美國(guó)在保護(hù)什么？

葉匡政

美國(guó)國(guó)會(huì)近日通過(guò)7870億美元的振興經(jīng)濟(jì)方案，但引起國(guó)際公憤的“買美國(guó)貨”條款卻并未刪除。雖然添加了“不得違反國(guó)際貿(mào)易協(xié)議”的限制，反對(duì)人士仍擔(dān)心，此條款會(huì)引發(fā)全球貿(mào)易大戰(zhàn)。該款規(guī)定，使用經(jīng)濟(jì)刺激資金的工程項(xiàng)目的鋼鐵須“買美國(guó)貨”，這些工程的其他制成品須使用“美國(guó)貨”。

自由貿(mào)易的前景再豐滿，也終究抗不過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)現(xiàn)狀的骨感。于是，常年打著自由貿(mào)易幌子忽悠全球經(jīng)濟(jì)的美國(guó)，率先打響了貿(mào)易保護(hù)主義的第一槍。它把對(duì)國(guó)際貿(mào)易公約的戲弄，當(dāng)成了給美國(guó)國(guó)民的福利。誰(shuí)說(shuō)美國(guó)是“斗雞眼”?它只不過(guò)把視線集中在一點(diǎn)，似乎這樣，就能改變國(guó)內(nèi)民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實(shí)的不滿。

斗雞眼是看不清遠(yuǎn)方的，所以美國(guó)不會(huì)擔(dān)心其他國(guó)家的報(bào)復(fù)或效仿，更不會(huì)操心此舉是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的落井下石。美國(guó)在這方面早有“前科”，所以也不怕二進(jìn)宮。1929年，紐約股市崩盤所引發(fā)的那場(chǎng)金融危機(jī)，美國(guó)國(guó)會(huì)就使用過(guò)同樣伎倆，將危機(jī)歸罪于國(guó)際貿(mào)易，頒布了歷史上臭名昭著的《斯穆特·霍利關(guān)稅法》，對(duì)兩萬(wàn)多種產(chǎn)品的進(jìn)口加收高額關(guān)稅。由此引發(fā)的全球貿(mào)易大戰(zhàn)，不僅讓國(guó)際貿(mào)易陷入困頓，更使世界經(jīng)濟(jì)的大蕭條延續(xù)了10年之久。人們常說(shuō)，從猴子變成人要一萬(wàn)年，但從人變成猴子只需要一瓶酒?？磥?lái)美國(guó)政府這一次又率先飲下了這瓶苦酒。

愛(ài)默生說(shuō)過(guò)，是自由貿(mào)易創(chuàng)造了美國(guó)?？墒牵粓?chǎng)金融海嘯，就使美國(guó)如此快速地放棄了自己的立國(guó)原則，也著實(shí)令人驚異。在各國(guó)經(jīng)濟(jì)耳鬢廝磨、并宿并飛的今天，自由貿(mào)易帶來(lái)的不僅是貨物，也是國(guó)家之間的相互依存與信任。對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)。通過(guò)國(guó)際貿(mào)易得到的不是只有財(cái)富和就業(yè)，更獲得了一種對(duì)國(guó)家安全與增長(zhǎng)的保證。而目前彌漫全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，正在快速地腐蝕著這條聯(lián)結(jié)各國(guó)利益的紐帶。如果人人都擔(dān)心或不愿移動(dòng)自己的屁股，大家就永遠(yuǎn)無(wú)法坐到一塊兒。早有專家指出，世界貿(mào)易正瀕臨崩潰，美國(guó)的進(jìn)口也在以兩位數(shù)驟減，而此條款的出臺(tái)，無(wú)疑使全球的貿(mào)易環(huán)境雪上加霜。

從貿(mào)易原則看，假如美國(guó)人只買美國(guó)貨，別國(guó)人就可能不買美國(guó)貨。美國(guó)政府用危機(jī)來(lái)阻礙自由進(jìn)口，其實(shí)等于同時(shí)剝奪了美國(guó)公司出口的自由。所謂的貿(mào)易自由，絕非經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)擴(kuò)張的理由，到經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，則成了保護(hù)自己的借口。即使硬生生算賬，美國(guó)此舉也得不償失。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家算過(guò)，如果美國(guó)放棄低價(jià)進(jìn)口貨，不僅會(huì)讓工程成本提高25％，而且至多增加9000個(gè)鋼鐵工業(yè)的崗位。，但如果引發(fā)了貿(mào)易大戰(zhàn)。只要貿(mào)易伙伴關(guān)閉對(duì)美國(guó)相關(guān)市場(chǎng)的10％，美國(guó)就可能失去6.5萬(wàn)個(gè)工作崗位。美國(guó)政府本想通過(guò)此舉創(chuàng)造國(guó)民的就業(yè)，哪知卻成了對(duì)國(guó)際社會(huì)的犯賤。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然在衰退，但它仍是全球最大最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)和作用是別國(guó)難以取代的。所以它的這個(gè)舉動(dòng)，有著強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。貿(mào)易保護(hù)主義從來(lái)就像傳染病，一旦開(kāi)了頭，就可能釀成一場(chǎng)貿(mào)易壁壘的瘟疫。特別是在各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義蠢蠢欲動(dòng)的今天，它更像是導(dǎo)火索。覆巢之下難有完卵，假如這場(chǎng)瘟疫真的傳染開(kāi)來(lái)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都難以幸免。1929年的那場(chǎng)貿(mào)易瘟疫，就是通過(guò)國(guó)際社會(huì)共同努力了20年。才得以基本修復(fù)。

“買美國(guó)貨”這一條款的出臺(tái)，究竟是美國(guó)國(guó)會(huì)議員為了爭(zhēng)取選票的無(wú)理取鬧，還是背后另有所圖。仍需假以時(shí)日來(lái)觀察。但在全球化的今天，國(guó)家與國(guó)家卻越來(lái)越像刺猬之間，傷害從來(lái)都是互相的。里根在20世紀(jì)，開(kāi)過(guò)一個(gè)玩笑，說(shuō)經(jīng)濟(jì)衰退是指你的鄰居丟了飯碗，而經(jīng)濟(jì)大蕭條就是指你自己丟了飯碗。但愿美國(guó)政府的這個(gè)舉動(dòng)，別讓自己先丟了飯碗。

(叮當(dāng)摘自《城市快報(bào)》)