普京面臨神話破產(chǎn)危機(jī)

李　益

俄羅斯出現(xiàn)全國范圍的民眾抗議，民調(diào)顯示，總理普京的信任率急速下降，輿論界指稱這是普京執(zhí)政8年景氣“神話”的破產(chǎn)，也是俄羅斯“偽市場經(jīng)濟(jì)”即“新指令經(jīng)濟(jì)”危機(jī)的總爆發(fā)。

今年以來，俄羅斯從東到西發(fā)生了一系列社會騷動。先是東部地區(qū)的弗拉迪沃斯托克“汽車族”反對政府提高進(jìn)口稅；接著烏拉爾地區(qū)的葉卡杰琳堡退休職工反對地方取消免費(fèi)使用公共交通而代之以菲薄補(bǔ)貼；3月中旬，俄共組織全國性抗議示威游行。民調(diào)顯示俄羅斯公眾一反近年漠視政治的態(tài)度，開始參加各種政治表態(tài)活動，反抗情緒上升。

一系列社會騷動

俄羅斯東部地區(qū)民間大都使用日本二手車，駕駛盤在右邊，而俄羅斯規(guī)定的是左駕駛盤，引起不滿。這次為保護(hù)國產(chǎn)汽車增加進(jìn)口稅，導(dǎo)致公眾上街示威。俄羅斯中央政府不信任地方特警，從中央地區(qū)派出特種警察鎮(zhèn)壓。之前，政府為鼓勵出口加工產(chǎn)品，提高原木出口關(guān)稅達(dá)價值的八成。經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)后，當(dāng)?shù)責(zé)o力投資加工業(yè)，導(dǎo)致大量伐木工人失業(yè)。遠(yuǎn)東不少俄羅斯居民賴以維生的俄中邊界走私小買賣。遭到邊防和海關(guān)的壓力，或沒收貨物或作為刑事案件立案。鄰近中國的后貝加爾地區(qū)的鋼鐵企業(yè)基本停產(chǎn)，工人失業(yè)。與此同時，公用事業(yè)費(fèi)用、食品價格、燃料價格上漲，已經(jīng)影響民生。

在反對黨和民間組織發(fā)動下，遠(yuǎn)東舉行的示威公開提出打倒普京和要求政府下臺的政治口號。這是普京執(zhí)政以來罕見的情況。中央派特警之舉，也說明問題的嚴(yán)重性。評論界認(rèn)為，由于“山高皇帝遠(yuǎn)”，遠(yuǎn)東地區(qū)居民中向來有分離主義情緒，早在前蘇聯(lián)時期就有成立遠(yuǎn)東共和國的歷史，是一個容易發(fā)生動亂的地區(qū)。中央對此十分關(guān)注也在“情理”之中。

西伯利亞和烏拉爾地區(qū)具體情況不同。這里的主要城市都是工業(yè)城，前蘇聯(lián)工業(yè)化過程中大量建立居型工礦企業(yè)，在這些企業(yè)基礎(chǔ)上建成城市。隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)深化，出現(xiàn)失業(yè)、減少工作時間、無薪休假、城市財政收入減少、企業(yè)削減社會福利支出。據(jù)《莫斯科共青團(tuán)員報》消息人士稱，不久前烏拉爾和中央地區(qū)曾召開政府、企業(yè)、安全部門領(lǐng)導(dǎo)人工作會議，商討處理緊急事態(tài)的措施。會上估計近期內(nèi)因經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成生活困難的居民可能發(fā)動騷亂，因此制訂了處理動亂的辦法，但卻沒有討論解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施。

俄羅斯高加索地區(qū)近來多事。恐怖主義分子和地方主義分子不斷騷亂，并且具有刑事犯罪性質(zhì)。目前俄中央派出的武裝力量正舉行大規(guī)模的清剿。這個地區(qū)是普京執(zhí)政時期的“政績工程”，因此，處理好這個地區(qū)，確保高加索地區(qū)穩(wěn)定，具有重要的政治意義。中央不惜成本。大量撥款支持中央扶持的政府。但是，一旦減少撥款，就難免出事，何況當(dāng)?shù)氐闹伟踩藛T有些就是投奔而來的前武裝分子，是有“前科”人士。

誰之罪?

俄羅斯人有一種習(xí)慣。一旦出了問題，大家就要問：誰之罪?國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，開始階段俄羅斯上下政要都?xì)w罪于美國。但也有一些人出面追究俄羅斯自身的責(zé)任。首選當(dāng)然是普京的經(jīng)濟(jì)路線和政府作為?？偨y(tǒng)梅德韋杰夫?qū)τ浾哒f，“政府有問題，我自然要指出”。梅德韋杰夫的智囊團(tuán)成員——現(xiàn)代發(fā)展研究院的院長尤根斯去年10月就提出俄羅斯經(jīng)濟(jì)沒有足夠的競爭力，世界經(jīng)濟(jì)中超附加值的是知識經(jīng)濟(jì)，而俄羅斯是靠原材料。他認(rèn)為，更主要的問題在于俄羅斯缺少政府同民間的對話。

莫斯科市長盧日科夫批評普京政府執(zhí)行錯誤的經(jīng)濟(jì)政策。前總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問伊拉里昂諾夫全面批判和否定俄羅斯執(zhí)政當(dāng)局應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的路線并且追究責(zé)任。盡管俄羅斯親政府專家和官員紛紛指責(zé)，但他的觀點(diǎn)卻與許多網(wǎng)民批評政府的意見一致。這些意見是，俄羅斯近8年來經(jīng)濟(jì)路線是錯誤的；最高當(dāng)局管理國家的方針政策是非理性、低效的；現(xiàn)在政府采取的應(yīng)對措施是不相稱的，只能加重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致長期經(jīng)濟(jì)衰敗。

“偽市場經(jīng)濟(jì)”之罪?

俄羅斯媒體也報道外國對俄羅斯政府的批評意見?！赌箍乒睬鄨F(tuán)員報》刊登了美國俄羅斯問題專家茲洛賓(zlobin)對當(dāng)前俄羅斯局勢的評論。茲洛賓認(rèn)為，俄美兩國都在采取緊急措施應(yīng)對全球和各自的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但卻有不少原則性區(qū)別。美國目前采取的措施是改造國民經(jīng)濟(jì)，使其現(xiàn)代化，增加美國經(jīng)濟(jì)的競爭能力。俄羅斯正在采取的措施則是打補(bǔ)釘，填窟窿，指望油氣價格回升解決困境并掩蓋政治危機(jī)。

茲洛賓進(jìn)一步批評俄羅斯政府自己選擇了依靠出口能源的路線，利用能源價格飆升掙錢，存下來，以防萬一，為俄羅斯經(jīng)濟(jì)軟著陸做準(zhǔn)備。普京作為總統(tǒng)執(zhí)政8年干的就是這件事。實(shí)際上俄羅斯經(jīng)濟(jì)成了從屬外國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附件，天天計算儲存的錢夠不夠應(yīng)對危機(jī)。如果普京把多余資金投資到改造經(jīng)濟(jì)中去，實(shí)行經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，眼前國民經(jīng)濟(jì)就不會如此滑坡。在茲洛賓眼中，西方的危機(jī)是市場經(jīng)濟(jì)的危機(jī)，而在俄羅斯是“偽市場經(jīng)濟(jì)”，即“新指令經(jīng)濟(jì)”的危機(jī)，包括“國家直接或非直接介入經(jīng)濟(jì)，御用寡頭和電話指令”；“國家維護(hù)的是利益集團(tuán)，解決政治或個人問題，但不是經(jīng)濟(jì)問題”。

這與俄羅斯政府近年來實(shí)行“國有化”政策有關(guān)。許多行業(yè)建立了國家資本占主導(dǎo)地位的集團(tuán)公司，由具背景的官員出任總裁，形成利益集團(tuán)。國家指導(dǎo)的盧布大幅度貶值，由23盧布降到36盧布比1美元，使國民儲蓄和收入縮水六成。現(xiàn)在國民騷動此起彼伏，迫使普京政府再三聲明要確保社會福利和民生，就是挽救之策。追查有無外國操縱

俄羅斯議會下議院目前正在調(diào)查，全國各地的民眾反政府運(yùn)動有無外國勢力介入，有無外國特務(wù)操縱。統(tǒng)一俄羅斯黨指責(zé)弗拉迪沃斯托克3月15日反普京示威游行，是俄共用外國資金發(fā)動的。俄共立即反駁說這是“胡說八道”。俄共中央書記、議員奧布霍夫在下議院說：“很難想出更蠢的栽贓：好像俄共積極分子領(lǐng)取外國情報機(jī)關(guān)的錢!這些人把自己搞成了笑料!”民調(diào)顯示，普京的信任率正在下降。不過，他正堅(jiān)持不減社會福利撥款預(yù)算，走訪民間，以維持穩(wěn)定。

(編輯／唐馨)