緬甸內(nèi)戰(zhàn)波及中國邊境

周宇 吳海云

8月30日，緬甸果敢特區(qū)戰(zhàn)事升級第四日。緬甸國家電臺晚間新聞廣播發(fā)布了緬甸政府當(dāng)天的聲明，稱果敢地區(qū)局勢“已恢復(fù)正常”。

緬甸國家電臺還報(bào)道說，在果敢邊境地區(qū)的武裝沖突已經(jīng)結(jié)束。各方消息顯示，隨著局勢恢復(fù)正常，進(jìn)入中國境內(nèi)的緬甸邊民已經(jīng)開始陸續(xù)返回果敢地區(qū)。

此前，根據(jù)云南省公安廳的數(shù)據(jù)，自27號以來，緬甸果敢地區(qū)發(fā)生的武裝沖突導(dǎo)致3萬余名邊民涌入中國境內(nèi)。

根據(jù)緬甸官方的數(shù)字，連日戰(zhàn)斗造成緬甸政府軍26名軍警死亡、47名軍警受傷。但果敢同盟軍方面透露的數(shù)字是：緬甸政府軍方面陣亡約50人，傷亡共百余人。

果敢同盟軍。

多個(gè)來自果敢的消息源稱，緬甸軍方進(jìn)入果敢后，發(fā)生了搶劫、殺害當(dāng)?shù)孛癖姷氖录?。在一個(gè)叫石院子的地方，至少兩名婦女被強(qiáng)暴。

歷史上果敢曾為中國領(lǐng)土。滿清政府設(shè)果敢縣等管轄，主要民族是果敢族，也就是漢族人在當(dāng)?shù)氐姆Q謂。近代英軍入侵之后，將果敢作為殖民地劃入緬甸。果敢通用漢字，果敢語也就是云南方言。

果敢戰(zhàn)事引發(fā)包括中國在內(nèi)的華人世界高度關(guān)注。一些人擔(dān)心，印尼排華慘案在果敢重演。8月20日，全球華人支持果敢聯(lián)盟（Chinese-kokang United Alliance）的組織在美國成立，并招募志愿軍向果敢進(jìn)軍，與緬甸政府軍作戰(zhàn)。

戰(zhàn)爭也導(dǎo)致了中國方面的人員傷亡。云南省公安廳數(shù)字稱，緬方3發(fā)炮彈射入中國境內(nèi)，造成中國邊民一死兩傷。另有14名中國邊民在境外躲避戰(zhàn)火中傷亡，其中1死13傷。

盡管緬甸官方稱，武裝沖突已經(jīng)結(jié)束。但來自果敢的不同消息源稱，軍方的兩個(gè)整編師超過1萬人并未離開果敢。

逃離果敢的彭家聲、彭家富兄弟及其大批部下下落不明。與此同時(shí)，相鄰的緬甸撣邦其他特區(qū)早已進(jìn)入一級戰(zhàn)備。

此前的2009年3月、4月、6月，緬甸果敢等三個(gè)特區(qū)剛剛舉行慶祝特區(qū)成立、實(shí)現(xiàn)和平20周年紀(jì)念活動(dòng)。不到半年，緬甸北部的和平被突如其來的戰(zhàn)火打破。

實(shí)際上，果敢戰(zhàn)事從8月8日已經(jīng)開始，其間經(jīng)歷了武裝對峙和升級的過程，只是自27日始為外界廣泛知悉。

眼下的果敢處于緬甸國內(nèi)各政治民族勢力角力、特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部斗爭、緬甸建國后從未解決的民族問題，以及國際地緣政治利益的折沖之下，戰(zhàn)火的暫時(shí)停息只是第一步。

《鳳凰周刊》在第一時(shí)間關(guān)注果敢戰(zhàn)事，通過聯(lián)系果敢同盟軍高層以及多年在緬、熟悉緬甸撣邦特區(qū)內(nèi)情的消息靈通人士和其他諸多渠道，獲知了搜查軍火庫的戰(zhàn)事導(dǎo)火索真相、特區(qū)軍隊(duì)整編的核心矛盾、政府與特區(qū)武裝的戰(zhàn)和之爭、特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層分裂、緬甸政府與佤邦等少數(shù)民族武裝臨戰(zhàn)態(tài)勢及走勢的一手內(nèi)情。

導(dǎo)火索：搜查軍械庫

8月8日清晨，緬甸軍政府派往果敢首府老街的官員通知果敢方面，要求派員查禁毒品。

此前一天下午，軍政府方面的臘戍軍事情報(bào)局一級參謀吞吞尼來到老街，向果敢方面通報(bào)，他們發(fā)現(xiàn)一處毒品廠要求派人配合行動(dòng)。彭家聲予以同意，并安排配合人員。

第二天，雙方在老街軍分區(qū)司令部駐地集中后出發(fā)。根據(jù)果敢特區(qū)官方8月9日的《情況通報(bào)》，軍政府代表先在老街城區(qū)附近轉(zhuǎn)了幾圈，開始向楊龍寨口岸方向行進(jìn)。

接近楊龍寨修械廠門口時(shí)，“我方配合人員見勢頭不妙，就停下車來，同時(shí)告訴他們，這里是我們部隊(duì)的駐地，不能進(jìn)入”。

此時(shí)，附近安全人員也占領(lǐng)地形，其他單位人員也趕到現(xiàn)場，將緬軍團(tuán)團(tuán)包圍。軍政府代表一再強(qiáng)調(diào)要求進(jìn)入，但果敢方面指揮員提出，如果再前進(jìn)，就開火，并要求對方15分鐘內(nèi)撤出。

雙方的武裝對峙持續(xù)到15時(shí)，最后軍政府代表得以進(jìn)入廠房開始檢查。根據(jù)上述《情況通報(bào)》，檢查并未發(fā)現(xiàn)毒品蹤跡，“只有幾部修理用的舊機(jī)床和一些木槍托，及替換下來的槍械零配件”。

8月8日清晨的武裝對峙，引發(fā)了老街居民的恐慌。上千居民逃離，前往口岸對面的中國南傘，導(dǎo)致口岸一度擁擠。

《情況通報(bào)》稱，當(dāng)天下午，中國鎮(zhèn)康縣外事部門就此事到老街軍分區(qū)司令部進(jìn)行交涉。第二天，“以臨滄市馬副市長為首，市公安局長、市外事辦主任、鎮(zhèn)康縣縣長、耿馬縣外事等一行到老街軍分區(qū)司令部與緬方交涉，結(jié)束后，來到特區(qū)政府與我方做短暫座談……另一次會(huì)談中，緬方透露，由于發(fā)生這次邊境事件，中國外交部已向緬甸當(dāng)局發(fā)出照會(huì)”。

8月8日的武裝對峙被稱為“八八事件”。這一事件顯然引起了果敢方面的警覺，并認(rèn)為背后依然是整編問題。第二天，果敢方面以“緬甸撣邦第一特區(qū)政府”的名義，發(fā)出了前述《情況通報(bào)》。

《情況通報(bào)》回顧，7月29日，臘戍軍區(qū)副司令臘敏來到特區(qū)政府辦公室會(huì)見彭家聲，談到整編問題。臘敏說：“如果不接受整編就是背叛國家?！彪p方會(huì)談中針鋒相對，展開辯論，最后不歡而散。

在此前后，果敢方面也已經(jīng)多次觀察到緬甸軍隊(duì)向果敢移動(dòng)、增設(shè)據(jù)點(diǎn)的行動(dòng)。

《情況通報(bào)》的結(jié)尾向其他特區(qū)發(fā)出了警告：“我們認(rèn)為他所說的毒品廠等，純屬借口，其目的是想以武力相威脅，迫脅我方屈服，達(dá)到順利整編的目的，估計(jì)往后還會(huì)有新的陰謀，希望各特區(qū)以此為鑒，提高警惕，加強(qiáng)戒備。特此通報(bào)?！?/p>

果敢特區(qū)政府主席彭家聲胞弟、果敢同盟軍司令彭家富8月30日在電話中告訴《鳳凰周刊》，這個(gè)修械廠“大嘎薩姆”（注：緬軍政府駐果敢代表）、軍情處早就知道，并去看過。8月8日沒能查到毒品，軍政府又指責(zé)私藏武器。“它說是我們彭家私人的，跟（特區(qū)政府）組織上沒有關(guān)系。在我們組織內(nèi)部挑撥離間?！?/p>

彭家富此前參與了各特區(qū)之間的秘密會(huì)議。2009年3月各特區(qū)先后慶祝特區(qū)成立20周年期間，撣邦地區(qū)脫胎于緬其的三大特區(qū)（林明賢領(lǐng)導(dǎo)的第四特區(qū)撣邦東部民族民主同盟軍、彭家聲領(lǐng)導(dǎo)的第一特區(qū)果敢同盟軍，以及鮑友祥領(lǐng)導(dǎo)的第二特區(qū)佤聯(lián)軍）進(jìn)行了協(xié)商，秘密恢復(fù)了沉寂多年的“緬甸和平發(fā)展陣線”，共同應(yīng)對可能到來的整編。

根據(jù)設(shè)在泰國清邁的緬甸撣邦媒體撣邦“赫拉德”新聞通訊社（Shan Herald Aqencv for News）報(bào)道，在“八八事件”中，軍政府的策略是“迫使果敢‘叛軍開第一槍”。

8月21日，“緬甸和平民主陣線”發(fā)表了《聯(lián)合聲明》?！堵?lián)合聲明》“支持第一特區(qū)在‘8·8事件中的立場和采取的措施”，并稱“緬甸和平民主陣線各成員組織絕不搞獨(dú)立，不鬧分裂，堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。在民選政府產(chǎn)生前支持現(xiàn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，民選政府產(chǎn)生后，支持民選政府的領(lǐng)導(dǎo)。我們將為國家持久和平而努力”。

同一天，緬軍政府臘戍警察局給一特區(qū)政府發(fā)出一份公函，稱軍械修理廠為一特區(qū)政府主席彭家聲、同盟軍總司令彭家富、一特區(qū)政府副主席兼同盟軍副總司令彭德仁、果敢特區(qū)銀行行長彭德禮4人私產(chǎn)，違背了緬甸法律，4人被正式列為緬甸政府通緝的罪犯，軍政府將派警察進(jìn)入一特區(qū)實(shí)施抓捕。

8月23日，同盟軍副司令白所成和果敢縣長明學(xué)昌率眾投靠軍政府。8月25日，白所成與軍政府達(dá)成協(xié)議，并成立緬甸果敢特區(qū)臨時(shí)治安委員會(huì)，任主席兼總司令。原果敢特區(qū)政府辦公室秘書長劉國璽任副司令。

彭家富對《鳳凰周刊》稱，“我們內(nèi)部出了叛徒，白所成、劉國璽、張德文、明學(xué)昌、魏超仁，就投向他們了。其實(shí)這伙是一個(gè)兵也沒有，最多就幾個(gè)通信員，白所成四五十個(gè)兵，明學(xué)昌掌握一些民兵。大概有一半也跑回來了，那些都是受蒙蔽的”。實(shí)際上，白等人的武裝力量雖不及彭氏家族，亦有數(shù)百人之眾。

在此前后，果敢同盟軍與緬甸政府軍之間的戰(zhàn)斗逐漸打響，直到8月27日，戰(zhàn)事升級。緬甸政府軍在楊龍寨、老象塘等多個(gè)方向?qū)ν塑娺M(jìn)攻，大批難民逃往中國。第二天，政府軍繼續(xù)對同盟軍進(jìn)行炮擊。果敢地區(qū)20年和平徹底破裂。

沖突核心：整編軍隊(duì)

“緬軍政府對中緬邊境幾個(gè)特區(qū)進(jìn)行‘整編是此次‘八八事件起因……軍政府提出苛刻的、誰也不能接受的條件，來整編我們果敢同盟軍部隊(duì)，還有其他的和平組織的部隊(duì)?！?/p>

8月30日中午12時(shí)25分，緬甸果敢特區(qū)同盟軍司令彭家富在與《鳳凰周刊》的通話里，如此解釋果敢戰(zhàn)事的起因。

如彭所述，果敢戰(zhàn)火的核心，確為緬甸軍政府對少數(shù)民族武裝的整編問題。導(dǎo)火索為2008年5月緬甸通過新《憲法》，要求對少數(shù)民族武裝進(jìn)行整編。

果敢地區(qū)位于緬甸撣邦東北部，與中國云南省接壤。1989年，在緬甸北部中緬邊境，與緬甸政府軍戰(zhàn)斗近30年的緬甸共產(chǎn)黨瓦解。一部分緬甸共產(chǎn)黨在黨主席德欽巴登頂?shù)膸ьI(lǐng)下，退入中國境內(nèi)，從此退出歷史舞臺。留在緬甸境內(nèi)的前緬共勢力，分裂為4個(gè)部分，紛紛宣布獨(dú)立，脫離緬共，并成立四大特區(qū)。四大特區(qū)與緬甸政府簽訂停戰(zhàn)協(xié)議，擁有武裝，實(shí)行有條件的自治。

彭家聲是最早與緬甸政府軍談判的前緬共領(lǐng)導(dǎo)人，并于1989年3月11日達(dá)成協(xié)議。緬甸政府同意果敢成立高度自治的緬甸撣邦第一特區(qū)，彭家聲任特區(qū)政府主席。

根據(jù)雙方約定，緬甸政府承認(rèn)果敢“民族民主同盟軍”合法，同意彭家聲對其控制區(qū)實(shí)施“治權(quán)”。彭家聲部軍事人員進(jìn)入緬政府軍控制的地區(qū)，要事先請示仰光批準(zhǔn)；政府人員進(jìn)入彭家聲的地盤，也要向彭家聲打招呼。

依照《協(xié)議》，彭家聲成功地將緬甸政府軍阻擋在在薩爾溫江（即中國怒江）西岸，自己控制東岸與中國接壤的大片地區(qū)。

淡出共產(chǎn)主義理想之后，彭家聲部成為緬甸全國共25支少數(shù)民族武裝之一、緬甸國內(nèi)三股政治勢力的一部分。

民族和政治問題的交錯(cuò)，使緬甸的政局一直錯(cuò)綜。1948年3月4日，緬甸從英國殖民統(tǒng)治下獲得獨(dú)立，實(shí)行多黨民主議會(huì)制。1962年，奈溫將軍推翻了吳努政府，開始實(shí)行由緬甸社會(huì)主義綱領(lǐng)黨一黨執(zhí)政的一黨制。1988年9月18日，緬甸軍隊(duì)接管政權(quán)，成立了以蘇貌大將為首的軍政府，取消舊的人民議會(huì)和國務(wù)委員會(huì)，成立了新的國務(wù)委員會(huì)，宣布解散原來的社會(huì)主義綱領(lǐng)黨，廢除一黨制，實(shí)行多黨議會(huì)制。

目前，緬甸最大的民主黨派是全國民主聯(lián)盟，國父昂山將軍的女兒昂山素季為該黨主席。1989年7月20日，軍政府以煽動(dòng)騷亂為罪名對昂山素季實(shí)行軟禁。

1990年5月，緬甸舉行多黨制民主大選，以昂山素季為首的緬甸民主聯(lián)盟在大選中獲勝。但軍政府以必須先制憲才能交權(quán)為由，拒絕交權(quán)。此后20年間，昂山素季被陸續(xù)軟禁或關(guān)押長達(dá)14年，如今仍在軟禁之中。

2009年7月，訪問緬甸的聯(lián)合國秘書長潘基文要求緬甸軍政府釋放昂山素季，并希望與其會(huì)面，遭到拒絕。

緬甸軍政府、昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的民主派，成為緬甸政局三足鼎立之二，25支少數(shù)民族武裝則成為第三股力量。

緬甸政府公布的數(shù)字稱，全國共有克欽族、克倫族、緬族、撣族等8個(gè)主要民族，以及135個(gè)少數(shù)民族。少數(shù)民族人口占全國人口的超過1/3。除主體民族緬族以外，其他主要民族和少數(shù)民族一樣處境窘迫。

遍布邊境地區(qū)的25支少數(shù)民族武裝（包括官方所稱的克倫、克欽等主要民族的武裝）中的17支與緬甸軍政府簽訂停戰(zhàn)協(xié)議，主要分布在中緬邊境。另外8支少數(shù)民族武裝至今仍在與緬甸軍政府作戰(zhàn)，它們主要分布在泰國、印度與緬甸邊境。

去年緬甸新《憲法》要求對少數(shù)民族武裝進(jìn)行整編，遭到了絕大部分緬甸少數(shù)民族武裝的反對。

一些少數(shù)民族武裝提出，既然已經(jīng)簽訂停戰(zhàn)協(xié)議，明年也將舉行大選，那么，它們要求在明年大選之后，和新政府和談?wù)巻栴}。

這遭到了緬甸軍政府的拒絕。軍政府要求2009年10月之前，必須全部整編完成。自此，熄滅20年的戰(zhàn)火重新燃起。

3月至6月間，政府軍與非停戰(zhàn)少數(shù)民族武裝在泰緬邊境發(fā)生戰(zhàn)斗。6月，緬甸政府軍對泰緬邊境的克倫族武裝展開進(jìn)攻。根據(jù)BBC的報(bào)道，政府軍策動(dòng)同為克倫族的民主克倫族佛教軍（Democratic Karen Buddhist Army，簡稱DKBA）向克倫民族解放軍（Karen National Liberation Army，簡稱KNLA）發(fā)起進(jìn)攻。戰(zhàn)爭導(dǎo)致超過4000名難民逃亡泰國。

有評論稱，緬甸軍政府選擇此時(shí)下手，是想為明年大選掃除障礙，獲取大選中有利的政治態(tài)勢，保證軍政府支持的“緬甸聯(lián)邦鞏固和發(fā)展協(xié)會(huì)”上位（大選期間或?qū)⒏鼡Q新的名稱）。

8月以來的果敢戰(zhàn)事，被認(rèn)為是上述戰(zhàn)事的延伸。與克倫族不同的是，果敢是已經(jīng)簽署停戰(zhàn)協(xié)議的地區(qū)，但對緬甸軍政府新近提出的整編條件無法接受。

密切接近彭家聲兄弟的人士介紹，軍政府提出的整編條件包括：果敢特區(qū)級別定為自治縣；軍人50歲（一說60歲）以上全部退休；口岸歸軍政府控制；縮小特區(qū)軍事編制，以及控制范圍。

此前，果敢地區(qū)的楊龍寨口岸（對應(yīng)中國南傘口岸）由特區(qū)政府控制。果敢同盟軍約有3000人。此番政府軍給出的編制則是4個(gè)營，每營320人，其中緬甸軍方領(lǐng)導(dǎo)30人，地方軍人僅290人。

再加上退休政策，原緬共的年老的高級將領(lǐng)也將被全部清除。根據(jù)整編條件，果敢40多年（包括緬其時(shí)期和特區(qū)時(shí)期）來的軍事獨(dú)立將不復(fù)存在。

“條件太苛刻了，不但我們果敢不能接受，其他（特區(qū)）一家也不接受，因?yàn)檫@是歷史形成的格局，一朝一夕你能改變它，談何容易，我們不接受它整編的條件，它就在政治上施壓，經(jīng)濟(jì)上封鎖，軍事上打壓”8月30日，彭家富對《鳳凰周刊》稱。

對于果敢民眾來說，從未控制該地區(qū)的緬甸軍政府其實(shí)非常陌生：老一代只知道緬共，新一代只知道同盟軍。當(dāng)?shù)厥褂萌嗣駧藕椭袊氖謾C(jī)信號。他們拒絕緬甸軍政府領(lǐng)導(dǎo)的理由之一是：聽不懂緬甸語，只懂果敢語（漢語）。

上述接近彭家聲兄弟的人士稱，整編對原果敢的軍政領(lǐng)導(dǎo)者彭家聲、彭家富兄弟將是毀滅性的打擊，從個(gè)人利益出發(fā)，彭氏兄弟也不會(huì)同意整編。

果敢方面對政府軍始終存有戒心，但事態(tài)發(fā)展之快超出了果敢特區(qū)高層的控制。

“叛將”白所成

‘8·8事件之后，果敢特區(qū)同盟軍副司令白所成部“叛變”倒向緬甸軍政府，是果敢特區(qū)政府失去對局勢控制的關(guān)鍵。

與彭家聲家族一樣，白所成同樣是漢族、果敢的傳統(tǒng)實(shí)力派。白所成出生于果敢紅巖鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)學(xué)校有對聯(lián)為“華夏文明由我們繼承，民族文化在這里傳遞”。

彭家聲家族在果敢顯然掌握了更多的權(quán)利，并有世襲之勢。接近白所成的人士稱，白等人遭遇了長期打壓。

有白所成的同情者稱，白所成是個(gè)正直的人：在普遍實(shí)行一夫多妻的果敢將領(lǐng)中，白所成是極少數(shù)保持一夫一妻的高級將領(lǐng)。而傳聞?dòng)?個(gè)老婆的彭家聲在這方面飽受詬病。

在白的同情者的描述中，彭氏家族更像是獨(dú)裁者，白則是被打壓者，平日白的威望其實(shí)高于彭家聲。彭家聲的兄弟、兒子、女婿等人占據(jù)了果敢特區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，阻礙了其他將領(lǐng)的上升通道。

但該同情者亦表示，果敢開戰(zhàn)之后，支持彭家聲的果敢人變得更多。投靠政府軍之后，白所成成為了一些人眼中的“漢奸”。引入緬族軍隊(duì)，占領(lǐng)漢族地盤，令其在道德上飽受譴責(zé)，輿論上處境艱難。

白所成的倒戈，是果敢歷史上第四次大規(guī)模內(nèi)訌。長期內(nèi)訌被認(rèn)為也是果敢成為緬甸軍政府進(jìn)攻的首選目標(biāo)的原因之一。內(nèi)訌中，彭家聲曾經(jīng)被掌握兵權(quán)的楊茂良趕出果敢，避難于勐拉（第四特區(qū)）。兩年后彭家聲返回果敢主持政局，楊茂良已經(jīng)將政府軍引入果敢。此次內(nèi)訌，導(dǎo)致薩爾溫江以西原屬果敢的勐古分離出去。勐古曾經(jīng)是緬甸其產(chǎn)黨的老根據(jù)地。

2000年，勐古司令孟撒拉、副司令李尼門內(nèi)訌，被緬甸軍政府抓住機(jī)會(huì)，扮演了調(diào)停人的角色。當(dāng)年11月，緬甸政府軍設(shè)下談判計(jì)謀，在勐古城附近的“黑勐龍鎮(zhèn)”，將投降的李尼門部屠殺殆盡。孟撒拉此后也死在了監(jiān)獄里。

彭家富告訴《鳳凰周刊》，“黑勐龍事件”中被屠殺的士兵約240人。緬甸政府軍就此徹底占領(lǐng)了勐古地區(qū)。

“黑勐龍事件”成為果敢歷史上最慘痛的教訓(xùn)之一，也是彭家富的部隊(duì)此次不敢對政府軍投降的原因。

“我就考慮，我們這些士兵，如果去投降政府，那就是‘黑勐龍事件的重演，”彭家富說，“我們戰(zhàn)士的生命是寶貴的，我們堅(jiān)持不了，就向中方撤去，進(jìn)入中方。最起碼中國這個(gè)泱泱大國，是采取人道主義的，我們戰(zhàn)士的生命是能夠得到保障的。以后根據(jù)情況.有條件了東山再起；沒有條件，最起碼我們戰(zhàn)士生命得到保證。如果你去投降，那是‘九死一生，根本沒有希望。”

“黑勐龍事件”9年之后，果敢再度內(nèi)訌，熟知內(nèi)情的人士透露，除了平時(shí)的積怨之外，分歧在于對軍政府整編的態(tài)度，彭氏家族為強(qiáng)硬反對派，而白等人則是“主和派”

接近白所成的人士稱，兵變前一兩天，白所成、劉國璽等人請政府軍的人吃飯，沒叫彭家的人，引起彭家聲不快。當(dāng)天，彭開除了劉國璽的副司令職務(wù)，并停發(fā)工資。此前，另一非彭家的將領(lǐng)張德文也被開除。

上述將領(lǐng)就此選擇役靠政府軍，推翻彭家聲家族。

盡管白所成倒向了政府軍，并在軍政府扶持下接替彭氏家族主政果敢，但白所成的政治主張與彭家聲并無太大實(shí)質(zhì)區(qū)別。

《鳳凰周刊》得知，8月25日白所成也發(fā)表了聲明。聲明包括六點(diǎn)：堅(jiān)持維護(hù)國家政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)完整；堅(jiān)持以和平協(xié)商的形式處理和解決果敢自治權(quán)力和緬甸同盟軍改為邊防部隊(duì)的問題：希望廣大群眾不要對特區(qū)政府的政治前途失望，要共同低制分裂；同盟軍全體指戰(zhàn)員和人民群眾不要因政府的命令而恐慌，新一屆特區(qū)政府將全力保護(hù)人民生命安全；命令各作戰(zhàn)部隊(duì)原地待命，警察維護(hù)好治安；特區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，做好群眾思想工作。

此時(shí)，克倫族同族自相殘殺的局面終于重演。白所成的部隊(duì)被惟到第一線與彭家聲部作戰(zhàn)。

參戰(zhàn)士兵透露了一個(gè)細(xì)節(jié)：雙方展開了短信戰(zhàn)。同盟軍士兵都使用中國信號的手機(jī)。士兵們的手機(jī)同時(shí)收到來自兩方的短信，一方的短信稱，要相信軍政府；另一方的短信則稱：“誓死保衛(wèi)果敢！”

據(jù)了解，果敢同盟軍對于政府軍的行動(dòng)顯得不夠警惕。此次軍事沖突全是在壩子（山間的平地）里進(jìn)行，弱者一方難以抵抗，而20年前緬共時(shí)期與政府軍的戰(zhàn)斗，幾乎全部是在壩區(qū)和山區(qū)之間或是山上進(jìn)行的。

8月29日前后，政府軍增援部隊(duì)50輛軍車（每車約30名士兵）進(jìn)入果敢地區(qū)，并炮擊同盟軍。同盟軍雖然有炮，卻沒有炮彈，只能撤退。

戰(zhàn)斗打響時(shí)，同盟軍兵力約為2000人。此后的戰(zhàn)斗中，近千名同盟軍士兵退入中國，被解放軍繳械后，換上統(tǒng)一藍(lán)色服裝，得到安置。剩下的部隊(duì)有的走散，有的回到山上，或有部分跟隨彭氏家族。

全局形勢難料

彭氏家族退出后，緬甸軍政府宣布，果敢地區(qū)成立新的撣邦北部第一特區(qū)臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)。

白所成、劉國璽據(jù)信在其中擔(dān)任主要職務(wù)，約有兵力700～800人。目前政府軍和白所成的軍隊(duì)已經(jīng)完全控制了老街，正在清剿同盟軍的暗殺隊(duì)。

此前的8月25日，緬甸移民局已經(jīng)宣布接管了楊龍寨口岸。

9月1日，接近彭家富的人士稱，盡管戰(zhàn)事已經(jīng)結(jié)束，但政府軍兩個(gè)師上萬兵力留在果敢不走。如此規(guī)模的兵力在果敢地區(qū)極為罕見，其用意是否是針對佤幫，值得探究。

白所成的處境也很微妙。

有消息源稱，白所成的部隊(duì)在前方?jīng)_鋒陷陣的時(shí)候，背后的政府軍向其開槍，導(dǎo)致一些士兵逃跑。8月30日，前述接近白所成的人士曾與其通電話，白表示不方便說話。

前述接近彭家聲的人士分析，軍政府顯然不是值得信任的對象。20年前彭家聲與其簽署和平協(xié)議，口頭約定之后，卻一直沒有拿到協(xié)議文本——這令其一直心存憂慮。

此次彭家聲家族被軍政府通緝和流亡，會(huì)令各少數(shù)民族武裝領(lǐng)導(dǎo)心有戚戚。

盡管被親自所成人士稱為主戰(zhàn)派，另有熟悉彭家聲的人士稱，與20年前第一個(gè)與緬甸軍政府和談一樣，此次整編，彭家聲也是各停戰(zhàn)少數(shù)民族武裝領(lǐng)導(dǎo)人中較早提出同意整編的人。

此前3月11日慶祝特區(qū)成立20周年慶典講話中，彭家聲提到：“我們反對民族分裂和濫用武力。我們支持政府進(jìn)行正確的政治改革?！边@被認(rèn)為是彭家聲對整編的支持。上述人士稱，對于整編條件，彭家聲認(rèn)為需要重新談判。

該人士認(rèn)為，20年前彭家聲首先與軍政府和談，導(dǎo)致眾多少數(shù)民族武裝陸續(xù)與軍政府和談，為緬甸北部20年的和平作出了貢獻(xiàn)。如今年近八旬的彭家聲被通緝流亡，對其他少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)人來說，顯然不是好消息。

該人士引用一位克倫族軍人的話稱：“至少我們是同情彭家聲的?！?/p>

觀察人士分析，彭家聲之后，緬甸軍政府如何對待白所成，將會(huì)為其他少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)人樹立風(fēng)向標(biāo)。如果軍政府對白所成采取懷柔政策，或?qū)p輕其他少數(shù)民族武裝對整編的戒心。

對待少數(shù)民族的態(tài)度，令緬甸軍政府在國際上飽受指責(zé)。BBC的報(bào)道稱，2005年，有人權(quán)組織發(fā)布長達(dá)600頁的報(bào)告，記述了緬甸少數(shù)民族村莊被焚毀，以及遭受的殺戮和有系統(tǒng)的奸污。

“如果能維持果敢高度自治的現(xiàn)狀，白所成替代彭家聲也未必不好?！鼻拔闹型榘姿傻娜耸糠Q。但上萬政府軍團(tuán)團(tuán)包圍，僅有數(shù)百人的白所成能否保持果敢現(xiàn)狀，令人懷疑。

如果白所成最終落得李尼門的下場，或是被架空，果敢由政府軍完全操控，其他少數(shù)民族武裝將不得不堅(jiān)決抵抗政府軍，全面內(nèi)戰(zhàn)也有可能發(fā)生。

實(shí)際上，果敢戰(zhàn)爭爆發(fā)后，撣邦其他特區(qū)立即進(jìn)入一級戰(zhàn)備狀態(tài)。甚至有媒體報(bào)道稱，第二特區(qū)佤邦聯(lián)合軍（UWSA）已加入果敢軍。

8月27日，第二特區(qū)佤邦發(fā)表《對果敢目前形勢的態(tài)度》：一切問題用和平協(xié)商、對話的方式解決：希望政府保持克制，停止對果敢部隊(duì)駐地的進(jìn)攻：第一特區(qū)釋放被扣的警察人員及武器；取消對彭家聲等4人的起訴；恢復(fù)彭家聲等4人的職務(wù)，并保證其生命財(cái)產(chǎn)安全。

此后，緬甸軍政府向佤邦發(fā)傳真，要求協(xié)助搜捕被通緝的彭家聲家族4人。但佤邦8月30日前后的答復(fù)是：不知道，沒看到。

接近彭家聲家族的人士分析，暫時(shí)失蹤的彭家聲兄弟帶領(lǐng)部隊(duì)逃往佤幫的可能性較大。盡管據(jù)本刊了解，佤邦沒有直接參戰(zhàn)幫助果敢，但唇亡齒寒，佤幫顯然不愿意幫助軍政府消滅彭氏兄弟。

佤聯(lián)軍已經(jīng)做好了戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備。接近佤聯(lián)軍的記者稱，聯(lián)軍向其發(fā)出邀請，一旦開戰(zhàn)，希望能夠前往采訪。

與果敢類似，佤邦與軍政府矛盾也很深。佤邦南部現(xiàn)在由佤聯(lián)軍控制的部分地區(qū)以及原坤沙部隊(duì)被擊潰后留下的區(qū)域，根據(jù)軍政府的要求，整編后將不再歸佤邦控制。

中國警察在南傘難民營地維持秩序。

整編計(jì)劃中，佤邦級別為自治州，安排8個(gè)營的兵力的編制一一這些都是佤邦無法接受的。

果敢局勢牽一發(fā)而動(dòng)全身。如今撣邦其他特區(qū)如臨大敵，緬甸全境數(shù)十家少數(shù)民族武裝亦處于與政府或公開對峙或離心的狀態(tài)之中，緬甸軍政府的動(dòng)作不得不忌憚首尾。

8月29日，緬甸難民在難民營里。

兵力不足令其無法全線出擊。參戰(zhàn)果敢同盟軍透露，政府軍參戰(zhàn)部隊(duì)大多是沒有經(jīng)驗(yàn)的十幾歲的新兵，戰(zhàn)斗力并不強(qiáng)。

分析人士稱，緬甸數(shù)十年積累而來的政治和民族矛盾態(tài)勢，非一時(shí)強(qiáng)力所能改變，更牽涉到大國關(guān)系。果敢戰(zhàn)事發(fā)生后，中國外交部發(fā)言人姜瑜28日表示，中方密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，已通過外交渠道向緬方表達(dá)關(guān)切，希望緬方妥善解決國內(nèi)有關(guān)問題，維護(hù)中緬邊境地區(qū)穩(wěn)定。中方也要求緬方保護(hù)在緬中國公民的安全和合法權(quán)益。美國國務(wù)院發(fā)言人也表示，美國督促緬甸當(dāng)局停止軍事行動(dòng)，并與少數(shù)民族群體，以及緬甸民主反對黨建立實(shí)在的對話。在2008年，圍繞緬甸政治反對派的處境問題，英美在聯(lián)合國提出“緬甸問題決議草案”，意圖對緬采取強(qiáng)硬態(tài)度，中國動(dòng)用否決權(quán)否決了該草案。此后美國布什表示，希望中國運(yùn)用自己的影響力幫助緬甸平復(fù)國內(nèi)矛盾。

李春華（音），一位在果敢開服裝店的中國婦女，哭訴她的商店在戰(zhàn)爭中遭到搶劫的情形。

中國與緬甸有歷史上的深切淵源關(guān)系，并在某種程度上影響了緬甸當(dāng)代政治潮流的演變，眼下在緬甸亦有能源等方面的突出經(jīng)濟(jì)利益。此次果敢戰(zhàn)火即燒到建設(shè)中的中緬輸油管道附近。另一方面，美國等大國亦試圖介入緬甸事務(wù)以維護(hù)在南亞的地緣政治利益。

國內(nèi)外多方因素重疊之下，緬甸軍政府雖迫于制憲后的大選需求，力圖在此間有所破局，卻并非利害盡在掌握。果敢的未來走勢可能更趨復(fù)雜。

編輯 袁凌 美編 虎妹