帝國主義平衡術(shù)

帝國的興衰是歷史的根本特征，我們所處的今天也依然如故。正如阿諾德湯因比(Arnold Toynbee)在他的多卷本歷史著作中指出的，大國無一例外地奉行某種例外論，這是它們始終對自身懷有的一種情感。而阻止帝國衰落的最佳希望恰恰在于:承認無所不在的例外論是不可能得逞的。

帝國有各種各樣的表現(xiàn)形式，認識到這一點是非常重要的。在本書中，我把美國、歐洲和中國這三大帝國稱為“超級大國”和“力量中心”。它們都有著全球性的輻射力和影響力(因而都是超級大國)，都有著某種磁鐵般的吸引力，令全世界眾多國家和民族心馳神往。這三大帝國是全球優(yōu)秀模式的代表。

毋庸置疑，從軍事、經(jīng)濟、外交和文化權(quán)力以及行使這些權(quán)力的意愿來看，美國仍然是世界上綜合實力最強的國家，但這并不能改變這樣一種事實:歐洲和中國也有各自施加全球性影響的手段。中國不再是一個“新興大國”，而是已經(jīng)成了超級大國?！靶屡d大國”的標簽或許適用于俄羅斯、印度和巴西，但中國在全球貿(mào)易和國內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額以及外交影響力都已經(jīng)非常巨大，所以必須把它當做超級大國來對待。

權(quán)力最怕出現(xiàn)真空，這是本書闡述的第二條真理。在一個有著近200個國家的世界上，全球化使國家間的聯(lián)系空前增強，這使任何一個大國都不可能再支配全世界。權(quán)力以前所未有的速度急劇擴散，所有國家都試圖把握和駕馭這種形勢，但無一例外都只能望洋興嘆。

這種局面造成的后果是，自20世紀90年代以來，美國的全球霸主地位日趨衰落。這就是我所說的永不停息的相對衰落進程，最終會在實力大致相當?shù)拇髧g出現(xiàn)均勢局面。對于地緣政治和聯(lián)盟研究來說，上述局面造成的更為重要的后果是，歐洲和中國越來越多地應邀填補世界各地的權(quán)力真空，時機成熟時它們也會當仁不讓地這么做。因此，歐洲的擴大(許多美國人曾預言這永遠不會發(fā)生)造就了一個囊括27個國家的歐洲聯(lián)盟，成為人類歷史上迄今為止最成功的超國家和國家間治理模式。歐盟的影響力(盡管不是其成員國)已經(jīng)伸向了北非，并且日益向中東地區(qū)挺進。

中國也在填補權(quán)力真空。正如本書中所指出的，在從哈薩克斯坦到巴基斯坦的中亞地區(qū)，中國正取代俄羅斯成為當?shù)氐闹淞α?，并且主導著“印度—日本—澳大利亞大三角”框架下初現(xiàn)端倪的東亞秩序。在西亞地區(qū)的各個層面上，中國也發(fā)揮著越來越積極的作用。

本書特別關(guān)注的是，美國、歐盟和中國是如何提升其全球影響力的。我在書中指出，以前的殖民地是靠征服得來的，現(xiàn)在的國家可以用錢來買。全球化和經(jīng)濟一體化向來是帝國擴張的手段，但在主權(quán)國家時代從來沒有如此嚴重過。貿(mào)易和投資作為一種強大的紐帶，把核心區(qū)的領(lǐng)導者與邊緣區(qū)的資源提供者聯(lián)結(jié)了起來。

歷史長河中的一大諷刺又再次顯現(xiàn)，那就是誰有錢就由誰來制定規(guī)則。中國聚集了大量的外匯儲備，阿拉伯和亞洲國家也擁有龐大的主權(quán)財富基金，這表明改寫全球金融秩序的問題已經(jīng)提上了日程?；蛘吒_切地說，全球金融秩序正在被改寫，全球制度必須迅速跟上這一步伐，否則就將面臨與形勢脫節(jié)的問題。

歐洲和中國模式的崛起使未來的全球治理成為舉世矚目的問題，《第二世界》的結(jié)論部分對此進行了深入的探討。我的觀點是，美國、歐盟和中國(也許還包括其他大國)之間經(jīng)常進行對話，將比一味地強調(diào)發(fā)揮聯(lián)合國甚至安理會的作用更為有效。我關(guān)注的是世界上領(lǐng)先國家之間的共識和采取行動的效率，而不是歷史上形成的現(xiàn)有制度的慣性。

歷史已經(jīng)充分證明，能夠阻止國家間釀成災難的不是多邊機構(gòu)，而是各大國的治國方略。因此，我認為，當務之急是建立這種“三國集團”(G-3)協(xié)調(diào)機制，作為管理全球事務的新外交工具，這一問題已經(jīng)拖延得太久了。

北京奧運會成功舉辦標志著中國的現(xiàn)代化作為一種正在興起并完好運作的治理模式，值得世界各國繼續(xù)予以尊重和進行研究。但我認為，西方歷史上積累了一些行之有效的原則，并且向來從中獲益匪淺。中國最好融入這些原則之中。對中國來說，要想保持長久的繁榮，并成為令世界人民嘆為觀止的全球樣板，做到這一點是必不可少的?！?/p>