為官者，清而必智

毛志成

古代的少數(shù)君主，之所以能被稱為明君，除了他有某些較好的德行之外，也必須有較高的本領(lǐng)。古代的某些官吏，之所以能被稱之為清官，除了他有基本的愛民意識之外，也必須有相應(yīng)的智慧?，F(xiàn)代、當(dāng)代的官員或領(lǐng)導(dǎo)干部，光有各種美德是不夠的，必須有一定的智能。當(dāng)年的日本首相田中角榮有一句名言：“對領(lǐng)導(dǎo)人來說，智能上的不足備是致命的。”

無論本領(lǐng)、才干、智能，都離不開對策略的正確掌握和有效使用。

毛澤東主席的詩詞中有兩句：“秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋祖，稍遜風(fēng)騷。”這兩句話中雖有重今輕古之意，但也包括對古人的相對尊重。后來他在另外的詩詞中還寫過直接贊美秦始皇的句子，如“勸君少罵秦始皇”、“祖龍雖死魂猶在”等。秦始皇是中國歷史上第一大策略家，而且功勞很大。他在奪取政權(quán)的時候，確立了“遠(yuǎn)交近攻”的外交策略和軍事策略，這一點(diǎn)就高人一籌。取得了政權(quán)之后，廢除了分封制，實(shí)行郡縣制，這也是很高明的策略。

漢武帝的策略意識也很強(qiáng)。當(dāng)他的祖輩、父輩在國力仍不強(qiáng)大、仍被匈奴等少數(shù)民族侵?jǐn)_時，只好無可奈何地采取“和親政策”，將王室的公主送到匈奴，還要不斷送禮，這也是當(dāng)時的相應(yīng)策略。到了國力逐漸強(qiáng)大的漢武帝時代，斷然停止了“和親政策”，果斷使用了勇敢抗敵的戰(zhàn)爭手段，這也是卓越的策略。

唐太宗創(chuàng)立了“大唐盛世”，使國家的疆土擴(kuò)大，政權(quán)也穩(wěn)固了。他的有效策略中除了重視人才之外，就是對法制的強(qiáng)化。唐朝是編修《唐律》、完善《唐律》使用時間最長的朝代，直到武則天時代才最后完成。什么是最大的策略？法制健全便是其一。說到武則天，她也是大策略家之一。身為女人，在男尊女卑的時代她居然當(dāng)了中國歷史上唯一的女皇帝（余下的都是皇后），沒有本領(lǐng)怎么成！不懂策略怎么成！她的主要策略便是“民生第一”和任人唯賢，加之強(qiáng)化法制。她明白：雖然性別（如她不是男人）很重要，雖然身世等級也重要，但老百姓最看重的不是這些而是民生狀態(tài)的好壞，這是政權(quán)能否立住、立穩(wěn)的根本。另如在用人上，她看重的是能干、肯干的人才而不看重出身貴賤。例如歷史上很有名的狄仁杰，原是出身平平的小官，但武則天卻將他提升為重臣。

宋太祖趙匡胤當(dāng)了皇帝之后，最有名的策略之一是“杯酒釋兵權(quán)”，就是把有功老臣的官職、權(quán)力削去，多賞財富令其回老家。此后另選新官，而且官兵常常異地?fù)Q防。這個策略就是失敗的策略，直接導(dǎo)致國家軍事力量的渙散。

古可以為鑒。我們讀古典小說尤其是讀《三國演義》，就會發(fā)現(xiàn)：策略幾乎成了全書的主要內(nèi)容。諸葛亮為劉備定的主要策略有二：一、曹操已經(jīng)占了天時，孫權(quán)據(jù)有地利，蜀國在這兩點(diǎn)上都不占優(yōu)勢，于是蜀國必須取得自己的優(yōu)勢即“人和”。二、外交的基本方針是“聯(lián)孫抗曹”。由于策略的正確，使劉備的小小根據(jù)地變成了西蜀大國。也只因為后來劉備否定了聯(lián)孫抗曹的基本策略，致使亡身亡國。

在《三國演義》中，曹操對大軍閥袁紹的評價是“色厲膽薄，好謀無斷”，意思是說袁紹喜歡擺架子，說大話，貌似主意很多但沒有固定的基本策略。到頭來，敗得也很慘，乃至身亡。在《三國演義》的“舌戰(zhàn)群儒”一章中，諸葛亮譏諷某些平庸文人（包括平庸文官）的話是：“筆下雖有千言，胸中實(shí)無一策?！笨磥?，懂不懂策略對一切領(lǐng)導(dǎo)者和普通人都是十分重要的。

“政策和策略是黨的生命”是當(dāng)年毛澤東主席的至囑，他本人也曾是表率。當(dāng)年在奪取政權(quán)時，他的策略之一是農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市。在具體的軍事方針上，他定的是“集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人”。這都是很英明的策略。直至1949年解放初期，他在論述中國當(dāng)時的革命性質(zhì)時，也確定為“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的帶有資產(chǎn)階級性質(zhì)的民主革命”，連國旗上的五顆星也有民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級的代表，并沒有學(xué)習(xí)蘇聯(lián)那種絕對化的做法。至于后來他將此策略用之于政治運(yùn)動，如“反右”時的“引蛇出洞”之類，這樣的策略就有嚴(yán)重失誤了。

中國歷史上清廉而多智（即精通策略）的官，被后人廣泛流傳而且被寫成戲劇的人物也很多。有的戲甚而成了“系列戲”，如狄公戲、包公戲、海瑞戲、于成龍戲等等。還有一出專門歌頌況鐘的戲，叫《十五貫》。這些戲歌頌的人物，除了有正直、仁愛的品格之外，都很懂得策略。審案時不憑一時義憤，而靠智慧含量很高的策略。六七十年前有一出在當(dāng)時看來很新的戲《劉巧兒》，戲中“馬專員”的原名叫馬錫武，在延安時代的“邊區(qū)”就很有名，人稱“馬青天”。解放后，他也擔(dān)任過司法部門的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?？傊?，凡是能被人民群眾由衷稱為“青天”的人，一定有很強(qiáng)的策略意識，光靠簡單粗暴是不成的。

懂策略是十分重要的領(lǐng)導(dǎo)能力，這種能力包括觀察事物的視角新、視野大、視線遠(yuǎn)，處理問題的巧妙性、藝術(shù)性，語言表述的含蓄性、睿智性。希望能有學(xué)者寫出幾本書供領(lǐng)導(dǎo)干部閱讀，這樣的書其一便是《領(lǐng)導(dǎo)策略》。

今天的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須有較強(qiáng)的策略意識。什么是真正的和正確的策略？從根本意義上說，就是將主觀性的良好愿望變成實(shí)際的客觀可行性。這其中就包括靈活性和應(yīng)變能力，以及在處理事情時對先后、輕重、緩急的確定。當(dāng)年中國很貧窮，國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣，改革開放確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本大綱，是十分正確的。到了經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，并且有了較強(qiáng)的綜合國力時，又進(jìn)一步提出“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展、社會和諧”的更高要求，也是英明的策略。總之，我們必須深入地理解策略的真諦：策略是一種實(shí)事求是的精神，也是一種生動活潑的思想。策略既是一種本領(lǐng)，也是一種藝術(shù)。不懂策略的人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，常犯的錯誤往往有三種：一、習(xí)慣于“一言堂”，以我為中心，聽不進(jìn)別人的話；二、用僵死式的命令代替領(lǐng)導(dǎo)能力；三、看問題絕對化、僵硬化、簡單化，不承認(rèn)任何事物都是發(fā)展的，都是變化的。這樣執(zhí)政或辦事，實(shí)際上是效果很低的，而且頻多失誤。即使在處理普普通通的具體事務(wù)上，也應(yīng)講求策略。例如：無論是對待各式犯罪分子還是對待善良百姓，也無論是處理實(shí)際工作還是處理思想工作，都需要策略。比方說，警官對貪污腐敗分子以及其他刑事犯罪分子的偵破，不講求策略，流于簡單化、粗陋化，絕對不能把案子辦好。行政干部即使真正關(guān)心群眾或下級，尤其是做思想工作的時候，又特別是批評對方的時候，出言生硬，沒有一點(diǎn)藝術(shù)性，好心辦成壞事的情況也不少。因此，萬事都必須講求策略。

但是又應(yīng)當(dāng)懂得：真正的策略必須具有光明磊落的基本屬性，與陰謀詭計或陰險狡詐具有本質(zhì)的區(qū)別。無論是憑借不正當(dāng)?shù)臋?quán)術(shù)坑國害民，還是使用小人行徑去欺世害人，都不能稱之為策略，而只能稱之為鬼心思，為清官或廉潔干部所不恥。