人類社會(huì)政治文明發(fā)展史重點(diǎn)簡(jiǎn)析

政治文明是人類文明的重要組成部分。我們?cè)趶?fù)習(xí)人類社會(huì)政治文明發(fā)展史時(shí)，一定要學(xué)會(huì)從不同角度全面分析歷史進(jìn)程，正確認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展過程中整體與局部的關(guān)系，辯證地認(rèn)識(shí)歷史與現(xiàn)實(shí)、中國(guó)與世界的內(nèi)在聯(lián)系；培養(yǎng)用科學(xué)方法從不同視角發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力；正確認(rèn)識(shí)歷史上的階級(jí)、階級(jí)關(guān)系和階級(jí)斗爭(zhēng)，認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律；學(xué)習(xí)從歷史的角度來(lái)看待不同政治制度的產(chǎn)生、發(fā)展及其影響，理解政治變革是社會(huì)歷史發(fā)展多種因素共同作用的結(jié)果，并能對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)與解釋；理解從專制到民主、從人治到法治是人類社會(huì)一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的歷史過程，從而樹立為社會(huì)主義政治文明建設(shè)而奮斗的人生理想。

一、中國(guó)政治文明歷程中的重難點(diǎn)問題

中國(guó)政治文明經(jīng)歷了由法治取代人治、由公民取代臣民的發(fā)展歷程。在古代經(jīng)歷了由禪讓制到王位世襲制、由分封制到專制主義中央集權(quán)制的演變；近代以來(lái)，因列強(qiáng)侵略和歐美政治文明的影響，先進(jìn)的中周人曾作了種種探索，主要是想在中國(guó)建立資本主義君主立憲制和民主共和制，但中國(guó)人民最終選擇了人民代表大會(huì)制度。

1 封建專制主義中央集權(quán)制度

封建專制主義中央集權(quán)制度萌芽于戰(zhàn)國(guó)，確立于秦朝，鞏固于西漢，完善于隋唐，強(qiáng)化于宋元，到明清達(dá)到頂峰，是我國(guó)封建社會(huì)的基本政治制度。

專制主義中央集權(quán)制度是一個(gè)復(fù)合概念，專制主義主要是指君主擁有至高無(wú)上的權(quán)力，全國(guó)最高統(tǒng)治權(quán)集中在君主一人手中；中央集權(quán)則是指中央與地方權(quán)力的分配關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中央對(duì)地方擁有統(tǒng)帥權(quán)，地方聽命于中央。

專制主義中央集權(quán)制度在中國(guó)歷時(shí)兩千余年，既是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要，也是鞏固國(guó)家統(tǒng)一的需要。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，封建經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位逐步確立，需要有一個(gè)強(qiáng)有力的國(guó)家政權(quán)來(lái)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定，保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。新興的地主階級(jí)為維護(hù)其政治、經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)其土地所有制度，需要中央集權(quán)制度來(lái)鞏固其統(tǒng)治地位。同時(shí)，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯割據(jù)稱雄，周天子對(duì)此無(wú)能為力的局面給后世以深刻的歷史教訓(xùn)。秦滅六國(guó)統(tǒng)一全國(guó)后，為鞏固國(guó)家統(tǒng)一，吸取歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以法家理論為指導(dǎo)，借鑒商鞅變法成功實(shí)踐，建立了專制主義中央集權(quán)制度。

專制主義中央集權(quán)制度在中國(guó)最終消失，主要是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展和外來(lái)影響的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)上，資本主義經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，必然要求廢除阻礙其發(fā)展的專制制度；政治上，日益壯大的資產(chǎn)階級(jí)要求參政議政，廢除專制統(tǒng)治。同時(shí)，西方列強(qiáng)入侵和資本主義政治思想傳入，客觀上沖擊了中國(guó)的專制制度，并為建立新制度提供了模式。

專制主義中央集權(quán)制度對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響，既有積極的一面，也有消極的一面。其積極影響主要表現(xiàn)在封建社會(huì)前期，如有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展。有利于經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，有利于政府集中人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，有利于推動(dòng)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和文化在較廣闊的范圍內(nèi)傳播等。其消極影響主要體現(xiàn)在封建社會(huì)后期，如經(jīng)濟(jì)上，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展；政治上，不斷強(qiáng)化的專制統(tǒng)治剝奪了人民的政治權(quán)利和言論自由；思想文化上，專制統(tǒng)治阻礙了科技的創(chuàng)新和文化的進(jìn)步。

2 中國(guó)古代地方行政制度的演變

中國(guó)古代在地方行政制度上的演變：先秦之前以分封制為主；秦吸取西周實(shí)行分封制導(dǎo)致春秋戰(zhàn)國(guó)諸侯割據(jù)混戰(zhàn)的教訓(xùn)，實(shí)行郡縣制；西漢初年實(shí)行郡國(guó)并行制度，導(dǎo)致王國(guó)問題；漢武帝設(shè)現(xiàn)刺史，加強(qiáng)對(duì)地方的監(jiān)督；唐時(shí)設(shè)節(jié)度使，導(dǎo)致藩鎮(zhèn)割據(jù)局面；北宋派文官管理地方，解決了武將專權(quán)的局面；元朝在地方郡縣制的基礎(chǔ)上建立行省制度；明朝廢除行省，設(shè)立三司管理地方。由此可見，古代中國(guó)一直存在中央與地方的矛盾，但地方權(quán)力不斷被削弱，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，最終在北宋解決了地方分權(quán)(分權(quán)是加強(qiáng)中央權(quán)力的有效手段)的問題。

分封制、郡縣制和行省制度，作為地方行政制度有其相同的一面：它們都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度；目的都是為了鞏固統(tǒng)治；在一定時(shí)期內(nèi)都產(chǎn)生了積極作用，都對(duì)后世各朝產(chǎn)生了重大影響。但它們也有不同的一面，主要表現(xiàn)在：一是盛行的時(shí)代不同：分封制是奴隸社會(huì)的地方行政制度，盛行于西周；郡縣制度和行省制度是封建社會(huì)的地方行政制度，郡縣制度幾乎盛行于整個(gè)封建時(shí)代，行省制度確立并盛行于元朝，對(duì)后世各朝都產(chǎn)生了重大影響。二是和中央政府的關(guān)系不同：被分封的諸侯國(guó)相對(duì)獨(dú)立于中央政府，并且權(quán)力和地位可以世襲；郡、縣則是中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令都由皇帝直接任免；行省只是中央最高行政機(jī)關(guān)——中書省的派出機(jī)構(gòu)，其行政長(zhǎng)官直接對(duì)中書省負(fù)責(zé)。三是在一定時(shí)期內(nèi)所產(chǎn)生的作用和影響不同：分封制雖在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過一些積極作用，但長(zhǎng)期以來(lái)其消極影響是破壞了國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)安定；郡縣制和行省制度不僅在當(dāng)時(shí)有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)、維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補(bǔ)充，其積極作用愈益明顯。

3 如何認(rèn)識(shí)近代列強(qiáng)侵華

中國(guó)近代史是一部落后挨打的歷史。西方列強(qiáng)為把中國(guó)變?yōu)槠渲趁竦睾驮袭a(chǎn)地及商品銷售市場(chǎng)，一方面不斷發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，強(qiáng)迫清政府簽訂一系列不平等條約，獲取大量侵略權(quán)益；另一方面，又扶持中國(guó)的反動(dòng)勢(shì)力作為其統(tǒng)治中國(guó)的工具，來(lái)維護(hù)其既得利益，中國(guó)因此逐步跌入半殖民地半封建社會(huì)的深淵。列強(qiáng)侵華主要包括鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、中法戰(zhàn)爭(zhēng)、甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)、帝國(guó)主義瓜分中國(guó)的狂潮、八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)、北洋軍閥時(shí)期帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的侵略、國(guó)民政府時(shí)期帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的侵略、新中國(guó)成立后帝國(guó)主義的干涉和封鎖等基本史實(shí)。

列強(qiáng)侵華，對(duì)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、思想文化、教育、民族心理等方面。概括來(lái)說，第一，列強(qiáng)侵華造成中國(guó)近代日益貧困落后，改變了中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)。大規(guī)模的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)掠奪，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去獨(dú)立性，成為資本主義的附庸，中國(guó)民族資本主義受到嚴(yán)重摧殘和破壞；中國(guó)人民遭受瘋狂剝削和掠奪，中國(guó)政府背負(fù)著巨額的賠款和外債，中國(guó)近代社會(huì)日益貧困和落后；中國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)遭受嚴(yán)重破壞，逐步淪為列強(qiáng)的半殖民地；中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)以及與之密切相關(guān)的社會(huì)主要矛盾、革命任務(wù)都發(fā)生了深刻變化。第二，列強(qiáng)侵華客觀上也有一定的積極影響。列強(qiáng)在侵華的同時(shí)，把西方的近代先進(jìn)科技帶進(jìn)中國(guó)，西方的思想、文化、社會(huì)政治學(xué)說也隨之傳人中國(guó)，給中國(guó)的舊制度、舊觀念以前所未有的沖擊，客觀上促進(jìn)了中華民族的覺醒和中國(guó)近代化的進(jìn)程。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，列強(qiáng)侵華只是不自覺地充當(dāng)了推動(dòng)歷史前進(jìn)的工具，其主觀動(dòng)機(jī)并不是希望中國(guó)成為獨(dú)立自主的近代化國(guó)家，因此，它們千方百計(jì)壓制中國(guó)民族資本主義發(fā)展，阻撓和破壞中國(guó)社會(huì)進(jìn)步。相對(duì)于它們對(duì)中國(guó)社會(huì)造成的消極影響，其在客觀上的積極影響無(wú)疑處于次要和從屬的地位。只有推翻帝國(guó)主義和封建主義在中國(guó)的統(tǒng)治，國(guó)家才能走上富強(qiáng)的道路。第三，列強(qiáng)侵華也在一定程度上導(dǎo)致了中國(guó)民眾的民族自卑心理、盲目仇外(排外)心理、盲目崇拜物質(zhì)文明心理、全盤西化心理等，這些至今仍然在影響著中華民族。

4 如何認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度

第一，從政治文明的角度來(lái)說，中國(guó)近現(xiàn)代的民主革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)，其主要內(nèi)容和目標(biāo)，就是消除封建主義、專制主義、帝國(guó)主義在中國(guó)的統(tǒng)治，建立和實(shí)施民主的政治制度。營(yíng)造民主的政治生活。為此，中國(guó)的農(nóng)民、資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行了不懈努力，最終在中國(guó)建立了人民代表大會(huì)制度。究其原因，主要有三：一是中國(guó)近代史上雖然出現(xiàn)過三次建立資產(chǎn)階級(jí)民主政治的機(jī)遇(辛亥革命后，北伐戰(zhàn)爭(zhēng)初步勝利后，抗戰(zhàn)勝利后)，但在半殖民地半封建社會(huì)的條件下，中國(guó)民族資本主義發(fā)展艱難，中國(guó)缺乏建立資產(chǎn)階級(jí)民主政治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)；加之帝國(guó)主義、封建勢(shì)力百般阻撓和反對(duì)，以及中國(guó)兩千多年的專制傳統(tǒng)影響，從而使資產(chǎn)階級(jí)民主政治與中國(guó)失之交臂。二是中國(guó)共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期，在一定程度上積累了建立新型民主制度——人民代表大會(huì)制度的經(jīng)驗(yàn)。如在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)敵后抗日根據(jù)地軍民在抗擊日軍的同時(shí)，積極進(jìn)行民主政治建設(shè)，實(shí)行“三三制”，調(diào)動(dòng)了各階級(jí)、階層抗日的積極性，這就為后來(lái)建立人民代表大會(huì)制度積累了經(jīng)驗(yàn)。三是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派通力合作的結(jié)果。新中國(guó)成立時(shí)。全國(guó)尚未全部解放，不具備召開全國(guó)人民代表大會(huì)的條件。但因民主革命時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨并肩戰(zhàn)斗，完成了反帝反封建的任務(wù)，創(chuàng)建了新民主主義的中國(guó)，這不僅是新中國(guó)建立中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的政治基礎(chǔ)，也是成功實(shí)現(xiàn)由全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)到全國(guó)人民代表大會(huì)真正成為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。

第二，新中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是由國(guó)家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和所代表的階級(jí)利益決定的。從國(guó)家性質(zhì)方面看：人民民主專政決定了新中國(guó)要實(shí)行人民代表大會(huì)制度。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面看：人民代表大會(huì)制度是與公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的。從代表階級(jí)利益方面看：人民代表大會(huì)制度代表了最廣大人民的根本利益。

第三，人民代表大會(huì)制度在新中國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程。1949年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開，代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)，制定了具有臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》。1954年，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開，制定《中華人民共和國(guó)憲法》，從法律上確立了人民代表大會(huì)制度。1966—1976年，人民代表大會(huì)制度建設(shè)因“文化大革命”而遭到嚴(yán)重破壞。十一屆三中全會(huì)后，人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展完善，推動(dòng)了社會(huì)主義民主與法制建設(shè)。

第四，人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，是符合中國(guó)實(shí)際的，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和社會(huì)主義民主的廣泛性：有利于黨和國(guó)家的集中統(tǒng)一和全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)；有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，充分調(diào)動(dòng)各民主黨派建設(shè)社會(huì)主義的積極性；有利于黨和政府聽取各種意見，作出科學(xué)的決策；有利于發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，克服官僚主義；有利于形成對(duì)黨的監(jiān)督機(jī)制，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第五，人民代表大會(huì)制度與西方三權(quán)分立的政治制度相比較，雖然都屬于代議制度的范疇，但有重大的區(qū)別：一是代表的階級(jí)利益不同。前者代表廣大人民群眾的利益，維護(hù)和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)；后者代表資產(chǎn)階級(jí)利益，維護(hù)資本主義。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和性質(zhì)不同。前者建立在社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，保障人民當(dāng)家作主，行使國(guó)家權(quán)力。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志；后者是資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國(guó)家的政權(quán)組織形式，其雖聲稱“主權(quán)在民”，但不論采取民主共和制還是君主立憲制，實(shí)質(zhì)都是資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)，實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)專政，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益和意志，與西方國(guó)家的階級(jí)關(guān)系、政黨制度、私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治無(wú)產(chǎn)階級(jí)的工具。三是職權(quán)不同。前者是當(dāng)今世界上最民主的制度，保障了全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力以及各國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作、協(xié)調(diào)一致地工作，充分發(fā)揮國(guó)家機(jī)構(gòu)的職能作用，完成人民和時(shí)代賦予的歷史任務(wù)；后者總統(tǒng)(政府)、議會(huì)、司法三權(quán)分立，互相制約。四是與選民關(guān)系不同。前者代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，選民或選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免自己選出的代表，說明了人民權(quán)力的至高無(wú)上；后者議員一經(jīng)選出后，選民無(wú)權(quán)罷免，說明了資產(chǎn)階級(jí)民主的虛偽性和不徹底性。五是政黨制度不同。前者是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型的社會(huì)主義多黨合作制度；后者實(shí)行的是兩黨制或多黨制，議員的選舉、議會(huì)以及政府的組成、活動(dòng)都受政黨操縱。

二、世界政治文明歷程中的重難點(diǎn)問題

1 正確認(rèn)識(shí)古代雅典民主政治

第一，雅典民主制度的形成經(jīng)歷了較長(zhǎng)的歷史過程。其中梭倫改革為雅典民主制度奠定了基礎(chǔ)；克利斯提尼改革標(biāo)志雅典民主政治的確立；公元前5世紀(jì)伯利克里改革，使雅典民主政治發(fā)展達(dá)到了頂峰。

第二，雅典民主政治輝煌一時(shí)是特定歷史條件的產(chǎn)物。首先，為應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，防范外敵，爭(zhēng)奪異邦的財(cái)富和奴隸，雅典統(tǒng)治者采取此種形式以集聚智慧與力量。其次，是特殊的地理環(huán)境和小國(guó)寡民體制的產(chǎn)物。雅典三面環(huán)水，商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，公民出身多源自小農(nóng)和小作坊主，且是軍隊(duì)的支柱，出身高等級(jí)的官吏必須重視他們的情緒和呼聲。最后，希臘文明的成就還受益于許多客觀條件：奴隸勞動(dòng)、東方文化、地中海、古代埃及文明和兩河流域文明都影響了希臘文明。

第三，雅典民主政治的基本特征有四個(gè)：一是主權(quán)在民。主權(quán)在民這一特征體現(xiàn)在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)上是：①公民大會(huì)是最高的國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)；②年滿20歲的男性公民均可參加；③公民具有對(duì)官員和法律的實(shí)際控制權(quán)，他們通過法院實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利，法院是屬于全體公民的；④雅典公民“輪番為政”。雅典政治向全體公民開放。官職不再受財(cái)富和門第的限制。二是重視權(quán)力制約。雅典的民主制實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)力制約，這種權(quán)力制約主要是城邦的公民集體對(duì)官吏的監(jiān)督和制約。三是法律至上。雅典嚴(yán)格實(shí)行法治，在法律面前人人平等。雅典人視憲法為最高法律，神圣不可侵犯。四是公民意識(shí)，重視和強(qiáng)調(diào)公民的民主權(quán)利和責(zé)任感。由于任用官職不再受財(cái)產(chǎn)和門第的限制，人人皆可以為政，貴族和平民的對(duì)立狀態(tài)終于消逝了，統(tǒng)一的公民集體形成了。

第四，雅典民主政治有著明顯缺陷：一是少數(shù)男性參與，婦女無(wú)政治權(quán)利可言；廣大奴隸受到壓迫；外邦人不大可能成為公民；下層公民迫于生計(jì)無(wú)暇顧及城邦的政治生活。二是規(guī)定公民不得淪為奴隸，導(dǎo)致公民日益貪圖享樂，四體不勤，還追隨政客以圖私利?？傊?，雅典民主是小國(guó)寡民的產(chǎn)物，狹隘的城邦體制最終因無(wú)法適應(yīng)政治和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而被歷史淘汰。

2 正確認(rèn)識(shí)羅馬法的演變與影響

第一，羅馬法的形成與發(fā)展歷經(jīng)了三個(gè)階段：一是從習(xí)慣法到成文法。公元前5世紀(jì)中期，由貴族組成的十人委員會(huì)制定的法律，銹刻在十二塊銅表上發(fā)表，稱為《十二銅表法》，它標(biāo)志著羅馬成文法的誕生，在一定程度上限制了貴族特權(quán)。保護(hù)了平民利益。二是從公民法到萬(wàn)民法。公元前3世紀(jì)中期之前，羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民，用來(lái)調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系。被稱為公民法。它具有明顯的狹隘性。隨著羅馬的對(duì)外擴(kuò)張，它逐漸演變成為適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律，被稱為萬(wàn)民法。三是從零散到形成完整體系。查士丁尼一世在位時(shí)，成立專門的委員會(huì)編纂羅馬法，形成了法律匯編，統(tǒng)稱《民法大全》，它標(biāo)志著羅馬法體系的最終完成。

第二，羅馬法對(duì)羅馬帝國(guó)的維系和穩(wěn)定起了主要作用：①為皇帝和元老院的權(quán)力提供了法律依據(jù)，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。②它維護(hù)奴隸制度，保護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益，鞏固了帝國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)。③它順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化，對(duì)公民平等權(quán)利予以理論上的承認(rèn)，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)加以保護(hù)，以籠絡(luò)上層階級(jí)。④帝國(guó)還建立了大量自治市，把羅馬法律和政治制度推向帝國(guó)的每一個(gè)角落，進(jìn)一步穩(wěn)固了帝國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但羅馬法也有其明顯的局限性。羅馬法是維護(hù)奴隸主階級(jí)利益的工具，奴隸被當(dāng)做私有財(cái)產(chǎn)，沒有任何權(quán)利，不能體現(xiàn)真正的“法律面前人人平等”。

第三，羅馬法對(duì)世界的影響深遠(yuǎn)：①羅馬法是歐洲歷史上最早的一套比較系統(tǒng)完備的法律體系，它不僅嚴(yán)格界定法律主體的權(quán)利和義務(wù)，而且闡明了相關(guān)法理，為人們提供了行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法律依據(jù)。羅馬法是現(xiàn)代歐洲大陸法系的基礎(chǔ)。②羅馬法對(duì)近代資產(chǎn)階級(jí)革命和改革的影響。近代西方資產(chǎn)階級(jí)革命過程中與勝利后制定的法律大都繼承了羅馬法中的基本內(nèi)容與精神。在以羅馬法的理論為基礎(chǔ)制定法律文件的過程中，發(fā)展出反映資產(chǎn)階級(jí)要求的“天賦人權(quán)”、“權(quán)利平等”等口號(hào)。③為西方法律和政治制度的確立奠定了基礎(chǔ)。不列顛法系吸取了羅馬法中的不少因素；西方法律如《權(quán)利法案》、《獨(dú)立宣言》等都繼承和發(fā)揚(yáng)了羅馬法，甚至政治制度的某些方面也都源于羅馬法。④羅馬法對(duì)亞洲影響深遠(yuǎn)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，日本、清末和民國(guó)時(shí)期中國(guó)的民主，都受到羅馬法的影響。我國(guó)現(xiàn)行的《民法通則》和《繼承法》，也在一定程度上借鑒了羅馬法的原則。

3 近現(xiàn)代世界資本主義政治文明經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段

第一階段為17世紀(jì)中期一19世紀(jì)初期，英、法、美等國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)通過早期革命在人類歷史上初步建立了資本主義政治制度。其主要表現(xiàn)在：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的斗爭(zhēng)和反復(fù)，推翻了斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治，1689年通過了《權(quán)利法案》，初步建立起資產(chǎn)階級(jí)的君主立憲制度。美國(guó)在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中，頒布《獨(dú)立宣言》，制定1787年憲法，建立起資產(chǎn)階級(jí)的共和政體。法國(guó)在資產(chǎn)階級(jí)革命中，頒布了《人權(quán)宣言》、《1791年憲法》，推翻了君主制度，成立了資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。拿破侖帝國(guó)時(shí)期，頒布了《民法典》、《刑法典》和《商法典》等法律性文件。維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)大革命的成果，并確立了資本主義社會(huì)的立法規(guī)范。

第二個(gè)階段為19世紀(jì)六七十年代，資本主義政治制度在世界范圍內(nèi)形成。其主要表現(xiàn)在：1861年，俄國(guó)進(jìn)行了農(nóng)奴制改革，基本實(shí)現(xiàn)了向資本主義社會(huì)的過渡。1861—1865年，美國(guó)經(jīng)過南北戰(zhàn)爭(zhēng)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民主政治制度，也促進(jìn)了美國(guó)資本主義的迅速發(fā)展。19世紀(jì)六七十年代，普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)，建立起德意志第二帝國(guó)，使德國(guó)過渡到資本主義社會(huì)。1868年開始的日本明治維新，使日本過渡到資本主義社會(huì)，但保留了大量封建殘余。

第三個(gè)階段為19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資本主義政治文明出現(xiàn)了民主政治與專制統(tǒng)治的兩條道路：一是以英、美、法三國(guó)為代表的資本主義國(guó)家的政治民主化道路，它使資本主義民主政治制度基本定型；二是以俄、日、德等國(guó)家為代表的專制主義道路。

第四個(gè)階段為一戰(zhàn)后資本主義政治制度的危機(jī)與調(diào)整。其主要表現(xiàn)為：美國(guó)通過1933年開始的羅斯福新政，通過國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面干預(yù)。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的和平過渡，維護(hù)了美國(guó)的民主政治制度，為二戰(zhàn)后的資本主義民主政治發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。德國(guó)和日本則在經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊下，分別走上了法西斯專政和對(duì)外侵略擴(kuò)張的道路，導(dǎo)致了第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。

第五個(gè)階段為二戰(zhàn)后資本主義社會(huì)的政治改革與問題并存。其主要表現(xiàn)在：一是二戰(zhàn)后，國(guó)際軍事法庭分別在德國(guó)紐倫堡和東京審判了德國(guó)和日本法西斯戰(zhàn)犯。審判中，對(duì)德國(guó)法西斯制裁比較徹底。但出于自身利益的考慮，美國(guó)采取包庇日本法西斯戰(zhàn)犯的政策，導(dǎo)致一些日本法西斯分子沒有得到應(yīng)有的制裁。二是二戰(zhàn)后，德國(guó)和日本先后進(jìn)行了民主改革，實(shí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)非軍事化，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。三是二戰(zhàn)后主要資本主義國(guó)家雖然不同程度地推行了社會(huì)福利政策，緩和社會(huì)矛盾。但矛盾沖突仍然存在，又出現(xiàn)了許多新問題：①階級(jí)矛盾仍然存在，如麥卡錫主義的興起。②社會(huì)危機(jī)加深，如毒品泛濫、貧富懸殊、，種族歧視、社會(huì)暴力等。③極右勢(shì)力沉渣泛起。如法西斯主義和軍國(guó)主義的重新抬頭等。

4 正確認(rèn)識(shí)歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制

第一，近代歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制因各國(guó)的國(guó)情不同，其形成過程與表現(xiàn)形式是不相同的。在英國(guó)為君主立憲制：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后，議會(huì)通過的《權(quán)利法案》使君主立憲制度在英國(guó)逐漸形成和發(fā)展起來(lái)。內(nèi)閣制、政黨制等在這一時(shí)期的英國(guó)最先得到發(fā)展。工業(yè)革命后，資產(chǎn)階級(jí)和人民大眾掀起多次議會(huì)改革運(yùn)動(dòng)，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得參與政權(quán)的權(quán)利，人民大眾逐漸獲得普選權(quán)。在美國(guó)為共和政體：北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后制定1787年憲法，確立了“三權(quán)分立”的共和政體，此后的美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)維護(hù)了美國(guó)的聯(lián)邦制和統(tǒng)一。兩黨制是美國(guó)分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。法國(guó)共和政體的確立歷程艱難：法國(guó)大革命中《1791年憲法》規(guī)定法國(guó)為君主立憲制國(guó)家。1792—1870年，法國(guó)先后出現(xiàn)了法蘭西第一共和國(guó)、法蘭西第一帝國(guó)、波旁王朝復(fù)辟、七月王朝、法蘭西第二共和國(guó)、法蘭西第二帝國(guó)、法蘭西第三共和國(guó)。直到1875年，法國(guó)共和政體才最終確立。德意志君主立憲制不同于英國(guó)：德意志通過三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，1871年德意志帝國(guó)建立。德意志帝國(guó)頒布了憲法，實(shí)行君主立憲制，卻體現(xiàn)出濃厚的專制主義色彩。

第二，近代歐美資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主制有其歷史進(jìn)步性。主要表現(xiàn)為否定了封建專制制度，以民主取代專制，以法治取代人治；有利于調(diào)整資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部關(guān)系，緩和資產(chǎn)階級(jí)不同集團(tuán)之間的矛盾，從而有效地防止了封建勢(shì)力的復(fù)辟活動(dòng)，鞏固了資本主義制度；在資產(chǎn)階級(jí)民主制度下，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在一定程度上可以進(jìn)行合法斗爭(zhēng)，這給無(wú)產(chǎn)階級(jí)提供了組織和訓(xùn)練革命隊(duì)伍的機(jī)會(huì)，為社會(huì)主義革命準(zhǔn)備了條件。

第三，近代歐美資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主制也有其局限性：資產(chǎn)階級(jí)的民主原則與實(shí)際脫節(jié)，廣大人民群眾并不能充分享受到真正的民主和自由權(quán)利。資產(chǎn)階級(jí)民主制度強(qiáng)調(diào)全體公民一律平等、法律面前人人平等，但在資本主義制度下，資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位不平等，政治地位也不可能平等。因此，在任何一個(gè)資本主義國(guó)家中都沒有“一般民主”，只有資產(chǎn)階級(jí)的民主。也就是資產(chǎn)階級(jí)的專政。