淺議和諧社會中民生新聞的作用

童麗萍

【關(guān)鍵詞】民生新聞和諧社會輿論引導(dǎo)

隨著新聞事業(yè)的發(fā)展，在全國各媒體涌現(xiàn)出了越來越多從平民視角出發(fā)、關(guān)注百姓日常生活與百姓生存狀態(tài)的新聞，即民生新聞。民生新聞是本土化特色濃厚的新聞，它以地方受眾為本位，在區(qū)域內(nèi)具有強大的告知、傳遞、溝通、控制功能。民生新聞與社會新聞的顯著區(qū)別之一，就體現(xiàn)在它的民生視野、民生態(tài)度、民生情懷。民生新聞的內(nèi)容涉及百姓生活中的方方面面，比如停水、停電、失火，被盜、被騙、走失、糾紛、投訴、求助等。它可以最直接和廣泛地實現(xiàn)媒體下情上傳的功能，以及媒體的輿論監(jiān)督在樹立社會公共道德和保障社會公共利益等方面的積極作用。

黨的十七大報告提出要“促進(jìn)社會和諧”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”。在第十一屆全國人民代表大會上，無論是溫家寶總理做的《政府工作報告》，還是許多代表參加的“討論發(fā)言”，都十分重視并且熱議著“民生”話題。毫無疑問，民生的改善是推進(jìn)和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵所在。在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中。新聞媒體要充分發(fā)揮民生新聞報道的輿論導(dǎo)向的重要作用。在具體的新聞傳播運作中，要以黨的十七大報告的內(nèi)容和中央重大決策為指針，確定好民生新聞報道的重點，發(fā)揮民生新聞報道在推進(jìn)和諧社會建設(shè)中的宣傳鼓動和輿論導(dǎo)向的重大作用。

一、發(fā)揮民生新聞報道維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用

由于一些人法律意識薄弱，受利益驅(qū)動，見利忘義，損害了群眾的利益，受到傷害的群眾心中不平，強烈不滿。如果不及時使矛盾解決，極少數(shù)人就有可能一時想不通而走向極端，造成嚴(yán)重后果。如果新聞媒體得知此類新聞線索或得到他們的“投訴”后，及時利用民生新聞輿論監(jiān)督的力量，取得社會各界的支持，與有關(guān)部門配合，使群眾的合法權(quán)益受到保護(hù)，就可避免矛盾激化，防止出現(xiàn)不和諧因素。如《燕趙都市報》接到群眾“一打工妹被個體老板剃了陰陽頭遭到人身侮辱”的投訴后，將個體老板的不法惡行予以曝光。執(zhí)法部門對惡老板予以懲處。為打工妹伸張了正義，并對打工妹進(jìn)行了妥善安置，避免了不良后果。又如他們接到群眾投訴。利用輿論監(jiān)督的力量，成功解救了被困在外地的受傳銷所騙的群眾，避免了惡性事件的發(fā)生。群眾的合法權(quán)益得到了維護(hù)，也就理順了情緒，化解了不安定因素。

同時，民生新聞要關(guān)注弱勢群體，要將推動解決弱勢群體的訴求作為報道的著力點。當(dāng)前我國的弱勢群體主要包括兒童、老年人、殘疾人、精神病患者、失業(yè)者、貧困者、下崗職工、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工、非正規(guī)就業(yè)者以及在勞動關(guān)系中處于弱勢地位的人。在構(gòu)建和諧社會的過程中，只有高度關(guān)心弱勢群體，才會形成良好的社會氛圍，才能促進(jìn)社會不斷進(jìn)步，不斷地走向更加公平和公正。

二、發(fā)揮民生新聞報道消除群眾各種疑惑的作用

新聞媒體的主要作用是為公眾提供信息服務(wù)的，為民眾解疑釋惑、排憂解難。中國人民大學(xué)新聞學(xué)院喻國明教授把新聞媒體對社會生活的影響劃分為三個階段。上世紀(jì)80年代是“解氣”的時期，90年代是“解悶”的時期，進(jìn)入21世紀(jì)是“解惑”的時期。實行改革開放。會涉及到一些人的切身利益，甚至在一些很特殊的時候，相當(dāng)一部分群眾對社會轉(zhuǎn)軌過程中的各種變化(譬如政策的調(diào)整或新規(guī)定的制定)，由于一時不理解，或從局部利益出發(fā)，產(chǎn)生了不滿甚至對立情緒。如果不及時理順這些群眾的情緒，就會影響社會和諧。這就要求新聞媒體要發(fā)揮民生新聞報道聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，針對群眾的不滿情緒，多做宣傳解釋工作，讓群眾了解新的政策調(diào)整、采用新規(guī)定的意義，解除群眾的疑慮，消除群眾的困惑，使群眾心平氣和。

如國家房改政策、醫(yī)保政策的頒布，新聞媒體就宜用大量篇幅進(jìn)行宣傳，解答群眾的各種疑問，群眾心里清楚了，疑慮消除了。就會轉(zhuǎn)向支持和配合。又如城市市容整治，必然使馬路邊上的攤販產(chǎn)生怨言，新聞媒體要多做宣傳解釋工作，取得廣大群眾的理解與支持。另外。新聞媒體也要為群眾開辟“來電來信”“百姓心里話”等欄目，讓群眾有反映意見、抒發(fā)心聲的地方，這也是理順群眾情緒的一種有效途徑。由此可見，新聞媒體所做出的民生新聞報道，應(yīng)從民生角度悉心解讀我們黨和政府的政策，盡可能地滿足民眾思考、行動和日常生活的需要，從民生的角度詮釋“國計”，關(guān)注政策影響下的社會生活狀態(tài)，更好地服務(wù)大眾。

三、發(fā)揮民生新聞報道揭露消極腐敗現(xiàn)象的作用

輿論監(jiān)督是民主監(jiān)督的一個重要方面。是新聞媒介的重要職能之一。面對新的形勢和任務(wù)，新聞媒介應(yīng)堅持做到：在行使新聞輿論監(jiān)督職能時，尤其是對熱點、難點問題的引導(dǎo)和批評、針砭時弊時，既能正確引導(dǎo)群眾表達(dá)自己的意見、建議和愿望，又能準(zhǔn)確地把落腳點放在黨和政府的意志與人民群眾呼聲的契合點上，幫助黨和政府改進(jìn)工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，使人民群眾在看到困難和問題的同時，又看到前景和希望，增強人民群眾建設(shè)社會主義和諧社會的信心和熱情。這就是新聞輿論監(jiān)督根本目的和最重要的社會責(zé)任。

廣大群眾對腐敗現(xiàn)象，社會不良風(fēng)氣、壞人壞事極為不滿。新聞媒體要與紀(jì)檢、監(jiān)察、執(zhí)法部門密切配合，不斷揭露消極腐敗現(xiàn)象，揭露壞人壞事，使腐敗分子、壞人惡人受到懲處，讓群眾拍手稱快。群眾消了氣，去掉了堵心的事，才能促進(jìn)社會和諧?；馍鐣軙r，新聞媒體既應(yīng)重視主要矛盾，又不可忽視次要矛盾?？此剖巧钪械钠匠Ｐ∈隆⒓?xì)小糾紛，但總有人有“不平”、有痛楚，因而應(yīng)讓群眾苦有處訴，問題有人揭。困難有人幫，要把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。如一家小店與周圍住戶因“采光”產(chǎn)生了矛盾，投訴到報社，如果不管，最后可能鬧到打架斗毆或到法院打官司。報紙干預(yù)了。批評小店不應(yīng)影響住戶采光，結(jié)果小店進(jìn)行改建，把矛盾解決了，小店主和周圍住戶雙方也就相安無事了。如今，許多新聞媒體都設(shè)立了“新聞熱線”，“全天候”地接受群眾的來信來電來訪，群眾把新聞媒體當(dāng)成他們傾吐心聲、抱怨不平、尋求公平、討回公道的地方。這就說明了新聞媒體采寫的民生新聞報道確實有一定化解矛盾的能力，也說明了新聞媒體在具體的新聞傳播實踐活動中為化解社會矛盾、理順群眾情緒方面所做的工作受到了群眾的肯定，獲得了群眾的信賴。

四、發(fā)揮民生新聞報道倡導(dǎo)和諧人際關(guān)系的作用

輿論引導(dǎo)作為統(tǒng)一思想、鼓舞人心、凝聚力量、動員群眾的強有力工具，在促進(jìn)和諧社會建設(shè)方面有著不可替代的重要作用。在當(dāng)代社會，新聞媒體掌握和傳遞信息越來越迅速，已成為引導(dǎo)社會輿論的重要力量。直接而廣泛地影響著人們的思想和行為，影響著經(jīng)濟、政治、文化和社會的運行。因此。構(gòu)建和諧社會必須加強輿論引導(dǎo)工作。

在新的形勢下構(gòu)建社會主義和諧社會，對輿論引導(dǎo)的方法又提出新的要求：任何新聞媒體在利用民生新聞報道為大眾服務(wù)時。都要注意策略、把握時機。一是要加強社會性合作。記者不是法官，也不是裁判員，在采訪報道中所遇到的許多問題，須由執(zhí)法部門配合，最終才能解決。二是要具體問題具體分析。對一些涉及面廣、錯綜復(fù)雜的現(xiàn)象。新聞媒體要慎重行事，不能盲目干預(yù)，干擾大局。三是正確對待群體性行為。如群眾上訪、請愿等。記者不要盲目參與，否則會火上澆油，幫倒忙，給各級領(lǐng)導(dǎo)部門的工作造成被動。四是解決矛盾要有始有終。對一些一時解決不了的問題，要耐心向群眾做好解釋報道?；蛘堄嘘P(guān)部門對群眾有所答復(fù)，不要有頭無尾，不要讓切盼很快解決問題的群眾大失所望。