摘要:在構建和諧社會的進程中,經濟發(fā)展是構建和諧社會的根本前提,經濟發(fā)展離不開和諧社會,而和諧社會對經濟的發(fā)展起著促進作用,它們是相互促進、相互作用的,通過科學解決前進中的問題,形成良性互動,促進和諧社會的構建。
關鍵詞:經濟發(fā)展;和諧社會;構建
在構建社會主義和諧社會的進程中,如何看待經濟發(fā)展與構建和諧社會的關系是一個重要問題。和諧社會作為多方面、多層次與廣范圍的系統(tǒng)工程,無疑需要政治、經濟、社會與文化等多方面的協(xié)調、和諧與深入發(fā)展。要保持經濟社會協(xié)調健康發(fā)展,必須以經濟建設和構建和諧社會為基點,妥善協(xié)調好經濟社會結構變動過程中的各種利益關系,充分調動一切積極因素,正確處理各方面的社會矛盾,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個長期穩(wěn)定和諧的環(huán)境。經濟發(fā)展是構建和諧社會的前提條件,而構建和諧社會必須堅持以經濟建設為中心,二者是具有內在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
一、經濟發(fā)展與和諧社會的關系
在構建和諧社會中只有經濟發(fā)展了,才能為構建和諧社會提供雄厚的物質基礎,更好的推進和諧社會的建設。同時,和諧的社會為經濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,進而推動經濟建設更快更好地發(fā)展。
1.經濟發(fā)展是構建和諧社會的前提
物質財富的生產是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎。人類社會發(fā)展的歷史表明,物質財富匱乏所造成的貧困,是造成社會發(fā)展不和諧的根本原因。由于社會生產的剩余產品數(shù)量極少,根本滿足不了社會所有成員的需求,那些擁有經濟特權和政治特權的剝削者就要侵吞被剝削者的生活必需品,相互爭奪剩余產品。而被剝削階級為了維持基本的生存條件,就要與剩余產品的占有者展開殊死的斗爭,于是社會處在嚴重的對抗和沖突之中。只有在經濟高度發(fā)展的基礎上,才能提出構建和諧社會的要求。構建和諧社會的提出,不是憑空想象,也不是刻意求新,而是有著堅實的經濟社會的基礎。新中國成立60年來,我國經濟取得了長足的發(fā)展,綜合國力大大增強,為構建和諧社會提供了強大的物質經濟基礎。經過60年的建設與發(fā)展,我國告別了短缺經濟,基本解決了世界近1/5人口的溫飽問題和人民生活水平總體上達到小康。
要真正實現(xiàn)和諧,必須進一步推動生產力的快速發(fā)展,生產決定分配與消費,發(fā)展是硬道理,這是馬克思主義的最基本原理。只有進一步發(fā)展,增大生產力總量,才能給解決矛盾留下更大的回旋余地,也才能為構建和諧社會,奠定堅實的物質基礎。
2.社會和諧促進經濟健康快速發(fā)展
我國處在并將長期處在社會主義初級階段,這是我國的最基本的國情,也是我國最大的實際。中國的一切事情都要從這個實際出發(fā),構建社會主義和諧社會當然也必須從這個實際出發(fā)。在社會主義初級階段,社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,這個主要矛盾貫穿我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面。這個矛盾的主要方面又是落后的社會生產,因為不改變社會生產的落后狀況,我們就不可能持續(xù)不斷地滿足人民日益增長的物質文化需要,就不可能為解決社會發(fā)展中面臨的各種不協(xié)調、不和諧問題提供必要的物質基礎和手段。這就決定了我們構建和諧社會也必須把經濟建設作為全黨全國工作的中心。
如果社會不和諧,人們就會感到不公平,就會產生不滿情緒,社會就不會安定。就會像中國歷史上不斷上演的通過暴力對抗的形式來實現(xiàn)對存量的重新劃分,從而對社會經濟的發(fā)展造成巨大的破壞。顯然,和諧社會是一個秩序良好的社會,社會的秩序才可能穩(wěn)定。也只有在社會穩(wěn)定的基礎上,社會的經濟、政治、文化才可能得到發(fā)展。
自改革開放以來,我國經濟發(fā)展取得了巨大的成就,當經濟發(fā)展到一定階段,快速發(fā)展的數(shù)字指標掩蓋了一些不容小視的問題,這些問題正影響著社會發(fā)展及和諧社會的建立。如局部地區(qū)形成的以GDP為中心單方面追求經濟增長,為追求短期經濟利益而導致大量資源被掠奪及生態(tài)環(huán)境的破壞。構建社會主義和諧社會的重要內容和重要目標之一就是實現(xiàn)人與自然的和諧相處。只有實現(xiàn)人與自然的和諧相處,才能實現(xiàn)經濟全面、持續(xù)、健康發(fā)展。人與社會是相輔相成的,和諧社會是人與社會協(xié)調發(fā)展的社會。人是社會關系的總和,是社會建設的主體,社會的有序、穩(wěn)定與和諧為人的生活勞動與發(fā)展提供有利環(huán)境。
如果沒有新中國成立以來我們在建設和發(fā)展上取得的成果,沒有改革開放以來經濟的快速發(fā)展,就不可能提出構建和諧社會的命題。構建和諧社會既是經濟發(fā)展的內在要求,也具有廣泛的社會基礎。從經濟發(fā)展來看,隨著經濟總量增加,由短缺經濟轉向相對過剩經濟,經濟發(fā)展從最大限度地增加供給,轉向更大程度地滿足需求,著力于實現(xiàn)各盡所能、各得其所的和諧發(fā)展。從社會基礎來看,由于個人財富的增加和私人財產的形成,并且受到法律制度的有效保護,以財產為基礎的社會訴求更傾向于經濟穩(wěn)定與社會和諧。
因此要想繼續(xù)保持經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,必須著手解決經濟社會不和諧問題,想方設法協(xié)調各種社會矛盾,平衡利益關系,使社會絕大多數(shù)成員普遍地享受發(fā)展的成果,愉快地創(chuàng)造和生活,共同促進生產力的發(fā)展和社會的全面進步,可以說沒有社會的和諧,談不上經濟的健康快速發(fā)展。
二、構建和諧社會過程中解決經濟發(fā)展的問題
用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,這是構建和諧社會必須遵循的原則。改革開放30多年來,黨領導全國人民聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,實現(xiàn)了國民經濟持續(xù)快速健康的發(fā)展,社會主義現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的成績。但是,也正是由于我們發(fā)展很快,在短短的幾十年中走過了西方國家?guī)装倌曜哌^的歷程,時空的急劇壓縮也使我們在發(fā)展中積累下來了一系列不和諧的問題。
構建和諧社會應從經濟發(fā)展和諧入手,要協(xié)調內部各個方面的關系,使得彼此要相互適應,相互促進,經濟發(fā)展進程要持久性、連續(xù)性和可再生性。主要從以下幾個方面來實現(xiàn):
1.進一步完善市場經濟體制
目前,我國雖初步建立起了市場經濟體制,但在很多方面還不完善、不規(guī)范,市場經濟體制公平、公正的效用沒有能夠得到充分的發(fā)揮。全國統(tǒng)一的大市場還沒能建立起來,地方壟斷盛行使市場競爭難以做到公平導致產品供需嚴重失衡,拉大了地區(qū)間經濟利益差距。市場價格機制的不完善,工農業(yè)產品價格的剪刀差的長期存在拉大了城鄉(xiāng)間的收入差距,而工業(yè)中上下游產業(yè)產品間價格的剪刀差拉大了上下游產業(yè)間從業(yè)人員的收入差距,部分壟斷行業(yè)的高收入也拉大了與其它行業(yè)從業(yè)人員間的收入差距。市場法制不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴的情況仍較嚴重,近年來我國社會中不斷出現(xiàn)的假冒偽劣產品,對公有財產的掠奪和侵占,地方保護主義的盛行、權力參與分配、血淚工廠對工人的殘酷剝削等等,既擾亂了正常的市場競爭秩序,扭曲了資源的配置,也加大了社會不和諧的因素。
因此,必須進一步深化改革,完善市場經濟體制。首先,必須建立全國統(tǒng)一的大市場,嚴厲打擊各種地方保護主義,加強商品和要素在全國范圍內的流通,使各地區(qū)的市場主體在公平的環(huán)境下充分自由的競爭,以發(fā)展本地區(qū)經濟,縮小區(qū)域間的差距。其次,必須盡快完善市場價格機制,取消工農業(yè)產品的剪刀差,以縮小城鄉(xiāng)差距;促使上下游產業(yè)間產品形成合理的交換價格,以縮小上下游產業(yè)間的收入差距;對壟斷行業(yè)征收壟斷利潤稅,并逐步放開競爭,以縮小行業(yè)收入差距。最后,完善相應的法律法規(guī),真正做到有法可依和有法必依,嚴格依法行事,保證市場主體在參與市場競爭過程中的起點公平和過程的規(guī)則公平。
2.加快經濟結構調整,推進產業(yè)結構優(yōu)化升級
加快經濟結構調整是全面建設小康社會、走新型工業(yè)化道路的一條主線,也是構建和諧社會重中之重的任務。加快經濟結構調整,首先,要協(xié)調產業(yè)發(fā)展的關系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加強農業(yè)基礎,重視解決好農業(yè)、農村、農民間題。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提高傳統(tǒng)服務業(yè),提高第三產業(yè)在國民經濟中的比重。其次,要推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。形成以高新技術產業(yè)為先導、基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。積極發(fā)展對經濟增長有突破性帶動作用的高新技術產業(yè),發(fā)揮它們對經濟整體發(fā)展的引導和帶動作用;加快用高新技術與先進適用技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè),著力提高振興裝備制造業(yè)的自主開發(fā)能力和核心競爭力。再次,要通過資產重組,著力培育和發(fā)展一批競爭力強、擁有自主知識產權和著名品牌的大公司、大企業(yè)集團。增強關鍵行業(yè)和領域的控制力,不斷提高國際競爭力。
3.建立合理有序的收入分配制度
和諧社會必須確定按貢獻分配的基本原則,在生產勞動領域要堅持按勞分配的原則,既要保證不同性質的勞動投入得到不同的報酬,又要保證同工同酬。對國有及國有控股企業(yè)職工的收入分配,應建立有效的激勵與約束機制。非公有制企業(yè)職工的收入,要確保各地政府制定的最低工資線得到執(zhí)行。在國民收入再分配環(huán)節(jié),調整不同階層的利益結構,調節(jié)好社會成員之間的收人差距,使經濟發(fā)展的成果惠及全體人民。既要擴大開支,提高滿足廣大群眾共同需要的水平和社會公共產品的供給水平,又要強調社會公平,完善社會保障制度,解決困難群眾的基本生活需要。要充分利用市場機制,鼓勵勤勞致富,保護投資者以及高級人才的合法收入,擴大中等收入者比重,促進各收入階層形成中間大兩頭小的橄欖型社會結構。在收入調節(jié)方面,加強和規(guī)范國家對企業(yè)的稅收征管,盡可能減少企業(yè)偷稅、漏稅現(xiàn)象;限制壟斷行業(yè)過高收入;建立合理的利益補償機制;建立健全公共財政制度,增加公共支出、加大轉移支付力度,支持和扶助欠發(fā)達地區(qū)和困難群眾;進一步完善個人所得稅制度,實現(xiàn)稅負公平,對高收入者應實行重點監(jiān)控。如果經濟體制改革和其他社會改革舉措使某些群體的利益受到損害,要制定合理的補償原則,確保每個主體在追求自己利益的時候,不損害其他主體的利益,特別不能以犧牲弱勢群體的利益來維護強勢群體的利益。
4.大力發(fā)展循環(huán)經濟
以往我國的傳統(tǒng)工業(yè)主要是高投入、高污染、高排放、低效率的。三高一低。型產業(yè),不符合資源形勢的要求和循環(huán)經濟理念。在改造。三高一低。產業(yè)的時候,要根據(jù)循環(huán)經濟的評價原則,從生產制造——消費使用——廢棄物處理的全過程來評估產品對環(huán)境的影響程度。建立激勵機制,鼓勵企業(yè)發(fā)展內部資源循環(huán)利用,采用高效率的設備、工藝,從源頭上杜絕資源浪費;督促企業(yè)使用污染物綜合處理設備,減少有害物質的排放;強制企業(yè)尤其是家電、汽車、計算機等電子、機械行業(yè),回收其廢棄產品,以達到資源的高效利用,從而緩解人與自然的矛盾。
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