改制企業(yè)維穩(wěn)三法

連亞麗

矛盾是永恒的、普遍的，也是發(fā)展變化的。對(duì)于企業(yè)中產(chǎn)生的各種矛盾只能疏導(dǎo)而不能圍堵，只能化解而不能積累。

今年是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，企業(yè)面臨的改革改制力度和幅度將會(huì)越來(lái)越大，但同時(shí)由于思想文化多元、經(jīng)濟(jì)科技多變、利益分配多樣引起的企業(yè)員工思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性也會(huì)明顯增強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部潛在的不穩(wěn)定因素明顯增多。穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境，企業(yè)的改革就無(wú)法順利進(jìn)行，發(fā)展更是一句空話?，F(xiàn)階段，在國(guó)企改革改制發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要營(yíng)造和諧穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，努力做到“三化” ，即固化、液化、汽化，方可消除和化解潛在的和現(xiàn)實(shí)的不和諧、不穩(wěn)定因素，將矛盾和問(wèn)題消滅在基層和萌芽狀態(tài)。

理論政策要“固化”

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和國(guó)有企業(yè)改革的日益深化，企業(yè)員工的思想更加活躍，這給企業(yè)帶來(lái)生機(jī)和活力的同時(shí)也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，其中就有因員工對(duì)理論和政策理解上的差異，導(dǎo)致思想上的困惑和行動(dòng)上的偏激。因此，要把理論政策加以“固化”，使員工知之、詳之、懂之，繼而遵之、守之，為企業(yè)改制發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。這就需要：

政治理論和大政方針要把準(zhǔn)。政治理論是員工思想和各項(xiàng)工作的指南，大政方針是員工行為和開(kāi)展工作的依據(jù)。因而要充分利用企業(yè)自身的報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、信息管理平臺(tái)、局域網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，并借助社會(huì)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)之勢(shì)，強(qiáng)化灌輸功能，使廣大員工及時(shí)、準(zhǔn)確地了解把握其基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，用大政方針引導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐。

國(guó)企改革政策和法規(guī)要明確。國(guó)家和地方政府有關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的政策法規(guī)是企業(yè)改革發(fā)展的標(biāo)尺與準(zhǔn)繩，對(duì)其明確和運(yùn)用的程度不僅影響企業(yè)的生存和發(fā)展，而且事關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定和諧。因而要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，除媒體宣傳外，有針對(duì)性地組織集中學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻?、巡回宣講等，在深化、實(shí)化上下功夫，使廣大員工盡可能詳細(xì)、深入、準(zhǔn)確地知曉和理解相關(guān)政策法規(guī)。

改革發(fā)展各種決策規(guī)定要吃透。企業(yè)在制定改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)決策后，要有的放矢地開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育和主題教育，通過(guò)揭擺問(wèn)題找差距、解放思想轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)換角度謀良策、善抓機(jī)遇圖發(fā)展，既使全體員工正確理解和領(lǐng)會(huì)企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)政策和制度規(guī)定，明確奮斗的目標(biāo)方向，又準(zhǔn)確定位實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的作用點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

思想矛盾要“液化”

矛盾是永恒的、普遍的，也是發(fā)展變化的。對(duì)于企業(yè)中產(chǎn)生的各種矛盾只能疏導(dǎo)而不能圍堵，只能化解而不能積累，只能液化而不能固化，最大限度地使員工減少排斥和逆反心理，營(yíng)造深化改革、共謀發(fā)展的穩(wěn)定和諧氛圍。

用活動(dòng)載體分散關(guān)注點(diǎn)，淡化矛盾。每個(gè)人都有關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)，不同群體關(guān)注和興奮的角度各有差異，而且有積極和消極之分。就國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，員工的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)呈多樣性，有歷史遺留的各種拖欠，也有因企業(yè)改制而涉及員工切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，還有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的不足之處。這些問(wèn)題并不都能一蹴而就加以解決，則需要通過(guò)有組織的勞動(dòng)立功競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽和技術(shù)比武、企業(yè)文化展示活動(dòng)和節(jié)日文體娛樂(lè)活動(dòng)等，吸引員工的注意力，分散關(guān)注點(diǎn)，淡化對(duì)局部矛盾的關(guān)注程度，從而真正把員工的思想和情緒引導(dǎo)到公司改革發(fā)展的主流上來(lái)，把行為引導(dǎo)到立足崗位、多作貢獻(xiàn)上來(lái)。

用原則和感情化解矛盾。處于改革發(fā)展攻堅(jiān)階段的國(guó)有企業(yè)，對(duì)于國(guó)家和政府有明確規(guī)定的要堅(jiān)持原則性，不尋私情，不逾規(guī)矩，按章解決；對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決或政策未明確的矛盾和問(wèn)題，要講究策略和方法，注意靈活性，有情操作，從而消除員工對(duì)待問(wèn)題和矛盾的感情色彩，化解引起和激化矛盾與思想困惑的不利因素，稀釋不和諧因素的濃度。

用企業(yè)文化同化思想和行為。企業(yè)文化是企業(yè)存在和發(fā)展的一種核心力量，它能產(chǎn)生一種極強(qiáng)的凝聚力量，引導(dǎo)和粘合員工與企業(yè)的價(jià)值取向，也能形成趨同的行為規(guī)范，“軟約束”員工的思想和行為，從而減弱剛性約束對(duì)員工心理的沖撞，緩解自治欲望與被治理現(xiàn)實(shí)之間的沖突，弱化心理抵抗力，從而達(dá)成思想和行為的統(tǒng)一、和諧與默契。

具體問(wèn)題要“汽化”

由于工作生活條件和環(huán)境的差異，現(xiàn)階段國(guó)企員工的心理失衡、思想困惑和情緒波動(dòng)在所難免，具體問(wèn)題和困難不容回避，處理得好就會(huì)將具體問(wèn)題“汽化”，即蒸發(fā)個(gè)性的、簡(jiǎn)單的問(wèn)題，消除集中的激進(jìn)的上訪事件，溶化小道消息和流言蜚語(yǔ)，否則就會(huì)使小問(wèn)題匯結(jié)成重大矛盾或偏激事件，危及企業(yè)和員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，阻礙企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程。

堅(jiān)持以人為本，“汽化”簡(jiǎn)單問(wèn)題。以人為本不是唱高調(diào)，而是要把解決涉及職工切身利益的實(shí)實(shí)存在的問(wèn)題放在首位，因?yàn)檫@些問(wèn)題當(dāng)下看似細(xì)小，甚至無(wú)足輕重，但群眾之事無(wú)小事，如果不及時(shí)解決，就會(huì)沉淀和轉(zhuǎn)化為一個(gè)時(shí)期的主要矛盾。因此，要堅(jiān)持以人為本，人性化操作，對(duì)具體的、個(gè)性的、簡(jiǎn)單的、現(xiàn)實(shí)的矛盾和問(wèn)題盡早使其蒸發(fā)，化為烏有；對(duì)歷史遺留的問(wèn)題有條件解決的及時(shí)解決，千萬(wàn)不能相互推諉、扯皮或者工作簡(jiǎn)單、粗暴，導(dǎo)致問(wèn)題積累、矛盾激化。

強(qiáng)化正向宣傳，“汽化”小道消息。要在用真情“親民”、用真心“思民”、用政策“惠民”的基礎(chǔ)上，加大新聞媒體等正面宣傳教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中宣講等正規(guī)渠道的解釋力度，始終占領(lǐng)輿論宣傳的制高點(diǎn)，把握宣傳的導(dǎo)向性和時(shí)效性，提高信息的透明度和公信力，從而使傳遞小道消息的人沒(méi)有聽(tīng)眾、沒(méi)有內(nèi)容、沒(méi)有市場(chǎng)，將以訛傳訛的“小道消息”溶化掉。

調(diào)研疏導(dǎo)并重，“汽化”集體上訪。調(diào)查研究是把握產(chǎn)生員工思想活動(dòng)的興奮點(diǎn)和集中點(diǎn)及原因癥結(jié)的必要條件，必須經(jīng)常深入基層，開(kāi)展職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，掌握第一手材料，梳理和分析員工關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，把準(zhǔn)員工的思想脈搏，查找導(dǎo)致的原因，制定應(yīng)急預(yù)案，然后區(qū)分情況開(kāi)展事前疏導(dǎo)、事中引導(dǎo)和事后督導(dǎo)。特別要對(duì)重大事項(xiàng)中的重點(diǎn)人員進(jìn)行思想和行為疏導(dǎo)，從而引導(dǎo)員工以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，“汽化”集體上訪事件或危及社會(huì)穩(wěn)定、影響社會(huì)正常秩序的諸如堵路、上政府機(jī)關(guān)靜坐等過(guò)激行為，維護(hù)企業(yè)的良好形象。

[責(zé)任編輯 李萬(wàn)全]