摘要:延邊民族地區(qū)地處中俄朝三國交界,對外貿易是促進經濟發(fā)展的主導力量。通過SWOT對延邊地區(qū)對外貿易發(fā)展進行分析,可以明確該地區(qū)開展外貿經濟有哪些優(yōu)勢和劣勢,面臨哪些機會和威脅。
關鍵詞:延邊地區(qū);對外貿易;SWOT分析
SWOT分析原本是對經濟內部具有的優(yōu)勢、劣勢以及經濟外部環(huán)境中存在的機會和威脅進行分析的方法。SWOT是由優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅四個詞的首字母構成的。借用這一分析方法對延邊地區(qū)對外貿易發(fā)展進行分析,可以明確該地區(qū)開展外貿經濟有哪些優(yōu)勢和劣勢,面臨哪些機會和威脅。
一、延邊對外貿易的優(yōu)勢(strength)
1.獨厚的區(qū)位優(yōu)勢
延邊地處中俄朝三國交界,東與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤,南隔圖們江與朝鮮咸境北道、兩江道毗鄰,瀕臨日本海,與韓、日相望。邊境線總長768.5公里。有5個邊境縣市,10處對外開放口岸,年過貨能力610萬噸,過客能力290萬人次,是中國東北溝通內外的重要“窗戶”,是東北亞區(qū)域經濟、人口、地理三個重心的交匯點,也是開拓俄羅斯和朝鮮市場的前沿和橋頭堡
2.豐富的自然資源
延邊地處長白山區(qū),森林覆蓋率達80.3%;境內有大小河流487條,水能蘊藏量141萬千瓦。長白山是我國五大藥材庫之一,野生經濟植物達1460余種,其中藥用植物800多種。有野生動物1200多種,境內盛產被譽為“東北三寶”的人參、鹿茸、貂皮,鹿茸和人參產量居國內第一。延邊的大米、煙葉、蘋果梨、黃牛等也馳名中外。延邊州內已探明90多種金屬、非金屬礦產,煤炭、油頁巖、石灰石、黃金、鐵、鎢等儲量巨大。延邊旅游資源豐富,自然生態(tài)保存完好。長白山作為中國十大名山之一,是聞名中外的旅游勝地;“雞鳴聞三國、犬吠驚三疆”的獨特邊境風貌,更是令人流連忘返。
3.完善的基礎設施
延邊的公路、鐵路、民航、郵電通信等基礎設施發(fā)展較快。全州現(xiàn)有各級公路274條,公路總里程達到3875公里,公路密度平均每平方公里0.09公里。以兩條國道、三條省道為主干線的公路網遍及全州,并連接朝鮮和俄羅斯的公路,年公路客運量2602萬人次,公路貨運量1879萬噸。州內8個縣市全部通鐵路。中俄琿春鐵路正在建設,計劃近期內接軌。目前,延邊每天有直達吉林、長春、沈陽、北京和牡丹江等地的客車。全州鐵路年客運量為1340萬人次,貨運量為1400萬噸。延吉機場現(xiàn)開通了延吉至長春、沈陽、天津、大連、煙臺、上海和北京的航班。為了開辟經圖們江出海航線,已租用鄰國港口出海通航,現(xiàn)有船只5艘,年運力100萬噸。延邊已進入全國自動化通訊網,縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已普及程控電話。全州現(xiàn)有延吉、琿春兩個本地電話網,裝機容量分別為12.1萬門、4.8萬門。寬帶互聯(lián)網已步入生產生活的各個角落。發(fā)達的交通、通信基礎設施為經對外貿易提供了非常便利的條件。
4.雄厚的工業(yè)基礎和優(yōu)秀的產業(yè)工人
改革開放30多年,經濟的發(fā)展和產業(yè)結構的提升為延邊州造就了一大批熟練的產業(yè)工人,同時,伴隨著基礎教育和高等教育的普及,白領工人也在迅速成長。經過多年的建設,延邊州特別是的經濟發(fā)展已經進入到了快速時期,已經形成了能源礦產、紡織服裝、木制品加工、新型電子、醫(yī)藥保健、水產品加工等新的產業(yè)格局。
二、延邊對外貿易的劣勢(weakness)
1.對外貿易企業(yè)規(guī)模較小,對經濟增長的貢獻率相對較低
延邊州除民營經濟注冊資金增速外,各項主要發(fā)展指標均低于全國水平,僅為發(fā)達省份的10%—20%。目前,江蘇省私營企業(yè)注冊資金億元以上的有370戶,浙江省有283戶,而吉林省僅為9戶。
2.外貿產業(yè)層次不高
在第三次產業(yè)構成中,傳統(tǒng)服務業(yè)仍占主體地位,新興服務業(yè)明顯滯后;工業(yè)發(fā)展緩慢,外貿工業(yè)產值只占全州工業(yè)總產值的15%,特別是在支柱、優(yōu)勢產業(yè)中比重更小,與重點產業(yè)的配套、銜接較差,外貿企業(yè)整體產出能力、市場占有能力和效益水平還很低。
3.沒有樹立品牌意識,馳名品牌、拳頭產品少
目前,擁有中國馳名商標、中國名牌產品總數最多的省份是廣東,馳名商標數廣東和浙江并列第一為28件,其次為北京和江蘇。這些地區(qū)共有馳名商標177件,占馳名商標總數的60.4%;中國名牌127件,占中國名牌總數的72.5%。而吉林馳名商標只有3件,中國名牌只有2件,在3件馳名商標中,竟沒有一戶是延邊企業(yè)。
4.外貿人才匱乏
外貿人才匱乏,嚴重制約延邊對外貿易發(fā)展。目前,全州能夠獨立開展外貿的業(yè)務人員很少,且主要集中在兩家對外貿易公司。許多獲權企業(yè)由于出口量小,至今沒有專門的外銷機構,它們的產品只能通過其它外貿公司供貨出口。
三、延邊對外貿易的機遇(opportunity)
1.中央和吉林省對延邊經濟的發(fā)展高度重視
延邊受到中央和省里的支持很多。延邊州2007年財政收入42.6億,但是財政支出將近60個億,這其中的差就是國家和省里的轉移支出。這充分說明黨和政府對延邊朝鮮族自治州的關懷。如果說單就經濟發(fā)展政策來講,延邊也是優(yōu)惠政策最多的地區(qū),享受著東北老工業(yè)基地振興的政策、西部大開發(fā)的政策、扶貧開發(fā)、興邊富農的政策。目前,延邊是東北唯一享受7.5%全國最低所得稅稅率的地區(qū)。
2.國際市場需求有剛性
雖然目前世界經濟減速,外需減退,但國外對資源性出口產品的依賴性較高,延邊州出口資源性產品仍占主導優(yōu)勢。同時,由于各經濟體周期走勢不一,新興市場和發(fā)展中國家市場還有很大潛力。對新興市場和資源型國家出口的較快增長,有利于減輕延邊州出口增速的波動。
3.國家將會陸續(xù)推出更多外貿優(yōu)惠政策
國家將會陸續(xù)推出更多政策刺激出口,鼓勵進口。如根據國內生產消費及國際市場變化,取消部分鋼材、化工產品和糧食的出口關稅,降低部分化肥出口關稅并調整征稅方式,對個別產品開征或提高出口關稅;從2008年11月1日起,將紡織品、服裝、玩具等部分商品的出口退稅率調高到14%。在當前貿易出口增速下滑的背景下,這一舉措釋放出保出口增長的信號,促使外貿的整體格局沿著更加健康的方向發(fā)展。
四、延邊對外貿易的威脅(threat)
1.全球金融危機的影響
2008年以來,由于美國次貸危機引發(fā)的金融風暴愈演愈烈,逐漸由美國向全球傳導,演變成一場國際金融危機,外貿環(huán)境趨緊;歐元區(qū)經濟增長前景趨淡,日本經濟再度陷于停滯等,都將對資源型產品出口結構的格局造成更大的外部壓力。除中國內地和港澳地區(qū)外,亞洲大多數國家和地區(qū)景氣低迷,出口減少,消費疲軟,股市動蕩,幣值走貶,企業(yè)倒閉或裁員,失業(yè)率攀升。不少國家和地區(qū)經濟增長率預計為零,有的甚至出現(xiàn)負增長。
2.貿易方式和市場單一,加工貿易發(fā)展滯后,市場多元化格局沒有形成
自1996年以來,我國的加工貿易每年都以10%以上的速度增長,加工貿易出口占全國外貿出口的半壁江山。而延邊州對外貿易方式主要是一般貿易,加工貿易發(fā)展相當滯后。延邊地區(qū)出口商品主要集中在亞洲和俄羅斯市場。對傳統(tǒng)的歐美市場和非洲、拉丁美洲等新興的市場開拓力度不大,市場份額低,市場多元化格局沒有形成。
3.思想保守,制約區(qū)域合作開放
長期以來,延邊人一直存在故步自封、小富即安的傳統(tǒng)意識,缺乏開拓進取、敢冒風險的發(fā)展意識。延邊經濟相對落后,一個深層次原因,是創(chuàng)新精神不足。思想解放還缺少群眾性的創(chuàng)新文化和創(chuàng)業(yè)文化的基礎,經濟發(fā)展還缺乏群眾性的創(chuàng)新行為和創(chuàng)業(yè)行為的支撐。
五、結論
通過
延邊民族地區(qū)發(fā)展對外貿易的SWOT分析,可以幫助延邊地區(qū)外貿企業(yè)正確認識延邊地區(qū)在發(fā)展外貿經濟上有哪些優(yōu)勢和劣勢,以及當前發(fā)展外貿經濟面臨哪些有利的機會和威脅。也能幫助政策制定者制定有針對性地政策,從而推動延邊地區(qū)外貿經濟的大發(fā)展。
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