市場(chǎng)自主型經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制原理及框架

摘要：本文試圖通過新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來討論欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是貴州省的資本市場(chǎng)、商品市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的對(duì)策發(fā)揮貴州省的比較優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：跨越式發(fā)展;資本市場(chǎng);商品市場(chǎng);勞動(dòng)力市場(chǎng)

一、貴州商品市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

隨著改革開放的不斷推進(jìn)，貴州省商品市場(chǎng)也在不斷發(fā)展壯大。商品市場(chǎng)通過購銷活動(dòng)源源不斷的將各種商品輸送到不同消費(fèi)者手中，作為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。但是，對(duì)于貴州省這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，商品市場(chǎng)的發(fā)展，還存在著很多亟待研究和解決的問題。

1.市場(chǎng)規(guī)模仍然很小

2006年全省億元以上商品交易市場(chǎng)的成交額只有187.3億，排在倒數(shù)第7位，全國成交總額是37137.5，貴州省只占到0.5%。 社會(huì)消費(fèi)品零售總額為689.8億，全國也處于掛末位置。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于初級(jí)化階段

2006年全國三次產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的構(gòu)成比為11.7%、48.9%、39.4%；貴州省為17.2%、42.98%、39.8%。第一產(chǎn)業(yè)比全國高5.5%，第二產(chǎn)業(yè)低6%。貴州結(jié)構(gòu)初級(jí)化的狀況沒有得到太大改變，主要結(jié)構(gòu)變化速度緩慢，非國有經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)主體之一成熟度低

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，決定產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展的主導(dǎo)因素是市場(chǎng)需要，要有很強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)，敏銳的市場(chǎng)眼光，在西部大開發(fā)過程中，大力發(fā)展貴州商品市場(chǎng)必須做到：

(1)堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律辦事。貴州商品市場(chǎng)的發(fā)展，必須努力提高經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)外開放，以開發(fā)促開發(fā)，采取切實(shí)有效的政策措施，充分利用商品市場(chǎng)及各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)，吸引國內(nèi)外的資金，新建一批起點(diǎn)高、設(shè)施和功能比較齊全、市場(chǎng)輻射功能明顯優(yōu)于老、舊市場(chǎng)的新市場(chǎng)。

(2)進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系。主要要推進(jìn)消費(fèi)資料市場(chǎng)化、生產(chǎn)資料市場(chǎng)化、金融市場(chǎng)化、房地產(chǎn)市場(chǎng)化、人才與勞務(wù)的市場(chǎng)化、信息與技術(shù)市場(chǎng)化等。此外，完善市場(chǎng)體系還要完善市場(chǎng)規(guī)則。

(3)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)合理化。要避免低水平的重復(fù)建設(shè)，根據(jù)市場(chǎng)需求嚴(yán)格審批新開工項(xiàng)目。要充實(shí)和加強(qiáng)有效產(chǎn)業(yè)，開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，既確保減少無效供給，又大力增加有效供給，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展有市場(chǎng)前景的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓展新的市場(chǎng)。

二、資本市場(chǎng)現(xiàn)狀分析及對(duì)策

貴州省資本形成能力低下，直接融資不發(fā)達(dá)，資本市場(chǎng)發(fā)展滯后，不能滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，資本市場(chǎng)偏小，證券市場(chǎng)融資能力差。

1.股票市場(chǎng)不發(fā)達(dá)

資本市場(chǎng)主要以股票發(fā)行為主，但無論是上市公司數(shù)量，還是籌資總額，貴州省都在全國范圍內(nèi)處于弱勢(shì)，上市公司數(shù)量落后于全國大多數(shù)省份。

從數(shù)量上來看呈現(xiàn)出數(shù)量少的特點(diǎn)。貴州省A股上市公司數(shù)量只占全國總數(shù)的1%，處于倒數(shù)第4位，僅超過寧夏、青海、西藏，總股本為480960.42萬股，占全國A股上市公司總股本的0.22%。

從發(fā)展水平來看，同全國相比存在很大差距。自2005年黔源電力上市以來，貴州沒有新增A股上市公司，直至今年4月30日遵義鈦業(yè)通過發(fā)審會(huì)首發(fā)審核，才打破這個(gè)局面。截止2007年底，貴州省上市公司家數(shù)不到全國的l%，上市家數(shù)小一直是貴州省資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀。從地區(qū)分布來看也極不平衡，黔東南、黔西南、黔南、銅仁、畢節(jié)5個(gè)地區(qū)至今還沒有一家上市公司

2.證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)實(shí)力弱

一個(gè)地區(qū)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的數(shù)量及實(shí)力大小從另一個(gè)角度也基本上反映了該地區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)育程度。從我國證券公司區(qū)域間數(shù)量比較中，西部證券公司有12家，只占全國總量的13.3%，遠(yuǎn)低于東部的61.1%，貴州省僅2家。

只有加速培育資本市場(chǎng)，通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，才能穩(wěn)步的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在貴州省內(nèi)建立證券交易所，大力發(fā)展股票市場(chǎng)，擴(kuò)大省內(nèi)符合條件的上市公司的數(shù)量，幫助大中型企業(yè)到資本市場(chǎng)獲取資本金；鼓勵(lì)高科技風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)融資；在中心城市開辟期貨市場(chǎng)交易所；積極發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

(1)抓住西部大開發(fā)的有利機(jī)遇，主動(dòng)地引進(jìn)外資，爭(zhēng)取國際金融組織和機(jī)構(gòu)及外國政府的貸款，吸收各種間接和直接投資，并在知識(shí)和技能具備的條件下，積極參與國際金融市場(chǎng)的交易活動(dòng)。

(2)培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力。資本市場(chǎng)的發(fā)展有賴于金融產(chǎn)品的豐實(shí)，增加金融產(chǎn)品品種，提高金融產(chǎn)品質(zhì)量，有效的辦法就是建立證券資信評(píng)估制度，變債券、融資券及其他金融產(chǎn)品的“額度”發(fā)行為“信用”發(fā)行，淡化所有制形式，注重發(fā)債實(shí)體資信質(zhì)地，并由市場(chǎng)自身決定金融產(chǎn)品取舍。

三、貴州省勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

貴州省勞動(dòng)力市場(chǎng)上的一般勞動(dòng)力的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求。

從供給方面來看，勞動(dòng)力供給數(shù)量龐大，勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨嚴(yán)峻的就業(yè)壓力：由于貴州省人口數(shù)量龐大；農(nóng)業(yè)人口比重高；國有經(jīng)濟(jì)比重大，下崗失業(yè)問題嚴(yán)重。

從需求方面來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后，制約了產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力的擴(kuò)大；所有制改革滯后，阻塞了就業(yè)渠道的拓展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展落后制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

從年齡結(jié)構(gòu)看，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量占總?cè)丝诘谋壤鄬?duì)較低，負(fù)擔(dān)系數(shù)較高

從人力資源素質(zhì)結(jié)構(gòu)看，總體素質(zhì)較低，低層次人力資源所占比重較大。（1）自然人力資源比例較大，成人文盲率較全國平均水平高。（2）勞動(dòng)年齡人口平均接受教育年限較低，初級(jí)人力資本比例較大、高級(jí)人力資本比例較小，大專及以上學(xué)歷的人口僅占到全國的1.24%。勞動(dòng)者的低素質(zhì)，使其在競(jìng)爭(zhēng)性就業(yè)的市場(chǎng)上處于不利地位。在供大于求的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，競(jìng)爭(zhēng)性就業(yè)成為勞動(dòng)者就業(yè)的主要形式，而就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱又取決與勞動(dòng)者的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和綜合思想素質(zhì)。

從貴州省人力資源量的角度看，需要將勞動(dòng)力可流動(dòng)的特點(diǎn)考慮進(jìn)去，一方面，正是由于存在著較大比例的自然人力資源以及較低比例的人力資本而導(dǎo)致貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的格局；另一方面，在生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大量的、凝結(jié)著人力資本的勞動(dòng)力的流出行為延緩了貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用到底有多大，根據(jù)公開公布的統(tǒng)計(jì)資料，我們可以看到人力資本的魔力有多大。

所以作為貴州省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，它對(duì)于該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。無論是舒爾茨、貝克爾的教育形成人力資本理論，還是阿羅的“干中學(xué)”理論、羅默的“知識(shí)推進(jìn)模式”、盧卡斯的“專業(yè)化人力資本增長模式”，都說明一國或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于其人力資本存量以及人力資本的生產(chǎn)率。發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)豐富、素質(zhì)較高的人力資源促進(jìn)了其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而貴州省經(jīng)濟(jì)落后的重要根源，在于其人力資本的存量偏低以及人力資源配置的低效率。

在人力資本的形成過程中，投資是非常關(guān)鍵的。投資所形成的勞動(dòng)者素質(zhì)的提高將在很長的時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)。人力資本投資與其他方面的投資比較起來，是一種投資回報(bào)率很高的投資。所以要實(shí)現(xiàn)貴州省的跨越式發(fā)展，就要大力開發(fā)人力資源。

1.改革投資體制，拓寬人力資源開發(fā)渠道

首先，改革教育投資體制，加大對(duì)教育事業(yè)的投入。一要盡快改變教育發(fā)展思路，要突破政府辦學(xué)的單一局面，充分利用各種社會(huì)力量實(shí)行投資主體多元化，使教育逐步走向產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，教育發(fā)展要面向市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的應(yīng)試教育、純知識(shí)教育向素質(zhì)教育、創(chuàng)造力教育的轉(zhuǎn)變。二要在貧困農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)普及基礎(chǔ)教育，提高人口的總體素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展培養(yǎng)后備力量和儲(chǔ)備人才。其次，加大職業(yè)培訓(xùn)力度。

2.營造貴州省跨越式發(fā)展所需要的人才環(huán)境

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。貴州省經(jīng)濟(jì)落后的根本原因是缺乏擁有高科技、高素質(zhì)的人才。所以應(yīng)把人才的開發(fā)和利用放在突出的位置。為此，要正確處理三個(gè)關(guān)系，一是要處理好資源開發(fā)與人才開發(fā)的關(guān)系，優(yōu)先開發(fā)人才資源；二是處理好黨管干部原則與人才合理流動(dòng)的關(guān)系，依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)配人才；三要處理好公平競(jìng)爭(zhēng)與優(yōu)惠傾斜的關(guān)系“， 公平”重于“優(yōu)惠”。

3.變勞務(wù)輸出無序?yàn)橛行?，使之成為支柱產(chǎn)業(yè)

貴州省每年有大量的勞務(wù)輸出。但大多數(shù)輸出都是處于無序的狀態(tài)，由于大部分外出務(wù)工人員素質(zhì)低，只能依靠干體力活獲得很少的報(bào)酬，無法帶動(dòng)輸出地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。菲律賓的女傭很受歡迎，一度供不應(yīng)求。已形成了菲律賓的支柱產(chǎn)業(yè)。所以打造一支勞務(wù)“黔軍”的品牌，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出從無序到有序的轉(zhuǎn)變，才能使貴州省的勞動(dòng)力成為發(fā)達(dá)地區(qū)。例如，泛珠三角地區(qū)的重要的勞動(dòng)力供應(yīng)地，才能將其作為支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

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