我國鋼鐵企業(yè)成本管理存在的問題及對策

摘要：隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與不斷完善，人們越來越關(guān)注“投入一產(chǎn)出”的研究，成本在企業(yè)競爭中占有至關(guān)重要的地位?？梢哉f，成本管理是企業(yè)管理永恒不變的主題。如何結(jié)合我國鋼鐵行業(yè)實(shí)際，提高我國鋼鐵企業(yè)成本管理水平，是當(dāng)前我們在成本管理上首要應(yīng)做的工作。

關(guān)鍵字：鋼鐵企業(yè);成本管理;問題;對策

自改革開放以來，我國鋼鐵工業(yè)已形成了包括由礦山、燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼以及相關(guān)的鐵合金、耐火材料、碳素制品和地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、科學(xué)研究等部門構(gòu)成的完整體系。隨著汽車行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、軌道交通、高速鐵路、航空航天等與重工業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)量也迅速增加。但在單位成本要素投入方面，我國鋼鐵工業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家。歸根結(jié)底，這是由于我國鋼鐵企業(yè)成本管理方面存在問題導(dǎo)致的。

一、我國鋼鐵企業(yè)成本管理存在問題

1.成本管理的內(nèi)容不夠全面

受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，鋼鐵企業(yè)在成本管理中往往只注重生產(chǎn)成本的管理，沒有從戰(zhàn)略價(jià)值鏈的角度出發(fā)分析供應(yīng)商、本企業(yè)、購買商和消費(fèi)者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，這種成本管理觀念不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。主要表現(xiàn)在，第一，只注重對生產(chǎn)成本進(jìn)行控制，而忽略了對生產(chǎn)前的研發(fā)成本、供應(yīng)成本和營銷成本的控制。許多企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部各種活動(dòng)之間存在著密切的關(guān)聯(lián)性，這些活動(dòng)共同影響企業(yè)的產(chǎn)品成本和經(jīng)營績效；第二，只關(guān)注企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈的分析，其分析的范圍開始于材料的采購，結(jié)束于產(chǎn)品的銷售，將重點(diǎn)放在產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)，而忽略了企業(yè)外部價(jià)值鏈的分析。例如，一些鋼鐵企業(yè)由于歷史原因，分布較為分散（如長鋼），各分部僅關(guān)注分部內(nèi)部成本管理工作，卻忽視了分部之間的交易成本，導(dǎo)致了本該規(guī)模經(jīng)濟(jì)的鋼鐵企業(yè)由于成本較高而失去競爭力，企業(yè)整體績效下降。

2.成本管理觀念落后

在傳統(tǒng)成本管理中，鋼鐵企業(yè)成本管理的目的被歸結(jié)為降低成本，這是一種消極的成本管理觀念，因?yàn)閺默F(xiàn)代成本管理的視角出發(fā)來分析成本管理的這一目標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)，成本降低是有條件和限度的，在某些情況下控制成本費(fèi)用，可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的下降?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)更注重資源配置的優(yōu)化和資本產(chǎn)出的高效管理，不僅要關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而且要關(guān)注其產(chǎn)品在市場上實(shí)現(xiàn)的效益。通過技術(shù)投入改善企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平來降低成本，從而產(chǎn)生更大的收益，這才是現(xiàn)代成本管理中所謂的相對降低成本。

3.成本管理方法和手段陳舊

從整體上講，我國鋼鐵企業(yè)成本管理方法還是比較陳舊，已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。例如，我國許多鋼鐵企業(yè)已經(jīng)形成了以部門為單位進(jìn)行核算和激勵(lì)的機(jī)制，造成了企業(yè)內(nèi)部各部門片面追求本部門利益，致使企業(yè)的物流、信息流經(jīng)常被扭曲、變形，從而弱化了企業(yè)的整體優(yōu)勢，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)成本管理方法、手段落后，成本管理缺乏系統(tǒng)性、連貫性，存在著部門主義障礙。另外，盡管我國大部分鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)電算化，但僅僅限于成本的事后核算，對成本的事中控制、事后分析以及事前預(yù)測無能為力，只注重財(cái)務(wù)成本核算，缺少管理成本核算；只進(jìn)行生產(chǎn)成本核算，忽視供應(yīng)成本核算等等，這很難適應(yīng)社會(huì)主義市場條件下成本管理的要求。

4.對成本管理主體認(rèn)識(shí)有偏差

長期以來，人們存在一種偏差：把成本管理作為財(cái)務(wù)人員、少數(shù)管理人員的專利，認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而把各車間、部門、班組的職工只看作生產(chǎn)者，導(dǎo)致廣大職工成本意識(shí)淡漠，控制成本的積極性無法調(diào)動(dòng)起來，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，這種現(xiàn)象在國有鋼鐵企業(yè)中尤為明顯。

二、改善我國鋼鐵企業(yè)成本管理的對策

1.調(diào)整戰(zhàn)略布局，樹立全面成本管理思想

成本管理不應(yīng)僅僅局限在生產(chǎn)成本管理上，還應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略價(jià)值鏈視角建立全面成本管理體系。其中，重新構(gòu)建鋼鐵企業(yè)內(nèi)部各個(gè)分部并積極重組外部民營鋼鐵企業(yè)，發(fā)揮鋼鐵企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，是全面成本管理體系的重要組成部分。國內(nèi)也不乏這樣通過積極戰(zhàn)略重組形成較大產(chǎn)能的鋼鐵集團(tuán)。例如，山東濟(jì)鋼與萊鋼組建成為山東鋼鐵集團(tuán)、上海寶鋼積極籌劃重組包鋼等，這些重組不僅可以淘汰落后產(chǎn)能，對降低成本也有著很好的效果。

2.完善現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制

成本管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要方面，它同國有企業(yè)改革的大背景緊緊地聯(lián)系在一起。我國鋼鐵企業(yè)大多是國有企業(yè)或者國家控股企業(yè)，因此能否建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制對鋼鐵企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代成本管理尤為關(guān)鍵。由于產(chǎn)權(quán)制度的改革不到位，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制實(shí)際上并沒有得到根本的改變，企業(yè)離市場經(jīng)濟(jì)的要求還有一段距離，企業(yè)還沒有完全適應(yīng)競爭的需要主動(dòng)去使用成本管理的一些先進(jìn)方法和理念。所以，鋼鐵企業(yè)應(yīng)結(jié)合國家政策，加大產(chǎn)權(quán)改革力度，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)自身的成本管理工作建立一個(gè)良好的組織機(jī)制。

3.塑造適合企業(yè)自身的成本管理文化

傳統(tǒng)成本管理運(yùn)行機(jī)制過多地依靠行政手段來增強(qiáng)成本管理的外在約束力，難以發(fā)揮人們的積極性和創(chuàng)造性，更談不上塑造企業(yè)的成本管理文化，也就不可能在企業(yè)內(nèi)部建立全員成本管理的理念，整個(gè)成本管理運(yùn)行機(jī)制也就缺乏一種內(nèi)在的動(dòng)力。如何在開展成本管理活動(dòng)的過程中不斷積累成功的管理經(jīng)驗(yàn)，并將其理論化為企業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，進(jìn)一步形成企業(yè)獨(dú)有的成本管理文化，是企業(yè)成本管理活動(dòng)的重要方面，而這正是傳統(tǒng)成本管理活動(dòng)所忽視的內(nèi)容。筆者認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)管理實(shí)踐中，培育現(xiàn)代成本管理文化，可以從以下三個(gè)方面入手。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)高級管理者要親自領(lǐng)導(dǎo)文化的變革，各個(gè)部門密切配合，全體員工積極參加。第二，廣泛宣傳。為使企業(yè)的文化不僅成為職工的觀念，而且成為一種習(xí)慣，要充分利用報(bào)紙、電視、黑板報(bào)、宣傳欄進(jìn)行企業(yè)文化的宣傳，使企業(yè)上下形成濃厚的企業(yè)文化氛圍。第三，通過在企業(yè)內(nèi)部建立起明確的獎(jiǎng)懲制度，對成本節(jié)約行為予以獎(jiǎng)勵(lì)，對成本浪費(fèi)行為予以處罰，并在實(shí)施中予以嚴(yán)格貫徹。

4.提高財(cái)務(wù)人員成本管理素質(zhì)，加強(qiáng)成本管理基礎(chǔ)工作

任何管理活動(dòng)最終都要由人去完成，成本管理工作也不例外。要提高企業(yè)的成本競爭力，高素質(zhì)的財(cái)務(wù)成本管理隊(duì)伍是一個(gè)必不可少、重要的前提條件。要保障現(xiàn)代成本管理在鋼鐵企業(yè)的順利應(yīng)用，對于財(cái)務(wù)人員來說，除了應(yīng)具備會(huì)計(jì)職業(yè)道德之外，不僅要懂會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)，熟悉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)成本管理業(yè)務(wù)，同時(shí)也要熟悉生產(chǎn)工藝以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場，熟悉在建項(xiàng)目。財(cái)務(wù)成本人員和公司財(cái)務(wù)成本信息使用人員應(yīng)該全面參與公司財(cái)務(wù)成本信息化建設(shè)工作，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提出財(cái)務(wù)成本信息化建設(shè)的具體需求和建議?；A(chǔ)工作的完善程度直接體現(xiàn)企業(yè)的成本管理水平，并影響成本管理的實(shí)施效果?，F(xiàn)代成本管理的實(shí)施依靠完善、準(zhǔn)確的成本信息，這就要求資料的收集、動(dòng)因的分析、成本的歸集和分配都要有科學(xué)的原始資料，同時(shí)還要有技術(shù)部門的合作，比如工藝流程的界定。因此，為了順利實(shí)施現(xiàn)代成本管理，企業(yè)必須規(guī)范基礎(chǔ)工作。

5.加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)信息化建設(shè)

企業(yè)信息化是指企業(yè)利用通信、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過對信息資源的深度開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策效率和水平，從而提高經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力的過程。鋼鐵企業(yè)具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，只有集團(tuán)化才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。但是在集團(tuán)化的同時(shí)，必須注意企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)，使內(nèi)部信息流通順暢，確保決策更加及時(shí)和有效。

三、結(jié)束語

當(dāng)前，在現(xiàn)代生產(chǎn)環(huán)境下，鋼鐵企業(yè)對外面臨著日趨激烈和殘酷的競爭，降低成本是鋼鐵企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的重要途徑，尤其是在金融危機(jī)全面爆發(fā)的今天，這點(diǎn)顯得尤為重要。成本管理理論和實(shí)踐是與我國不同的經(jīng)濟(jì)體制基本相適應(yīng)的，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的過程中，根據(jù)傳統(tǒng)成本管理思想和實(shí)踐過程中的種種弊端，進(jìn)行成本管理思想和實(shí)踐方面的創(chuàng)新顯得十分必要。

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