出實招　重實效　不斷開創(chuàng)黨員電化教育工作新局面

傅思和

今年黨員電化教育工作總的要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，改革創(chuàng)新，制作優(yōu)質(zhì)電視教材，辦好電視欄目和黨建網(wǎng)站，加強站點管理，抓好播放收看，以提高黨員素質(zhì)、增強黨員意識為重點，著力提高教育質(zhì)量，增強教育效果，使黨員電化教育更好地為黨的基層組織建設服務，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧服務。

一、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進黨員電化教育工作

要按照科學發(fā)展觀的要求，繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。以科學發(fā)展觀為指導推進黨員電化教育工作，就要自覺把以人為本的思想貫徹到服務黨員群眾的全過程，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求體現(xiàn)在網(wǎng)絡建設、教材制作、教育培訓等各項工作、各個環(huán)節(jié)中，把統(tǒng)籌兼顧的要求落實到工作部署中，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好服務。堅持以科學發(fā)展觀為指導，就要繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“四種意識”。一是牢固樹立大局意識。要把黨員電化教育工作提到服務科學發(fā)展的高度來認識，放到黨的工作大局和組織工作的總體布局中來謀劃，把握正確方向，明確科學定位，充分發(fā)揮作用。二是牢固樹立憂患意識。要充分認識國際金融危機給我國經(jīng)濟帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，充分認識黨員電化教育工作面臨的新情況新問題，增強憂患意識，居安思危，未雨綢繆，不斷加強和改進工作，積極發(fā)揮黨員電化教育的作用，為黨分憂，為民解難。三是牢固樹立責任意識。黨員電化教育承擔著教育黨員、宣傳黨建的重要職責，使命光榮，責任重大。只有增強責任感和使命感，樹立對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責的態(tài)度，才能完成好宣傳貫徹黨的路線方針政策、提高黨員素質(zhì)和促進基層組織建設的任務。四是牢固樹立服務意識。主動服務才能有為，服務得好才能有位。要把教育和服務結(jié)合起來，在教育中體現(xiàn)服務，在服務中加強教育。通過進一步強化服務功能，更好地為科學發(fā)展服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾服務，讓全黨滿意，讓人民滿意。

要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持改革創(chuàng)新，不斷增強黨員電化教育工作的活力。一是創(chuàng)新理念。要用發(fā)展的眼光看待黨員電教工作，克服滿足現(xiàn)狀、不思進取的思想，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題；要用開放的眼光審視黨員電教工作，克服自我循環(huán)和封閉運行的思想，樹立開放合作、效率效益等新理念，使黨員電化教育始終緊跟時代步伐。二是創(chuàng)新形式。著眼于提高黨員教育的質(zhì)量，借鑒其他行業(yè)教育的成功經(jīng)驗，努力掌握宣傳藝術和傳播技巧，不斷創(chuàng)新黨員電化教育的方法和形式。要把深入細致的思想教育和解決實際問題結(jié)合起來，善于運用黨員聽得進、易接受的方式，多用疏導說服的方法，使黨員電化教育生動鮮活、入情入理、情理交融，不斷增強黨員電化教育的親和力、吸引力和感染力、說服力。三是創(chuàng)新手段。黨員電化教育要順應科技發(fā)展的潮流，充分運用信息技術、網(wǎng)絡技術、電視技術發(fā)展的新成果豐富教育手段。現(xiàn)在，電視頻道專業(yè)化步伐加快，互聯(lián)網(wǎng)技術日益成熟，網(wǎng)絡教育迅速興起，移動電話越來越普及，信息傳播更加快捷方便，等等。黨員電化教育工作應該認真研究這些新情況，積極探索，推陳出新。四是創(chuàng)新機制。要不斷創(chuàng)新黨員電教工作的制片供片機制、播放收看機制。比如，黨員電化教育與遠程教育如何有機融合、共同推進，如何在流動黨員、新社會組織中開展黨員電化教育等，都需要進一步研究探索。要把制度的穩(wěn)定性和適應性結(jié)合起來，既講傳統(tǒng)，也講創(chuàng)新，既善于立制又勇于變制，不斷推進黨員電化教育工作的科學化、規(guī)范化、制度化。

這里需要強調(diào)的是，要正確處理做好黨員電化教育工作與做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的關系。目前，遠程教育工作正在按中央的要求扎實推進。各地要統(tǒng)籌兼顧，一手抓黨員電教工作，一手抓遠程教育工作，使黨員電教與遠程教育相輔相成，有機融合，共同推進。

二、堅持圍繞中心服務大局，進一步抓好黨員電化教育工作各項任務的落實

在不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議和“紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會”上，黨中央對國際國內(nèi)形勢作出了科學的判斷，對如何應對國際金融危機給我國帶來的嚴峻挑戰(zhàn)作出了戰(zhàn)略部署。保持明年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是全黨的首要任務，也是包括黨員電化教育在內(nèi)的黨的基層組織建設的首要任務。黨員電化教育要緊緊圍繞黨和國家工作大局，審時度勢，抓住機遇，主動服務，把保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生、保中央政策方針落實的要求貫徹到具體工作中，推動各項工作取得新的成效。

（一）積極主動地為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動提供服務。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是認真貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署。當前，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批正在順利扎實開展，明年上半年第二批是市縣機關和國有企業(yè)、高等院校，下半年第三批是鄉(xiāng)村、街道社區(qū)等基層單位。黨員電教工作要主動參與，積極配合。首先，要充分利用“四大課堂”開展教育培訓。結(jié)合基層實際制作學習實踐科學發(fā)展觀的培訓教材，為黨員干部送上通俗易懂、形象直觀、生動活潑的精神“套餐”。中組部組織局組織制作的《十七大黨章電視教材》要作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要輔導教材。其次，要在黨建欄目、網(wǎng)站上開設專題、專欄，設立視頻點播、先進典型、思想論壇等特色欄目，搭建學習交流的平臺。通過教育培訓，教育引導廣大黨員加深對科學發(fā)展觀的理解，強化宗旨意識和群眾觀念，提高貫徹黨的路線方針政策和服務群眾的自覺性。再次，要及時宣傳報道深入學習實踐科學發(fā)展觀的生動實踐，宣傳報道學習實踐活動的進展情況和實際效果，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好典型，為開展學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。

（二）積極主動地為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供服務。要認真做好黨的十七屆三中全會精神的學習宣傳，教育引導廣大黨員深刻認識和正確把握新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、目標任務和政策措施。要針對黨員群眾普遍關心的農(nóng)村土地管理制度改革、農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等熱點問題，重點宣傳講解，加強教學輔導，解疑釋惑，幫助黨員群眾正確理解黨和國家的方針政策，增強推進農(nóng)村改革發(fā)展的信心，引導他們把智慧和力量凝聚到推進農(nóng)村改革發(fā)展的實踐中來。特別是要利用黨員電化教育手段大規(guī)模培訓農(nóng)村黨員干部，不斷提高他們的思想文化素質(zhì)和服務群眾的本領，為農(nóng)村改革發(fā)展提供智力支持和人才保證。積極制作發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、實用技術等方面的培訓教材，傳播先進的農(nóng)業(yè)科技，開展勞動力轉(zhuǎn)移前技能培訓，提高農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾的就業(yè)能力、致富本領。積極開展法律法規(guī)、科學文化、衛(wèi)生健康等教育，引導農(nóng)村黨員和群眾誠信守法、崇尚科學、抵制迷信、移風易俗；大力開展豐富多彩、健康向上的文化娛樂活動，吸引農(nóng)村黨員和群眾廣泛參與，豐富他們的精神文化生活，用先進文化占領農(nóng)村基層思想文化陣地。

（三）積極主動地為加強黨的基層組織建設提供服務。黨的十七屆三中全會對加強農(nóng)村基層黨的建設提出了一系列新任務、新要求。我們要圍繞基層組織建設的中心任務，大力宣傳中央和各級黨委關于加強基層組織建設的政策措施、重大部署、工作成效，及時宣傳推廣基層組織建設的好經(jīng)驗、好做法，營造加強基層組織建設的良好氛圍。明年基層組織建設的工作很多，任務很重，農(nóng)村基層組織建設有許多新的舉措，落實黨建工作責任制，推進組織設置創(chuàng)新，抓好以村黨支部書記為重點的基層干部隊伍建設，做好大學生村官工作，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，探索構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局，深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，抓好“兩新組織”黨建工作，進一步加強流動黨員管理，抓好在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作等等。黨員電教工作要緊緊圍繞這些重點工作，開發(fā)制作豐富的培訓教材，組織各種形式的播放收看學習，為推進基層組織建設提供及時有效的服務。要通過創(chuàng)新黨員電化教育的手段、形式，進一步豐富基層黨組織的活動方式、活動載體、活動內(nèi)容，擴大基層黨組織的工作影響，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些地方利用黨員電教手段，開展黨務公開、村務公開、廠務公開，暢通上情下達和下情上達的渠道，推進基層民主建設，產(chǎn)生了較好的效果，值得各地學習借鑒?？傊?，我們要通過扎實有效的工作，使黨員電化教育成為黨的上級組織為基層組織服務、黨的基層組織為黨員服務、黨的各級組織和黨員為人民群眾服務的有效載體、得力助手。

（四）積極主動地為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧提供服務。當前，國際國內(nèi)形勢復雜多變，尤其是世界金融危機的沖擊，給我國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。隨著改革的進一步深化，深層次的社會矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)，一些突發(fā)事件、群體性事件時有發(fā)生。黨員電化教育工作者嗅覺要靈敏，洞察要深刻，反應要快捷，充分發(fā)揮黨員電教優(yōu)勢，靠前服務，大力宣傳群眾、組織群眾、服務群眾，多做解疑釋惑、團結(jié)鼓勁的工作，多做化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作，努力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的良好環(huán)境。要注意針對黨員群眾中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，旗幟鮮明地加以教育引導，及時反映黨員群眾心聲，通達社情民意，疏導黨員群眾情緒。要大力宣傳黨中央應對嚴峻形勢和困難局面采取的政策措施，大力宣傳各級黨組織和廣大黨員干部萬眾一心、戰(zhàn)勝困難的典型事跡，大力宣傳我國改革開放30年的輝煌成就，大力宣傳建國60年的光輝業(yè)績，進一步鼓舞士氣，振奮精神，增強信心，引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前國內(nèi)外形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

三、努力辦好“四大課堂”，不斷提高黨員電化教育的質(zhì)量和效果

經(jīng)過20多年的實踐，黨員電化教育的手段和形式不斷豐富，形成了獨具特色的“四大課堂”。要認真總結(jié)經(jīng)驗，在堅持以往好的傳統(tǒng)和做法的基礎上，進一步提高質(zhì)量，增強效果。

（一）打造品牌欄目，辦好“空中課堂”。堅持鮮明的黨性原則，牢牢把握黨建電視欄目的宗旨和定位，緊扣時代脈搏，圍繞黨建工作和組織工作的中心任務策劃選題，深入采訪，精心制作，努力創(chuàng)作出叫得響、傳得開的精品節(jié)目。合理設置欄目板塊，精心編排節(jié)目內(nèi)容，增加知識點，擴大信息量。學習借鑒優(yōu)秀電視欄目的創(chuàng)作經(jīng)驗，豐富欄目的主題內(nèi)容、表現(xiàn)形式、藝術風格，力求思想精深、內(nèi)容精致、藝術精湛、制作精細，使黨建電視欄目成為收視率高、影響力大、黨員群眾愛看的品牌欄目。

（二）拓展站點功能，辦好“點播課堂”。抓好黨員電教播放站點建設，進一步擴大覆蓋面。適應基層黨組織設置方式的變化，及時跟進建立播放點，積極向已經(jīng)建立黨組織的非公有制企業(yè)、新社會組織和流動黨員集中的地方延伸。落實播放收看制度，抓好播放收看工作，緊密聯(lián)系黨員的思想實際，根據(jù)不同行業(yè)、不同領域黨員的特點，確定播放收看的內(nèi)容、時間和方式，使學習內(nèi)容緊跟需求走，學習形式緊跟對象走，學習管理緊跟制度走，不斷提高教育培訓的針對性和實效性。拓展播放站點的綜合服務功能，在以黨員教育為主的同時，積極開展科技培訓、信息傳播、便民服務、文化娛樂等活動，使黨員電教成為教育黨員的陣地、宣傳黨建的窗口、傳播知識的課堂、服務群眾的平臺。

（三）突出優(yōu)勢特色，辦好“網(wǎng)絡課堂”。積極應對互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)教育方式帶來的挑戰(zhàn)，加強黨員教育培訓需求調(diào)研，加大黨建網(wǎng)站的建設力度，發(fā)揮其快捷方便、開放靈活、交互性強的優(yōu)勢，積極開展黨員教育和黨建宣傳。把集中學習與個性化、差異化學習結(jié)合起來，及時提供政治理論、政策法規(guī)、科技文化、勞動技能、市場信息等內(nèi)容，按需施教，有的放矢，把權威性、豐富性、活潑性、趣味性結(jié)合起來，形成鮮明的風格特色，使黨建網(wǎng)站頁面鮮活生動，欄目布局科學，內(nèi)容豐富多彩，操作方便快捷。

（四）創(chuàng)新活動載體，辦好“實踐課堂”。堅持理論聯(lián)系實際，突出實踐特色，選準服務科學發(fā)展的載體和抓手，開展豐富多彩而又切合實際的實踐活動，搭建廣闊的舞臺，將教育培訓的效果轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大黨員的生動實踐。圍繞推動科學發(fā)展，繼續(xù)實施黨員電教科技培訓工程，開展適用技術、就業(yè)能力培訓和科技下鄉(xiāng)、科技咨詢、科技示范、科技比武等活動，提高黨員的創(chuàng)業(yè)致富能力。圍繞促進社會和諧，廣泛開展法律咨詢、文化娛樂、衛(wèi)生健康和精神文明創(chuàng)建活動，寓教于學，寓教于樂，陶冶黨員情操，提升黨員素質(zhì)。