用發(fā)展的眼光看中國(guó)

溫家寶

尊敬的理查德校長(zhǎng)，女士們，先生們：

來(lái)到向往已久的劍橋大學(xué)，非常高興。劍橋舉世聞名，培養(yǎng)出牛頓、達(dá)爾文、培根等許多杰出的科學(xué)家、思想家，為人類文明進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。今年是劍橋建校800周年，我謹(jǐn)致以熱烈祝賀！

這是我第四次訪問(wèn)英國(guó)。中英相距遙遠(yuǎn)，但兩國(guó)人民的友好交往不斷增多。香港問(wèn)題的圓滿解決，經(jīng)貿(mào)、文教、科技等領(lǐng)域的有效合作，為發(fā)展中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我向長(zhǎng)期致力于中英友好的朋友們表示崇高的敬意！

今天，我演講的題目是：用發(fā)展的眼光看中國(guó)。

我深深愛(ài)著的祖國(guó)——古老而又年輕。

說(shuō)她古老，她是一個(gè)有著數(shù)千年文明史的東方大國(guó)。中華民族以自己的勤勞和智慧，創(chuàng)造了燦爛的古代文明，對(duì)人類發(fā)展作出過(guò)重大貢獻(xiàn)。

說(shuō)她年輕，新中國(guó)成立才60年，改革開(kāi)放才30年。中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的斗爭(zhēng)建立了新中國(guó)，又經(jīng)過(guò)艱苦的探索，終于找到了適合國(guó)情的發(fā)展道路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路，文明古國(guó)煥發(fā)了青春活力。

中國(guó)改革開(kāi)放，最重要的是解放思想，最根本、最具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的是體制創(chuàng)新。我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在政府的宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。我們深化政治體制改革，把發(fā)展民主和完善法制結(jié)合起來(lái)，實(shí)行人民當(dāng)家做主，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

改革開(kāi)放的實(shí)質(zhì)，就是堅(jiān)持以人為本，通過(guò)解放和發(fā)展生產(chǎn)力滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，在公正的條件下促進(jìn)人的全面發(fā)展；就是保障人民的民主權(quán)利，讓國(guó)家政通人和、興旺發(fā)達(dá)；就是維護(hù)人的尊嚴(yán)和自由，讓每個(gè)人的智慧和力量得以迸發(fā)，成功地追求自己的幸福生活。

30年來(lái)，中國(guó)貧困人口減少了2億多，人均壽命提高了5歲，8300萬(wàn)殘疾人得到政府和社會(huì)的特殊關(guān)愛(ài)，這是中國(guó)保障人權(quán)的光輝業(yè)績(jī)。九年免費(fèi)義務(wù)教育的推行，農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立，社會(huì)保障體系的完善，使學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的理想，正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我愿借用兩句唐詩(shī)形容中國(guó)的現(xiàn)狀：“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。”中國(guó)人正在努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是一個(gè)古而又新的發(fā)展中大國(guó)進(jìn)行的一場(chǎng)偉大實(shí)踐。掌握了自己命運(yùn)的中國(guó)人民，對(duì)未來(lái)充滿信心！

我深深愛(ài)著的祖國(guó)——?dú)v經(jīng)磨難而又自強(qiáng)不息。

我年輕時(shí)曾長(zhǎng)期工作在中國(guó)的西北地區(qū)。在那浩瀚的沙漠中，生長(zhǎng)著一種稀有的樹(shù)種，叫胡楊。它扎根地下50多米，抗干旱、斗風(fēng)沙、耐鹽堿，生命力極其頑強(qiáng)。它“生而一千年不死，死而一千年不倒，倒而一千年不朽”，世人稱為英雄樹(shù)。我非常喜歡胡楊，它是中華民族堅(jiān)韌不拔精神的象征。

千百年來(lái)，中華民族一次次戰(zhàn)勝了天災(zāi)人禍，渡過(guò)了急流險(xiǎn)灘，昂首挺胸地走到今天。深重的災(zāi)難，鑄就了她百折不撓、自強(qiáng)不息的品格。中華民族的歷史證明了一個(gè)真理：一個(gè)民族在災(zāi)難中失去的，必將從民族的進(jìn)步中得到補(bǔ)償。

此時(shí)此刻，我不禁想起在汶川地震災(zāi)區(qū)的親身經(jīng)歷。去年5月，四川汶川發(fā)生震驚世界的特大地震，北川中學(xué)被夷為平地，孩子傷亡慘重。可是，時(shí)隔10天，當(dāng)我第二次來(lái)到這里時(shí)，鄉(xiāng)親們已在廢墟上搭起了板房教室，校園里又回蕩著孩子們朗朗的讀書(shū)聲。當(dāng)時(shí)我在黑板上，給同學(xué)們寫下了“多難興邦”幾個(gè)字。地震發(fā)生以來(lái)，我7次到汶川災(zāi)區(qū)，碰到這樣感人的事跡不勝枚舉。我為我們中華民族這種愈挫愈奮的精神深深感動(dòng)。這種偉大的精神，正是我們的民族飽經(jīng)憂患而愈益堅(jiān)強(qiáng)、生生不息的力量源泉。

經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的艱苦奮斗，中國(guó)有了比較大的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列，但我們?nèi)匀皇且粋€(gè)發(fā)展中國(guó)家，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。人口多，底子薄，發(fā)展不平衡，這種基本國(guó)情還沒(méi)有從根本上得到改變。中國(guó)的人均GDP水平，排在世界100位之后，僅為英國(guó)的1/16左右。到過(guò)中國(guó)旅游的朋友，你們所看到的城市是現(xiàn)代的，而我們的農(nóng)村還比較落后。

到本世紀(jì)中葉，中國(guó)要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，面臨三大歷史任務(wù)：既要努力實(shí)現(xiàn)歐洲早已完成的工業(yè)化，又要追趕新科技革命的浪潮；既要不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，又要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義；既要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展，又要承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。中國(guó)要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平，還有很長(zhǎng)很長(zhǎng)的路要走，還會(huì)遇到許多艱難險(xiǎn)阻。但是，任何困難都阻擋不住中國(guó)人民前進(jìn)的步伐，只要我們堅(jiān)持不懈地努力奮斗，中國(guó)現(xiàn)代化的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

我深深愛(ài)著的祖國(guó)——珍視傳統(tǒng)而又開(kāi)放兼容。

中華傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚、博大精深?！昂汀痹谥袊?guó)古代歷史上被奉為最高價(jià)值，是中華文化的精髓。中國(guó)古老的經(jīng)典——《尚書(shū)》就提出“百姓昭明，協(xié)和萬(wàn)邦”的理想，主張人民和睦相處，國(guó)家友好往來(lái)。

“和為貴”的文化傳統(tǒng)，哺育了中華民族寬廣博大的胸懷。我們的民族，既能像大地承載萬(wàn)物一樣，寬厚包容；又能像蒼天剛健運(yùn)行一樣，彰顯正義。

15世紀(jì)，中國(guó)著名航海家鄭和七下西洋，到過(guò)三十幾個(gè)國(guó)家。他帶去了中國(guó)的茶葉、絲綢、瓷器，還幫助沿途有的國(guó)家剿滅海盜，真正做到了播仁愛(ài)于友邦。

國(guó)強(qiáng)必霸，不適合中國(guó)。稱霸，既有悖于我們的文化傳統(tǒng)，也違背中國(guó)人民意志。中國(guó)的發(fā)展不損害任何人，也不威脅任何人。中國(guó)要做和平的大國(guó)、學(xué)習(xí)的大國(guó)、合作的大國(guó)，致力于建設(shè)一個(gè)和諧的世界。

不同國(guó)家、不同民族的文化，需要相互尊重、相互包容和相互學(xué)習(xí)。今天的中國(guó)，有3億人在學(xué)英語(yǔ)，有100多萬(wàn)青年人在國(guó)外留學(xué)。我們的電視、廣播、出版等新聞傳媒，天天都在介紹世界各地的文化藝術(shù)。正因?yàn)槲覀兩朴谠诮涣髦袑W(xué)習(xí)，在借鑒中收獲，才有今天中國(guó)的繁榮和進(jìn)步。

進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化，已經(jīng)把世界連成一體，文化的發(fā)展將不再是各自封閉的，而是在相互影響中多元共存。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族對(duì)人類文化貢獻(xiàn)的大小，越來(lái)越取決于她吸收外來(lái)文化的能力和自我更新的能力。中國(guó)將永遠(yuǎn)堅(jiān)持開(kāi)放兼容的方針，既珍視傳統(tǒng)，又博采眾長(zhǎng)，用文明的方式、和諧的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步。

女士們，先生們！

我之所以強(qiáng)調(diào)用發(fā)展的眼光看中國(guó)，就是因?yàn)槭澜缭谧?，中?guó)也在變。如今的中國(guó)，早已不是一百年前封閉落后的舊中國(guó)，也不是30年前貧窮僵化的中國(guó)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，中國(guó)的面貌已煥然一新。北京奧運(yùn)會(huì)向世界展示的，就是這樣一個(gè)古老、多彩和現(xiàn)代的中國(guó)。我希望朋友們，多到中國(guó)走一走、看一看，了解今天的中國(guó)人究竟在想什么、做什么、關(guān)心什么。這樣，有助于你們認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的、不斷發(fā)展變化著的中國(guó)，也有助于你們了解中國(guó)是如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前這場(chǎng)全球性金融危機(jī)的。

在這場(chǎng)前所未有的世界金融危機(jī)中，中國(guó)和包括英國(guó)在內(nèi)的歐洲都受到嚴(yán)重沖擊?，F(xiàn)在危機(jī)尚未見(jiàn)底，由此可能帶來(lái)的各種嚴(yán)重后果還難以預(yù)料。合作應(yīng)對(duì)、共度難關(guān)，是我們的首要任務(wù)。

我認(rèn)為，應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)，需要增進(jìn)合作。有多大程度的相互信任，就可能有多大程度的合作。中國(guó)政府主張：第一，要首先辦好各國(guó)自己的事情，不把麻煩推給別人；第二，要精誠(chéng)合作，不搞以鄰為壑；第三，要標(biāo)本兼治，不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。我在達(dá)沃斯會(huì)議上已重申，應(yīng)該對(duì)國(guó)際貨幣金融體系進(jìn)行必要的改革，建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融新秩序，努力營(yíng)造有利于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境。

這里我想談一談中國(guó)是如何應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)的。

金融危機(jī)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益顯現(xiàn)。從去年第三季度以來(lái)，出口大幅下滑，經(jīng)濟(jì)增速放緩，就業(yè)壓力加大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的局面。面對(duì)危機(jī)，我們果斷決策，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，迅速出臺(tái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的十項(xiàng)措施，陸續(xù)制定了一系列政策，形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。主要包括以下幾個(gè)方面：

一是大規(guī)模增加政府支出擴(kuò)大內(nèi)需。中國(guó)政府推出了以財(cái)政支出帶動(dòng)社會(huì)投資，總額達(dá)4萬(wàn)億元的兩年計(jì)劃，規(guī)模相當(dāng)于2007年中國(guó)ＧＤＰ的16％。主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建。中國(guó)政府還推出了大規(guī)模的減稅計(jì)劃，一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元。我們還大幅度降息和增加銀行體系流動(dòng)性，出臺(tái)了一系列金融措施。

二是大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。我們?nèi)嫱七M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，制定汽車、鋼鐵等十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。我們采取經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的措施，大力推進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵(lì)和支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品。

三是大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。科技是克服金融危機(jī)的根本力量。每一場(chǎng)大的危機(jī)常常伴隨一場(chǎng)新的科技革命；每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新。我們加快實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，特別是核心電子器件、核能開(kāi)發(fā)利用、高檔數(shù)控機(jī)床等16個(gè)重大專項(xiàng)，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在更高水平上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。推動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們就是要依靠科學(xué)技術(shù)的重大突破，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，催生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。

四是大幅度提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本建成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，正在制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。我們實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。開(kāi)辟就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。

我們采取這些措施，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)科技支撐、強(qiáng)化社會(huì)保障結(jié)合起來(lái)，把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生、增加就業(yè)結(jié)合起來(lái)，把克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。這樣做，有利于中國(guó)的發(fā)展，也將給包括英國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)企業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī)。

這場(chǎng)百年一遇的金融危機(jī)，留給世人的思考是沉重的。它警示人們，對(duì)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)理論，應(yīng)該進(jìn)行深刻的反思。

中國(guó)曾長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，把計(jì)劃看成是絕對(duì)的，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。這場(chǎng)金融危機(jī)使我們看到，市場(chǎng)也不是萬(wàn)能的，一味放任自由，勢(shì)必引起經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和社會(huì)分配的不公，最終受到懲罰。真正的市場(chǎng)化改革，決不會(huì)把市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)立起來(lái)。既要發(fā)揮市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的作用，又要發(fā)揮政府和社會(huì)監(jiān)管這只看得見(jiàn)的手的作用。兩手都要硬，兩手同時(shí)發(fā)揮作用，才能實(shí)現(xiàn)按照市場(chǎng)規(guī)律配置資源，也才能使資源配置合理、協(xié)調(diào)、平衡、可持續(xù)。

國(guó)際金融危機(jī)再次告訴人們，不受監(jiān)管的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是多么可怕。從上世紀(jì)90年代以來(lái)，一些經(jīng)濟(jì)體疏于監(jiān)管，一些金融機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng)，利用數(shù)十倍的金融杠桿進(jìn)行超額融資，在獲取高額利潤(rùn)的同時(shí)，把巨大的風(fēng)險(xiǎn)留給整個(gè)世界。這充分說(shuō)明，不受管理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是注定行不通的。因此，必須處理好金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、儲(chǔ)蓄與消費(fèi)的關(guān)系。

有效應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，還必須高度重視道德的作用。道德是世界上最偉大的，道德的光芒甚至比陽(yáng)光還要燦爛。真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，決不會(huì)同最高的倫理道德準(zhǔn)則產(chǎn)生沖突。經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)應(yīng)該代表公正和誠(chéng)信，平等地促進(jìn)所有人，包括最弱勢(shì)人群的福祉。被譽(yù)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父的亞當(dāng)·斯密在《道德情操論》中指出：“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且是有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗⒍ㄒ{社會(huì)穩(wěn)定?！钡赖氯笔菍?dǎo)致這次金融危機(jī)的一個(gè)深層次原因。一些人見(jiàn)利忘義，損害公眾利益，喪失了道德底線。我們應(yīng)該倡導(dǎo)：企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，企業(yè)家身上要流淌著道德的血液。

女士們，先生們！

英國(guó)是我這次歐洲之行的最后一站。這次訪問(wèn)，加深了我對(duì)歐洲的了解。中歐合作已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我對(duì)中歐發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更加充滿信心。我們之間不存在歷史遺留問(wèn)題，也不存在根本利害沖突。中歐合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，前景光明。英國(guó)是最早進(jìn)入現(xiàn)代化的國(guó)家，你們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境等方面，都有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)敢庀蚰銈儗W(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流與合作。

未來(lái)屬于青年一代。中英關(guān)系的美好前景要靠青年去開(kāi)拓。撫今追昔，我想起對(duì)中英文化交流作出重要貢獻(xiàn)的劍橋校友李約瑟博士。他的鴻篇巨著《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》，在東西方兩大文明之間架起了一座橋梁。繼承傳統(tǒng)、勇于創(chuàng)新，是劍橋大學(xué)的優(yōu)秀品格。希望更多的劍橋人關(guān)注中國(guó)，用發(fā)展的眼光看中國(guó)，做中英交流的友好使者。我相信，只要中英兩國(guó)青年相互學(xué)習(xí)，攜手共進(jìn)，一定會(huì)譜寫出中英關(guān)系的嶄新篇章。

謝謝大家！