(zhì)量事故、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)行力方面，從而有針對性地發(fā)揮考核具體評價作用。

5.考核標(biāo)準(zhǔn)盡量具體、量化、程序化

有了明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，就可以促進(jìn)工作改善的指導(dǎo)方向；更要保證職能部門專業(yè)目標(biāo)與基層單位目標(biāo)保持一致性，避免目標(biāo)重復(fù)或斷層。

具體專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)還要明確目標(biāo)完成期限；目標(biāo)的可對比性，不但與不同的單位、班組相對比，而且與自己的進(jìn)步程度相對比，體現(xiàn)公平。如在實(shí)際操作過程中獎勵前三名的考核，可以將考核前兩名確定為在考核中絕對考核分值前兩名者，第三名考核獎設(shè)為進(jìn)步程度最大獎，既堅持考核標(biāo)準(zhǔn)的“標(biāo)桿”引導(dǎo)的方向性，也根據(jù)各基層單位組建時間長短不一，保證各單位的努力程度有相應(yīng)的認(rèn)可，并對基層單位有明確的指導(dǎo)作用。

6.考核標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)輕重緩急

考核標(biāo)準(zhǔn)可以分出基本要求和較高要求，突出階段目標(biāo)，循序漸進(jìn)引導(dǎo)基層單位的管理提升。

考核標(biāo)準(zhǔn)一是體現(xiàn)職能管理的要求，引導(dǎo)基層單位按照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)管理工作，二是通過標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，引導(dǎo)基層單位工作的自主管理。在擬定考核標(biāo)準(zhǔn)時，我們注重考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)的選定和提煉，使標(biāo)準(zhǔn)在切合當(dāng)前工作實(shí)際狀況的前提下，分出基本要求和較高要求。

如在治安管理考核中，設(shè)定“安防體系”這一考核項(xiàng)目，考核內(nèi)容將“安防措施、設(shè)施管理、安防檢查、突發(fā)事件處理、重點(diǎn)區(qū)域防范”等五項(xiàng)內(nèi)容，作為單位部門的基本要求，但這五項(xiàng)不能充分體現(xiàn)各單位防范工作開展情況。于是對考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化提高，增設(shè)了“貨運(yùn)憑證管理、登輪證管理、港口設(shè)施保安工作”三項(xiàng)內(nèi)容，提出了較高要求，將考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂提高，較好地保證了考核的引導(dǎo)作用。

7.結(jié)合基層實(shí)際需求（情況）制定考核標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容的擬定既從職能專業(yè)化管理的角度去設(shè)定，又充分滿足基層單位的實(shí)際工作需求，我們重點(diǎn)將職能要求與基層實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題有機(jī)地結(jié)合在一起，目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)可控性、針對性、多樣性的特點(diǎn)，充分調(diào)動基層單位積極參與目標(biāo)考評的積極性。

如:為做好人力資源考核標(biāo)準(zhǔn)的擬定工作，先根據(jù)企業(yè)年度專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場工作的形勢與特點(diǎn)，在擬定出第一稿考核標(biāo)準(zhǔn)后，分別到基層單位就考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、扣分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行摸底、調(diào)研，對基層單位反映的各單位間由于員工數(shù)量、文化層次、工作范圍、工作性質(zhì)等內(nèi)容導(dǎo)致的管理實(shí)際情況，設(shè)置了權(quán)值考核，根據(jù)被考核單位考核項(xiàng)目重要程度不同分設(shè)不同的權(quán)值。對涉及的單位，視其重要程度不同，權(quán)值也有高低。

8.關(guān)于考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際操作中的一些感悟

一是考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，要改變考核只是單純負(fù)面處罰的考核方式。在最初推行績效管理的單位，可以分兩步走：試推行階段，企業(yè)可以拿出一部分專項(xiàng)獎，只獎前，不罰后。在正式推行階段再正式施行獎前罰后的機(jī)制，同時要將各種獎項(xiàng)與企業(yè)原有的獎懲制度相結(jié)合，保證制度建設(shè)的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。例如設(shè)備管理考核與紅旗設(shè)備獎掛鉤，生產(chǎn)組織考核與生產(chǎn)組織獎懲條例結(jié)合，及時兌現(xiàn)，既是對當(dāng)前工作狀況的確認(rèn)，同時也是對以后的努力方向形成一種目標(biāo)明確的激勵導(dǎo)向，使考核上升為公司日常管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容。

二是要實(shí)行管理責(zé)任評價。建立有效改進(jìn)提高的反饋機(jī)制。在專業(yè)管理中，對各基層單位的管理建立管理責(zé)任評價，月度以各種月報形式反饋基層單位，對其協(xié)作配合、單項(xiàng)專業(yè)管理進(jìn)行點(diǎn)評，對存在問題與難題處理以及責(zé)任制落實(shí)情況及時反饋，既推廣亮點(diǎn)，又指出不足。日常工作與最后結(jié)果結(jié)合，注重過程控制，保證目標(biāo)按計劃進(jìn)度執(zhí)行并完成。

（作者單位：日照港集團(tuán)第三港務(wù)公司）