政策是打開新聞寶庫(kù)的鑰匙

陳寬瑜

摘要政策和新聞報(bào)道是什么關(guān)系呢?政策給新聞報(bào)道提供了豐富的資訊來(lái)源，提供了選擇新聞、判斷新聞價(jià)值的依據(jù)和準(zhǔn)繩；新聞報(bào)道對(duì)政策進(jìn)行解讀，對(duì)實(shí)施政策中的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)道，為政策的貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

關(guān)鍵詞政策發(fā)現(xiàn)新聞鑰匙

黨報(bào)是黨的喉舌和輿論工具。這一性質(zhì)決定了黨報(bào)必須無(wú)條件地宣傳黨的政策和主張。從這個(gè)意義上講。黨報(bào)記者掌握了政策就掌握了一把打開新聞寶庫(kù)的鑰匙。

所謂政策，是政府和政黨為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期路線和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策制訂有著特定的歷史背景，政策發(fā)布有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，政策實(shí)施有著深遠(yuǎn)的歷史影響。我們黨就是通過(guò)政策來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)工作的。那么，政策和新聞報(bào)道是什么關(guān)系呢?政策給新聞報(bào)道提供了豐富的資訊來(lái)源，提供了選擇新聞、判斷新聞價(jià)值的依據(jù)和準(zhǔn)繩；新聞報(bào)道對(duì)政策進(jìn)行解讀，對(duì)實(shí)施政策中的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)道。為政策的貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

黨報(bào)記者的新聞敏感性強(qiáng)不強(qiáng)，很大程度上取決于政治素質(zhì)和政策水平高不高。黨報(bào)記者只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握政策，吃透政策，才能用政策指導(dǎo)我們分析新聞事實(shí)，認(rèn)識(shí)新聞價(jià)值，用政策之匙打開新聞資訊的寶庫(kù)。

政策是一盞航燈，引領(lǐng)我們發(fā)現(xiàn)新聞線索

新聞線索是關(guān)于新聞事實(shí)的簡(jiǎn)要信息。對(duì)記者來(lái)說(shuō)，新聞線索是發(fā)現(xiàn)新聞的起點(diǎn)。有沒有線索，能不能找到線索，是記者新聞敏感性強(qiáng)不強(qiáng)的表現(xiàn)。連線索都沒有的記者。猶如瞎子摸象。記者的新聞敏感取決于政策水平。政策水平高的記者，能在很不起眼的地方發(fā)現(xiàn)重大新聞；而缺乏政策水平的記者，即使遇上重大新聞也視而不見，仿佛有眼無(wú)珠。，

2007年12月，我們?nèi)ネǔ强h石南鎮(zhèn)了解黨報(bào)發(fā)行情況。在路上，我們問駐縣記者，“石南鎮(zhèn)有什么新聞”。駐縣記者是一名大學(xué)畢業(yè)不久的年輕人。他不假思索地回答，近年來(lái)這個(gè)鎮(zhèn)既沒有辦大基地，又沒有引大項(xiàng)目，“石南無(wú)新聞”“那干部都在干什么呢?”“補(bǔ)街、架水管、修福利院，都是一些雞毛蒜皮的小事，不值得報(bào)道?！?/p>

在鎮(zhèn)政府，我們談完發(fā)行工作后，向書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)打聽這些“雞毛蒜皮的小事”。原來(lái)，集鎮(zhèn)有兩條幾百米長(zhǎng)的街道，因年久失修而坑坑洼洼。居民出行十分不便，黨委政府籌資上十萬(wàn)元，花了兩個(gè)多月時(shí)間把街道修補(bǔ)平整：新街100多戶居民沒有自來(lái)水，鎮(zhèn)里花幾萬(wàn)元錢把水管架到各家各戶；福利院院民增加了，宿舍越來(lái)越擁擠，鎮(zhèn)里多方“化緣”建了一幢新樓……這哪是小事啊，分明是解決民生問題的大事。

我們一面批評(píng)駐縣的年輕記者：“黨的十七大強(qiáng)調(diào)要關(guān)注民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，石南鎮(zhèn)的作法符合十七大精神，怎么說(shuō)不值得報(bào)道呢?民生問題怎么是小事呢?”一面進(jìn)行深入采訪，把鎮(zhèn)黨委政府關(guān)注民生的小故事整理出來(lái)，成為一篇1000多字的通訊，主標(biāo)題是《情系民生辦“小“事》。鎮(zhèn)黨委政府十分滿意，縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)也表?yè)P(yáng)我們“會(huì)抓新聞點(diǎn)子”。

多年新聞實(shí)踐告訴我們，凡是政策提倡和鼓勵(lì)的事情，就要積極地及時(shí)地予以報(bào)道，譬如新農(nóng)村建設(shè)的好人好事好風(fēng)尚、“兩型社會(huì)”建設(shè)中新作法新經(jīng)驗(yàn)等；凡政策反對(duì)和禁止的事情，就不能隨意公開報(bào)道，譬如危及社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件、淫穢低級(jí)的演播活動(dòng)等；還有一些政策沒有明文支持或反對(duì)的事情，應(yīng)該客觀地慎重地報(bào)道。

政策如同一盞航標(biāo)燈。記者在茫茫大海中行駛，不辨東西南北，但看到了航標(biāo)燈，就找到了航行的方向。她引領(lǐng)新聞工作者在浩如煙海的新聞資訊中，去發(fā)現(xiàn)新聞、選擇新聞、做大做強(qiáng)新聞。

全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、蒲紡總廠工會(huì)主席常雨琴，就是被我們這樣“做”出來(lái)的。

蒲紡總廠是一家擁有1萬(wàn)多名下崗職工的困難企業(yè)。常雨琴天天與下崗職工、特困職工打交道，做了大量的化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作。常雨琴的事跡，在省市一些媒體報(bào)道過(guò)，但都是小通訊、小特寫，小打小鬧沒有成氣候。沒有引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

2007年4月中旬。市總工會(huì)給報(bào)社送來(lái)一個(gè)關(guān)于常雨琴事跡的文字材，料，請(qǐng)我們?cè)谖逡磺熬幇l(fā)。我們看完稿件后，認(rèn)為常雨琴不是一般的工會(huì)工作典型，而是全社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的典型。大力宣傳這個(gè)典型有助于推動(dòng)和諧成寧的建設(shè)。于是，我們決定做大常雨琴這個(gè)人物典型。

編輯部派出由一名副總編輯帶隊(duì)，記者部?jī)擅魅?、駐站記者、攝影記者共5人采訪組。赴蒲紡總廠進(jìn)行深入采訪。一個(gè)星期后，《困難職工的知心大姐》長(zhǎng)篇通訊見報(bào)了，上下兩篇共5000多字，隨后。還陸續(xù)配發(fā)了“職工眼中的常雨琴”。及社會(huì)各界對(duì)常雨琴的評(píng)價(jià)，形成聲勢(shì)浩大的系列報(bào)道。

我們的報(bào)道不僅在全市引起強(qiáng)烈反響，還引起上級(jí)媒體的廣泛關(guān)注。后來(lái)，湖北日?qǐng)?bào)、湖北衛(wèi)視?湖北人民廣播電臺(tái)及中央媒體駐鄂機(jī)構(gòu)都派記者。采訪報(bào)道常雨琴。她由一個(gè)市級(jí)工會(huì)工作典型，一下躍升成為全省、全國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的重大先進(jìn)人物。本報(bào)采寫的稿件《困難職工的知心大姐》，被評(píng)為2007年度湖北新聞二等獎(jiǎng)。

用政策去觀照生活現(xiàn)象，就會(huì)不斷發(fā)現(xiàn)新聞線索，就會(huì)有取之不盡的新聞資源。鄉(xiāng)村有了超市、社區(qū)辦起醫(yī)院、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)……都是鮮活的新聞。都是黨報(bào)需要的好新聞。

政策是一桿秤。幫助我們?cè)u(píng)判新聞價(jià)值

新聞事實(shí)的價(jià)值是大是小，在報(bào)紙上的分量是輕是重，在版面上的處理是顯著還是一般，鑒別的依據(jù)、判斷的標(biāo)準(zhǔn)是什么?我們的答案是：用政策作標(biāo)準(zhǔn)。符合政策的尤其是生動(dòng)鮮明地體現(xiàn)政策的新聞價(jià)值就大，分量就重，版面處理就突出。

政策猶如一稈稱，可以稱出每一則新聞的分量，標(biāo)出每則新聞的價(jià)值。

2007年6月的一個(gè)夜班，值班編輯有三篇重要稿件要編發(fā)。一篇是市長(zhǎng)參加的會(huì)議報(bào)道，一篇是全市招商引資的成就報(bào)道，還有一篇是《通山村民票決“村官”獲國(guó)家民政部創(chuàng)新獎(jiǎng)》。前兩篇稿件有人打招呼，要求發(fā)頭版頭條。而編輯認(rèn)為第三篇新聞性強(qiáng)一些。頭條只有一個(gè)，究竟用哪一篇上頭條?其它稿件如何處理?

編輯、主任和值班總編會(huì)商后認(rèn)為，市長(zhǎng)出席的會(huì)議報(bào)道雖然重要，但只是例行的工作安排，發(fā)在頭版突出位置就行；招商引資成就報(bào)道是“數(shù)字新聞”，帶有工作簡(jiǎn)報(bào)性質(zhì)，政策信息含量小。新聞性不強(qiáng)；村民票決“村官”一稿則不一般，是村民依法自治、民主管理的重要?jiǎng)?chuàng)舉。符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策要求，在新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針中，前面幾個(gè)典型較多，鄉(xiāng)村干部也很重視，而管理民主的典型少，又容易被基層干部忽視，因而顯得尤為重要。于是，大家決定，用村民票決村官稿發(fā)橫頭條，市長(zhǎng)出席的會(huì)議報(bào)道發(fā)報(bào)眼，招商引

資成就稿發(fā)豎二條。

第二天稿件見報(bào)后，市領(lǐng)導(dǎo)不僅沒責(zé)怪我們。反而表?yè)P(yáng)報(bào)社“處理得很好”，市縣有關(guān)部門對(duì)報(bào)道給予了高度評(píng)價(jià)。這則消息榮獲本年度湖北新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、中國(guó)地市州報(bào)好新聞三等獎(jiǎng)。

在實(shí)際工作中。由于缺乏政策水平，有的記者把小新聞寫成大稿，有的記者把大新聞寫成簡(jiǎn)訊。甚至漏掉重要新聞。這就要用政策標(biāo)準(zhǔn)來(lái)甄別、評(píng)判、糾正新聞采寫和編排業(yè)務(wù)，讓新聞還原其自身應(yīng)有的價(jià)值。

2004年6月，報(bào)社一位年輕記者寫了一篇消息“咸安一村民借錢種田”，兩三百字的篇幅里，報(bào)道出幾個(gè)信息：農(nóng)婦孫來(lái)原借了6萬(wàn)元，把村里150多畝空閑地都租用了，還買了幾臺(tái)農(nóng)機(jī)，準(zhǔn)備種兩季水稻和一季蔬菜，早稻已獲豐收。

值班總編看了稿件了，把這個(gè)稿件從版面撤下來(lái)了——不是因?yàn)楦寮]有新聞價(jià)值，而是新聞價(jià)值被浪費(fèi)了。當(dāng)時(shí)，中央出臺(tái)了第6個(gè)一號(hào)文件，要求保障糧食生產(chǎn)安全，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。孫來(lái)原風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、市場(chǎng)觀念很強(qiáng)，發(fā)展糧食生產(chǎn)的作法符合一號(hào)文件精神，是二個(gè)難得的典型。把重要的新聞寫成簡(jiǎn)訊，太輕了，太偏離新聞價(jià)值了。

報(bào)社安排一名老記者帶著這位年輕記者，找孫來(lái)原本人、鄉(xiāng)政府及區(qū)農(nóng)業(yè)部門補(bǔ)充采訪，寫出一篇700多字的消息“農(nóng)婦孫來(lái)原舉債6萬(wàn)租田種糧”，同時(shí)配發(fā)短評(píng)，在頭版突出位置刊發(fā)。稿件見報(bào)后，引起當(dāng)?shù)卣蜕孓r(nóng)部門高度重視，紛紛為她排憂解難。當(dāng)年：孫來(lái)原收回全部投資，并獲純利兩萬(wàn)多元。年底我們派記者采訪她，進(jìn)行跟蹤報(bào)道。后來(lái)，消息“農(nóng)婦孫來(lái)原舉債6方租田種糧”獲評(píng)全省市州報(bào)薪聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

當(dāng)然，新聞報(bào)道不是政策機(jī)械的解說(shuō)員，也不是簡(jiǎn)單的傳聲筒。新聞報(bào)道應(yīng)該能動(dòng)地生動(dòng)地宣傳政策。‘一個(gè)新聞事實(shí)，從哪個(gè)側(cè)面處理，能最生動(dòng)地體現(xiàn)政策，其新聞價(jià)值就大；從哪個(gè)視角去看，能引起讀者的共同興趣，其價(jià)值就大。角度選擇得好，可以實(shí)現(xiàn)新聞價(jià)值最大化。政策宣傳效果最大化。

在新農(nóng)村建設(shè)的典型宣傳中，我們還遇到了另外一件事情。2006年下半年，市委宣傳部要求《咸寧日?qǐng)?bào)》報(bào)道大學(xué)生農(nóng)民的人物典型。各縣市區(qū)提供了10多個(gè)候選人物事跡簡(jiǎn)介。有回鄉(xiāng)養(yǎng)豬養(yǎng)雞的，有規(guī)模種蔬菜種水果的。有當(dāng)村干部當(dāng)企業(yè)法人的，都是本科院校畢業(yè)，都創(chuàng)業(yè)有成、取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。哪個(gè)大學(xué)生農(nóng)民最有代表性?哪個(gè)新聞人物最有價(jià)值?我們反復(fù)比較這一組人物，成安區(qū)師智敏的事跡簡(jiǎn)介中的“有機(jī)果園”、“無(wú)公害水果論證”等字眼吸引了我們。

師智敏，1998年華中農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)，2001年回鄉(xiāng)發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，目前擁有425畝有機(jī)水果基地。他采取深埋作物改良土壤、引進(jìn)天敵滅蟲等措施，產(chǎn)品無(wú)污染無(wú)公害，在全省首次通過(guò)國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證。與其他大學(xué)生農(nóng)民相比，師智敏的種養(yǎng)方法、創(chuàng)業(yè)理念更為先進(jìn)，更符合國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。

篩選確定新聞人物線索后，編輯部派出兩名骨干記者赴咸安采訪，于2006年11月27日在頭版頭條刊發(fā)了師智敏的通訊-《我慶幸選擇當(dāng)農(nóng)民》，并配發(fā)評(píng)論員文章《新農(nóng)村呼喚新農(nóng)民》，社會(huì)反響很好。師智敏后來(lái)被評(píng)為全省勞動(dòng)模范、全國(guó)十佳農(nóng)民。

政策是一個(gè)磁場(chǎng)。指導(dǎo)我們營(yíng)造輿論氛圍

國(guó)家及地方每一項(xiàng)重大決策出臺(tái)后，都會(huì)對(duì)國(guó)家及地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大作用，甚至是轉(zhuǎn)折點(diǎn)、里程碑式的作用。為了讓廣大干部群眾盡快掌握政策，讓重大政策發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)作用，黨報(bào)要通過(guò)戰(zhàn)役性報(bào)道來(lái)宣傳發(fā)動(dòng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)運(yùn)用政策。先是解讀，讓干部群眾懂政策；再是報(bào)道動(dòng)態(tài)消息，看各方反應(yīng)；然后是評(píng)論和訪談，推動(dòng)政策落實(shí)；再就是典型經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展政策的內(nèi)涵。從這個(gè)流程來(lái)看，政策成為黨報(bào)吸納新聞報(bào)道的大磁場(chǎng)。黨報(bào)對(duì)某一政策的宣傳往往形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)和氛圍。

每年召開的全國(guó)人大政協(xié)“兩會(huì)”，可謂是一場(chǎng)“新聞大戰(zhàn)”。10多天會(huì)期，全國(guó)各級(jí)媒體、各種媒體乃至西方媒體紛紛聚焦“兩會(huì)”，整版整版地報(bào)道“兩會(huì)”。其中一個(gè)十分重要的原因是：“兩會(huì)”的政策資訊很豐富。政協(xié)委員的提案、人大代表的議案反映政策取向，各部門各省市的新聞發(fā)布會(huì)透露出政策信息，而總理所作的《政府工作報(bào)告》更是國(guó)家大政方針?biāo)?，可以說(shuō)，整個(gè)“兩會(huì)”是一座含金量很高的政策信息寶庫(kù)。通過(guò)10多天新聞媒體的“狂轟濫炸”，全國(guó)乃至全世界對(duì)我們的政策不斷地了解、理解并接受，為以后落實(shí)政策營(yíng)造了良好氛圍。

如果說(shuō)一年一度的“兩會(huì)”新聞，是常規(guī)的政策報(bào)道，“規(guī)定動(dòng)作”較多，那么，不同歷史時(shí)期的黨代會(huì)就是另一種政策磁場(chǎng)、新聞盛宴，“自選動(dòng)作”較多，出新出彩的機(jī)會(huì)較多。

黨的十七大召開后。各級(jí)媒體都掀起了宣傳十七大精神的熱潮。作為市級(jí)黨報(bào)，《成寧日?qǐng)?bào)》高度重視十七大精神的宣傳報(bào)道，組織了動(dòng)態(tài)消息、評(píng)論員文章、理論專刊，還策劃了幾組系列報(bào)道，前后歷時(shí)半年之久。發(fā)稿300多篇、20多萬(wàn)字，聲勢(shì)浩大，反響很好。我們印。象最深的是“民生工程建設(shè)巡禮”這組系列報(bào)道。

我們?cè)趯W(xué)習(xí)十七大報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)?！懊裆倍殖蔀閳?bào)告中的一大亮點(diǎn)，關(guān)注民生的內(nèi)容很多，許多提法很新穎，普遍受到干部群眾歡迎。于是。我們圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”五個(gè)方面。組織5名骨干記者分別到教育、衛(wèi)生等5個(gè)部門采訪，了解咸寧市的教育、醫(yī)療等發(fā)展?fàn)顩r，撰寫了《學(xué)有所教不是夢(mèng)》、《醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)》等5篇稿件。每篇稿件既說(shuō)成績(jī)又?jǐn)[差距。既談?wù)块T的下一步工作安排，又講老百姓的新期待。稿件陸續(xù)見報(bào)后。在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反映。

作為市級(jí)黨報(bào)，我們既要大力宣傳中央和省里的政策方針，又要著力宣傳市委市政府的各項(xiàng)決策。后者所花精力更大、版面更多。市一級(jí)黨委政府的政策，具有宏觀與微觀結(jié)合、理論與實(shí)踐兼有、共性與個(gè)性并存等特點(diǎn)，更接近基層、接近生活、接近具體問題。因而政策宣傳過(guò)程中，要講求針對(duì)性、實(shí)效性，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題，通過(guò)認(rèn)真貫徹執(zhí)行政策來(lái)推動(dòng)地方發(fā)展。

咸寧是一個(gè)典型的中部地區(qū)城市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，人們思想觀念落伍。2006年～2007年，市委市政府先后兩次召開加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)，要求進(jìn)一步解放思想，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提逮發(fā)展。兩個(gè)主題報(bào)告3萬(wàn)多字，相應(yīng)出臺(tái)的各項(xiàng)決策有幾本冊(cè)子，政策信息十分豐富，是難得的新聞資源?富礦。為了把兩次座談會(huì)的精神宣傳好，報(bào)社先后組織了五大系列的新聞宣傳戰(zhàn)役：系列解讀、系列評(píng)論、系列訪談、系列通訊、系列專欄。

首先是系列解讀，共有四篇：《全面提速發(fā)展：優(yōu)勢(shì)在哪里》、《全面提速發(fā)展：差距在哪里》、《全面提速發(fā)展：重點(diǎn)在哪里》、《全面提速發(fā)展：關(guān)鍵在哪里》，結(jié)合成寧發(fā)展?fàn)顩r：對(duì)座談會(huì)精神進(jìn)行提綱挈領(lǐng)式的解說(shuō)；接著。組織撰寫系列評(píng)論，也是四篇：《思想大解放》、《環(huán)境大改善》、《作風(fēng)大轉(zhuǎn)變》、《經(jīng)濟(jì)大發(fā)展》，對(duì)發(fā)展中存在的幾個(gè)方面突出問題予以分析，把干部群眾的思想高度統(tǒng)一到座談會(huì)精神上來(lái)。然后是系列訪談，抽調(diào)10多名骨干記者，分別對(duì)各縣市區(qū)委書記和市直主要職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專訪，讓這些“諸侯”們談如何落實(shí)座談會(huì)精神；系列通訊：《以更高的定位實(shí)現(xiàn)依武而昌》、《以更廣的視角尋求區(qū)域合作》、《以更大的氣魄承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移》、《以更新的思路謀劃科學(xué)發(fā)展》，從對(duì)外開放、擴(kuò)大開放這個(gè)角度談加快發(fā)展，落實(shí)座談會(huì)精神；系列專欄：“記者看亮點(diǎn)”、“客商看環(huán)境”、“百姓看變化”、“網(wǎng)上看民情”。以現(xiàn)場(chǎng)新聞的形式、具體事件的內(nèi)容，反映各地貫徹執(zhí)行座談會(huì)精神的成績(jī)及問題，新聞?dòng)|角伸及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)，把基層群眾的思想統(tǒng)一到市委市政府的政策上來(lái)。

這五大系列二十多篇稿件。篇篇含有豐富的政策信息，篇篇含有具體的新聞事實(shí)，篇篇都有指導(dǎo)性和可讀性，社會(huì)反響非常好。時(shí)任市委書記的許克振同志要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)咸寧日?qǐng)?bào)這幾組文章，一些離退休的老干部紛紛找報(bào)社索要報(bào)紙，政策研究部門還把稿件內(nèi)容整段整段地、整篇整篇地寫進(jìn)市委市政府的文件，作為貫徹落實(shí)座談會(huì)精神的后續(xù)政策。新聞宣傳有力地推動(dòng)。了政策執(zhí)行，成為制訂政策的重要依據(jù)。甚至成為政策的一部分。