芻議代理記賬的未來發(fā)展趨勢

摘要：代理記賬是指會計咨詢服務(wù)機構(gòu)及其他組織經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)接受獨立核算的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計服務(wù)活動。投資環(huán)境的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)政策的寬松使中小企業(yè)的數(shù)量迅猛增加，而代賬公司因其專業(yè)性和全面性深受企業(yè)的歡迎，本文詳細(xì)的分析了代理記賬目前存在的現(xiàn)狀、問題以及未來發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：代理記賬;現(xiàn)狀;問題;對策;發(fā)展趨勢

一、代理記賬行業(yè)目前存在的現(xiàn)狀：

代理記賬是指會計咨詢服務(wù)機構(gòu)及其他組織經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)接受獨立核算的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計服務(wù)活動。代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，包括會計師事務(wù)所，代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機構(gòu)。

1.第一種是經(jīng)市財政局批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的會計服務(wù)公司，有著過硬的業(yè)務(wù)能力，遵守法律法規(guī)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)，能夠合理、合法按質(zhì)按量進(jìn)行代理記賬工作。這是符合法律規(guī)定要求的委托代賬主體。

2.第二種是取得營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)的會計師事務(wù)所，是具有代理記賬能力的中介機構(gòu)。但從事代理記賬業(yè)務(wù)的確屬少數(shù)，因為時間效益的驅(qū)使，會計師事務(wù)所更多從事驗資、審計、評估等效益高的工作，而不愿從事費時、費力又微利的代理記賬工作。

3.第三種是稅務(wù)代理機構(gòu)和稅務(wù)執(zhí)法人員親屬，大多數(shù)未取得財政局批準(zhǔn)的代理記賬許可證，利用和企業(yè)客戶的特殊的業(yè)務(wù)工作關(guān)系，以及稅務(wù)局的招牌，在依靠大樹好乘涼的背景下，大量從事代理記賬工作，成為了社會上真正的代理記賬主力軍。

4.是有一定工作經(jīng)驗，被企業(yè)客戶認(rèn)可慕名而聘請的在職或兼職的會計零星人員，這些人員雖然未取得代理記賬許可證，但擁有一定的工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)水平，是企業(yè)客戶最追捧的社會代理記賬主體。

5.雖然具有一定的組織，但無具體營業(yè)執(zhí)照和代理許可證的地下游擊隊式的代賬機構(gòu)，因未經(jīng)過工商局和財政局審批，會計業(yè)務(wù)人員的工作無人監(jiān)督，代理記賬的質(zhì)量不能得到保證，企業(yè)客戶的效益也不受法律保護(hù)，此類機構(gòu)主要是靠人際關(guān)系進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳和招攬，這類機構(gòu)屬非法無照無證經(jīng)營的機構(gòu)。

二、目前代理記賬存在的問題。

1.代理記賬機構(gòu)存在大量的未辦理營業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證的不合法群體，他們游離于工商局和財政局監(jiān)督以外，和客戶關(guān)系為“你情我愿”的利益關(guān)系，國家執(zhí)法部門不能有效進(jìn)行監(jiān)督控制，擾亂了代理記賬市場，干擾了法律的嚴(yán)肅性。他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的參差不齊，也不能保證會計行業(yè)的水準(zhǔn)符合法律規(guī)定。

2.代理記賬委托過程中，代理記賬對象提供的會計原始單據(jù)的真實性得不到驗證，導(dǎo)致了財務(wù)和報表的失真，給信息使用者造成一定的判斷失誤，給國家造成巨大損失。比如，個別企業(yè)提供的成本費用等發(fā)票不實，有發(fā)票而無實物，填開數(shù)量、金額不實的發(fā)票，有銷售原材料而不開發(fā)票；偽造銀行單據(jù)，輕則造成報表使用者的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，監(jiān)督不到位，重則幫助了企業(yè)偷稅漏稅給國家稅收造成重大損失。

3.代理記賬機構(gòu)接受委托，在毫無原始單據(jù)的情況下提供假賬假表，供客戶辦理銀行貸款或者貸款卡及各種年檢使用，只為利益的驅(qū)使，喪失了會計人員所承擔(dān)的法律責(zé)任。

4.代理記賬機構(gòu)接受委托辦理超出代理范圍的業(yè)務(wù)事項。由于存在的為數(shù)過多的合法和不合法中介代理記賬機構(gòu)和個人，面對收取越來越低廉的服務(wù)費的惡性競爭，代理記賬機構(gòu)不得不接受超出法律規(guī)定代理會計業(yè)務(wù)范圍的事項，諸如管理發(fā)票、出納業(yè)務(wù)，設(shè)賬外賬等，導(dǎo)致責(zé)權(quán)不分，企業(yè)內(nèi)控失衡，過多依賴代理機構(gòu)，造成管理上的漏洞，容易出現(xiàn)法律糾紛。

5.代理記賬機構(gòu)人員的不穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致代理記賬信譽低下。由于業(yè)務(wù)量大，處理會計工作往往只求效率不看質(zhì)量，甚至?xí)嬏幚沓绦蛏铣霈F(xiàn)明顯的過錯，無監(jiān)督復(fù)核人員復(fù)核，造成許多諸如原材料負(fù)數(shù)，累計折舊和應(yīng)付工資等核算不實現(xiàn)象，致使委托單位信息失真，在社會上引起不良影響。

三、解決代理記賬目前存在問題的具體策略

1.針對代理記賬機構(gòu)是否合法問題，工商局和財政局需要加大監(jiān)管力度，查處一切非法機構(gòu)和個人，建立建全監(jiān)督體制，采取有效措施為合法代理記賬機構(gòu)創(chuàng)造良好的會計監(jiān)督環(huán)境，提高會計人員素質(zhì)，把好人員關(guān)，督促代理記賬機構(gòu)加強崗位培訓(xùn)，不斷開展會計人員職業(yè)道德教育，會計行為教育和法規(guī)教育，并隨時根據(jù)工作崗位和業(yè)務(wù)程序進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)。

2.代理記賬加強人員管理，建立促使會計人員提高自身素質(zhì)的激勵機制。通過責(zé)權(quán)明確、獎懲分明的考核評價辦法，切實把會計管理績效與物質(zhì)利益緊密結(jié)合起來，以保證會計人員在一定時期內(nèi)保持相對的固定性和銜接性，提高社會信譽和知名度。

3.對知假造假，違法違規(guī)現(xiàn)象的，根據(jù)提供虛假會計資料的主要單位負(fù)責(zé)人和代理記賬機構(gòu)，要依法進(jìn)行處罰，要真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，杜絕會計犯罪現(xiàn)象。對法律意識淡薄，對會計法規(guī)的認(rèn)識不足、重視不夠的單位要加強法律學(xué)習(xí)，送達(dá)法律文件，時刻敲響警鐘，增強代理機構(gòu)人員的法制觀念和自律意識，使其做到知法、懂法，嚴(yán)格依法辦事。

4.要完善會計代理記賬機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督、國家和社會的外部監(jiān)督，監(jiān)督體制，做到事前、事中和事后監(jiān)督全部到位，嚴(yán)格遵守法定的代理記賬業(yè)務(wù)范圍，內(nèi)部配備專職監(jiān)督復(fù)核人員，以保證業(yè)務(wù)質(zhì)量，避免摻假、造假事件發(fā)生，財政局等國家職能部門要定期對代理記賬機構(gòu)進(jìn)行法律監(jiān)督，以促進(jìn)代理記賬機構(gòu)通過借助外部監(jiān)督的作用，促使內(nèi)部監(jiān)督機制的完善，對存在的問題和不足之處加以改進(jìn)和糾正。

四、代理記賬行業(yè)未來的發(fā)展趨勢

1.做出屬于自己的服務(wù)品牌，擴(kuò)大公司在社會的影響力。代理記賬屬于服務(wù)性行業(yè)，就要按照服務(wù)業(yè)的要求去為被代理企業(yè)服務(wù)。企業(yè)所有員工都要樹立“提供完美服務(wù)是我們的己任”的思想，徹底拋棄企業(yè)讓我們代賬是有求于我們的想法，從根本上轉(zhuǎn)變“代理企業(yè)賬務(wù)是給老板賺錢”的思想。處理賬務(wù)時要把自己當(dāng)作是企業(yè)的員工，全面地系統(tǒng)地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營著想，在日常繁雜的工作中逐步樹立公司服務(wù)形象，逐步創(chuàng)立屬于公司自己的服務(wù)品牌，依靠生意界特殊傳播形式“口碑”來擴(kuò)大公司在企業(yè)中的影響，使公司的經(jīng)營形式由“公司去找客戶”向“客戶來找公司”的轉(zhuǎn)變。

2.擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量。專業(yè)代理記賬不能僅僅處理代理企業(yè)會計業(yè)務(wù)，要從客戶實際情況出發(fā)，根據(jù)客戶的需求，在不同的時期為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(1)企業(yè)設(shè)立過程中的服務(wù)。企業(yè)的設(shè)立是企業(yè)成敗的關(guān)鍵，許多資金雄厚的經(jīng)營者往往把握不準(zhǔn)投資方向，企業(yè)剛剛投入就面臨著虧損的局面。為此公司應(yīng)在客戶投資方向上提出中肯的參考意見，尤其是稅收的問題，公司應(yīng)該利用自身稅收知識較多的優(yōu)勢，對新辦企業(yè)的稅務(wù)進(jìn)行全面策劃，合理選擇地點、稅種、稅率等一些關(guān)鍵要素，使企業(yè)有效利用好稅收政策。在設(shè)立過程中代理公司還可以為企業(yè)設(shè)立實行全面代理，全過程為公司的設(shè)立提供幫助，這樣既能把老板們從煩瑣的辦證過程中解脫出來，又能通過代辦證件業(yè)務(wù)為企業(yè)牟利、一舉兩得。

(2)企業(yè)在運行過程中可以提供相應(yīng)的服務(wù)。許多中小型企業(yè)為節(jié)省費用往往不找專業(yè)員工處理業(yè)務(wù)當(dāng)中的財務(wù)問題，經(jīng)營者又不能自己解決，代理公司可以通過延伸服務(wù)，為企業(yè)提供開具發(fā)票、現(xiàn)金和銀行收付、往來賬款催收等業(yè)務(wù)，對企業(yè)經(jīng)營活動全過程跟蹤監(jiān)控，滿足企業(yè)發(fā)展的需要，通過辦理相關(guān)證件代理業(yè)務(wù)的擴(kuò)展也可以增加一定的收入。

(3)配合企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的各項檢查。由于我國特有的法規(guī)，企業(yè)每年都要接受相關(guān)部門的檢查，尤其是各類證件的年檢工作相當(dāng)嚴(yán)格，企業(yè)經(jīng)營者由于工作壓力較大，往往不知道何時年檢、如何年檢，每年都有許多企業(yè)因為不能及時年檢受到處罰，甚至是營業(yè)執(zhí)照被強行吊銷，企業(yè)經(jīng)營受到嚴(yán)重的影響。為此代理公司應(yīng)提早通知企業(yè)，準(zhǔn)備好檢查或年檢所需各種資料，順利通過各類檢查或年檢，為企業(yè)保駕護(hù)航。

(4)善始善終提供企業(yè)所需服務(wù)，尤其是企業(yè)注銷業(yè)務(wù)。當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營成果不好時，作為私營企業(yè)老板很可能要將公司注銷，由于注銷業(yè)務(wù)相對煩瑣，而且大多和財務(wù)有關(guān)，代理公司應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的愿望，積極配合稅務(wù)注銷和工商營業(yè)執(zhí)照的注銷，讓不再經(jīng)營的企業(yè)輕松退出，以便搞好其他項目的經(jīng)營。

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