迪拜風(fēng)暴與全球治理危機(jī)

自從2008年全球金融海嘯迄今，舉世重創(chuàng)，而一些小型國(guó)家由于規(guī)模實(shí)力有限，更很快因經(jīng)濟(jì)泡沫破裂及債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，而淪為或即將淪為失敗的國(guó)家。繼今年初的冰島、愛(ài)爾蘭之后，現(xiàn)在又有了迪拜。

從表面來(lái)看，由于迪拜所涉總債務(wù)不過(guò)800億美元，與近年來(lái)每個(gè)問(wèn)題動(dòng)輒數(shù)千億美元的規(guī)模相比，當(dāng)然不算嚴(yán)重。這也是迪拜問(wèn)題只不過(guò)經(jīng)過(guò)一個(gè)周末，阿聯(lián)酋最大成員國(guó)阿布扎比出面對(duì)債務(wù)做出有條件的支持，“迪拜世界”也愿意處分旗下某些資產(chǎn)，大家好像就把迪拜問(wèn)題忘了一樣。然而，迪拜問(wèn)題真的就是這么有驚無(wú)險(xiǎn)地結(jié)束了嗎?

其實(shí)應(yīng)審慎地有所保留：第一，迪拜的債務(wù)危機(jī)，已顯示隨著全球危機(jī)的展開和深化，有些規(guī)模能力較小、國(guó)家治理犯錯(cuò)較大的主權(quán)國(guó)家，它的潛在危機(jī)已漸次加重，到了要爆不爆的邊緣，除冰島、愛(ài)爾蘭外，這種處境的國(guó)家尚多，包括波羅的海三小國(guó)、烏克蘭、巴基斯坦、希臘、西班牙和匈牙利等皆屬之。特別是目前全球都在印鈔救經(jīng)濟(jì)，國(guó)家赤字日益嚴(yán)重，政府公債銷售停滯，債信評(píng)級(jí)下降。像英國(guó)這種中大型強(qiáng)國(guó)都因印鈔過(guò)度，而被認(rèn)為有破產(chǎn)之虞。由此已可以看出，當(dāng)今全球已進(jìn)入金融不穩(wěn)定性大增的階段，許多國(guó)家都極其脆弱。

第二，目前人們所看到的只是迪拜借貸部分的800億美元，但過(guò)去十余年里，迪拜大興土木及招商所投下的自有資金、阿拉伯國(guó)家的各國(guó)主權(quán)基金，以及其他國(guó)家所直接投資，其總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于借貸的部分。這也就是說(shuō)，迪拜危機(jī)其實(shí)有兩部分，較小的是債務(wù)危機(jī)的部分，最大的則是資產(chǎn)泡沫的部分，已有人估計(jì)它的損失即可能高達(dá)4D00億美元，這些部分會(huì)有多大的牽連才是關(guān)鍵。這已顯示出迪拜危機(jī)的下一章不容忽視。

第三，迪拜債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，不少西方媒體認(rèn)為不會(huì)牽累全球復(fù)蘇，首先對(duì)全球復(fù)蘇的假設(shè)太樂(lè)觀，也將迪拜危機(jī)和全球的關(guān)系切開，但實(shí)際上，迪拜危機(jī)乃是全球危機(jī)的一部分，全球危機(jī)是否已結(jié)束仍是未定之天。以美國(guó)為例，它印鈔救經(jīng)濟(jì)，造成美元的泛濫及貶值壓力，它可以拉動(dòng)股市，但也造成儉價(jià)及原材料的上漲，它是否會(huì)制造出二度衰退已值得顧慮。另外，最新一期的《美國(guó)商會(huì)周刊》也指出，美國(guó)的州市政府大量的基金與年金都在金融海嘯中嚴(yán)重?fù)p失，美國(guó)州市政府的財(cái)政惡化已成了另一顆金融海嘯炸彈。

展望未來(lái)，由于各國(guó)印鈔數(shù)量龐大。它除了助長(zhǎng)新的另一波投機(jī)保值潮外，對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的幫助并不如預(yù)期。這也代表了當(dāng)今在金融問(wèn)題上。全球治理仍然進(jìn)步有限。(亞文)(編輯／袁紅)