建設(shè)國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)化大油田　為陜西經(jīng)濟增長做出新貢獻

張林森

2008年，是延長油田發(fā)展史上很不平凡的一年。我們在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在延安、榆林兩市和涉油縣區(qū)的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)化大油田為目標(biāo)，強調(diào)發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變增長方式，積極迎難而上，加大工作力度，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，埋頭苦干、開拓進取，戰(zhàn)勝了冰雪、地震、金融危機等突如其來的困難，奪取了生產(chǎn)建設(shè)和各項工作的全面勝利。延長油田全年生產(chǎn)原油1082.53萬噸，完成年計劃的100.23%，同比凈增50.85萬噸，增長4.93%。實現(xiàn)銷售收入291.29億元，完成年計劃的99.41%，同比凈增8.8億元，增長3.3%。

新的一年，延長油田將認(rèn)清形勢，堅定信心，攻堅克難，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)化大油田而努力奮斗。

穩(wěn)步推進碩果累累

2008年，延長油田各項工作穩(wěn)步推進，圓滿完成了各項任務(wù)，取得了好于預(yù)期的成績。主要有以下幾個特點：

一是發(fā)展方式實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。年初，按照集團公司總體部署，通過廣泛調(diào)研，確立了“依靠科技進步、實施高效開發(fā)”的發(fā)展思路，把工作重點確定為正確處理勘探與開發(fā)、投入與產(chǎn)出、當(dāng)前與長遠等“十大關(guān)系”，積極化解資源與發(fā)展、增產(chǎn)與增效、人員與人才等“十大矛盾”，推進工作重心“三大轉(zhuǎn)移”。年中，根據(jù)工作運行中反映出的管理、技術(shù)、觀念和作風(fēng)等“八大差異”，適時優(yōu)化工作思路，采取相應(yīng)措施，積極改進不足，促進各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。年末，針對項目建設(shè)、計劃執(zhí)行、工作考評等方面暴露出的矛盾和問題，及時規(guī)范制度、彌補漏洞，推動管理水平進一步提高。

二是資源勘探獲得新突破。加強擴邊勘探，精細(xì)老區(qū)勘探，強化儲量計算，大膽探索新層系。油田公司在儲量套改工作中被國家礦產(chǎn)資源部評為先進單位。

三是油田開發(fā)達到新水平。依靠技術(shù)進步，遵循地質(zhì)規(guī)律，精細(xì)油田開發(fā)，科學(xué)組織生產(chǎn)，超額完成了生產(chǎn)任務(wù)。

四是基礎(chǔ)配套建設(shè)取得新進展。落實項目責(zé)任制，加快建設(shè)進度，全年重點工程計劃68項，已完工23項，完成投資14.7億元。

五是管理水平有了新提高。按照集團公司總體要求，深入開展“管理發(fā)展年”活動，堅持“抓大放小、統(tǒng)放結(jié)合”原則，進一步統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)管理。

六是科技工作取得新成績。圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加大技術(shù)引進、試驗、推廣力度，科技工作有序開展。76個科研項目、92個新技術(shù)試驗項目初見成效，鄂爾多斯盆地延長礦權(quán)區(qū)油氣資源評價和復(fù)雜結(jié)構(gòu)井改造提高利用率3個項目榮獲陜西省科學(xué)技術(shù)三等獎。

七是和諧油田建設(shè)邁出新步伐。圍繞生產(chǎn)抓安全，緊扣發(fā)展抓環(huán)保，依靠技術(shù)抓節(jié)能，安全、環(huán)保和節(jié)能工作成效顯著。

八是黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。健全中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，開展副級以上干部學(xué)習(xí)“十七大”精神培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)有了新提高。

增強“五個意識”

從宏觀經(jīng)濟形勢來看，金融危機沖擊尚未見底，對實體經(jīng)濟的影響不斷加深。石油行業(yè)首當(dāng)其沖，國際國內(nèi)原油價格一路下跌，集團公司產(chǎn)品銷售大幅下降，加之國內(nèi)成品油消費稅提高、運費轉(zhuǎn)為賣方負(fù)擔(dān)，以及水土保持費、油區(qū)井場和道路土地使用稅的開征，全年將影響集團公司收入259億元，延長油田遇到了新世紀(jì)以來前所未有的困難。

從油田公司自身來看，我們還面臨市場、成本、資金、產(chǎn)能、安全環(huán)保等“五重發(fā)展壓力”，存在資源緊缺、技術(shù)滯后、管理薄弱、人才匱乏、設(shè)施落后等“五個薄弱環(huán)節(jié)”。

盡管面臨著一些不利因素，但是我們也有許多發(fā)展優(yōu)勢和有利條件。一是能源短缺，特別是石油緊缺毋庸置疑，我們具有可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)優(yōu)勢。二是沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷轉(zhuǎn)移、增值稅轉(zhuǎn)型改革、原材料價格大幅下跌，為我們發(fā)展生產(chǎn)，實施低成本建設(shè)提供了良好機遇。三是集團公司建設(shè)市場終端，完善營銷網(wǎng)絡(luò)，積極調(diào)整產(chǎn)品油結(jié)構(gòu)，加快管輸設(shè)施投運步伐，將會有力帶動油田發(fā)展。四是集團公司強化資金管理，加強銀企合作，多渠道、多平臺融資，具有較強的融資能力。五是各級政府和人民群眾的大力支持，集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)，油田公司較強的抵御風(fēng)險能力，百年老礦形成的企業(yè)精神，長期培育的優(yōu)秀職工隊伍，目標(biāo)同向、人心思進的良好氛圍，為我們迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實基礎(chǔ)。

總之，2009年，我們既有挑戰(zhàn)，又有機遇；既有風(fēng)險，又有潛力。為此，必須增強“五個意識”。

一是增強可持續(xù)發(fā)展意識，堅定信心，眾志成城，堅決保持千萬噸以上發(fā)展規(guī)模。

二是增強科技興油意識，完善科技管理體制，加大攻關(guān)力度，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。

三是增強管理創(chuàng)新意識，大力實施“規(guī)范管理”工程，進一步理順管理體制，創(chuàng)新管理機制，完善管理制度。

四是增強人才強企意識，抓好人才培養(yǎng)和使用，加快改善隊伍結(jié)構(gòu)，為可持續(xù)發(fā)展提供必要的人才保障。

五是增強成本意識，細(xì)化成本分解，嚴(yán)格成本考核，開源節(jié)流，低成本發(fā)展。

抓住機遇謀發(fā)展

2009年，油田公司的工作思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實集團公司工作會議精神，確保生產(chǎn)發(fā)展和平穩(wěn)運行，轉(zhuǎn)變增長方式和管理思路，加強資源勘探和基本建設(shè)，克服困難保增長，抓住機遇謀發(fā)展，促進延長油田早日建成國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)化大油田。工作重點是突出“兩個確?！?、推進“兩個轉(zhuǎn)變”、堅持“兩個加強”。

主要目標(biāo)任務(wù)是：生產(chǎn)原油1100萬噸、力爭1130萬噸；新增探明地質(zhì)儲量7000萬噸、力爭8000萬噸；實施銷售收入234億元、實現(xiàn)稅費總額92億元；完成固定資產(chǎn)投資136.81億元；節(jié)能2.35萬噸標(biāo)煤。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下幾方面的工作：

1.加大資源勘探力度，不斷增加地質(zhì)儲量。一是縱橫結(jié)合拓展資源，二是扎實推進精細(xì)勘探，三是重點加強深層勘探，四是全面摸清資源狀況。

2.大力實施科學(xué)開發(fā)，確保完成生產(chǎn)任務(wù)。以提高單井產(chǎn)量、優(yōu)質(zhì)高效建產(chǎn)、提高綜合開發(fā)水平為目標(biāo)，調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變方式。一是由產(chǎn)量為中心向產(chǎn)量和效益并重轉(zhuǎn)變；二是由主要依靠新井建產(chǎn)向新井開發(fā)與舊井挖潛相結(jié)合轉(zhuǎn)變；三是開發(fā)模式由相對單一向注采結(jié)合轉(zhuǎn)變；四是由注重建產(chǎn)規(guī)模向注重建井質(zhì)量轉(zhuǎn)變；五是生產(chǎn)組織由松散型管理向緊密型管理轉(zhuǎn)變。

3.分類推進配套工程，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高配套能力；二是科學(xué)推進油田管網(wǎng)集輸項目建設(shè)；三是分級分類推進生產(chǎn)生活基地和區(qū)隊配套建設(shè)。

4.大力推進科技創(chuàng)新，加快提升技術(shù)水平。技術(shù)進步是我們實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變的主要著力點，要依靠科技提高采收率、降低遞減率，依靠科技降低成本、增加效益。一是搭建科技研發(fā)平臺；二是重視技術(shù)引進；三是保證科研經(jīng)費；四是加強科技項目管理。

5.全面理順體制機制，促進規(guī)范高效運行。把改進加強企業(yè)管理，特別是全面理順體制機制作為2009年工作的主要著力點?？傮w思路和基本要求是：進一步扎實開展“管理發(fā)展年”活動，以明確權(quán)責(zé)定位為重點理順管理體制，以健全規(guī)章制度為基礎(chǔ)優(yōu)化運行機制，以成本、費用、投資管理為核心提高經(jīng)濟效益，以考核和效能監(jiān)察為抓手增強執(zhí)行力與管控力，使內(nèi)部管理進一步走向統(tǒng)一、規(guī)范、精心、高效，不斷提高發(fā)展素質(zhì)。

6.切實加強企業(yè)管理，不斷提高發(fā)展素質(zhì)。著力加強計劃管理，全面加強成本管理，持續(xù)改進財務(wù)管理，扎實推行績效考核，加強招標(biāo)采購管理。

7.加強人力資源開發(fā)，實施人才強企戰(zhàn)略。嚴(yán)格控制用工總量，力爭實現(xiàn)零增長。合理調(diào)配使用現(xiàn)有人員，積極引進各類專業(yè)技術(shù)和技能人才，加快改善隊伍結(jié)構(gòu)。

8.加強安全、環(huán)保、節(jié)能和石油管護工作。加強安全管理，抓好環(huán)境治理，注重節(jié)能降耗，強化石油管護。

9.加強黨建、廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，服務(wù)發(fā)展大局。切實加強黨的建設(shè)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，強化反腐倡廉建設(shè)，加強企業(yè)民主管理，加強企業(yè)文化建設(shè)。

10.切實強化執(zhí)行力，確保落實創(chuàng)佳績。全公司要以提高執(zhí)行力為抓手，大力推進各項決策部署的貫徹落實。

延長油田將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聚精會神抓生產(chǎn)，一心一意謀發(fā)展，努力建設(shè)國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)化大油田，世界知名的大型石油煤化工企業(yè)，為建設(shè)西部強省做出新的更大貢獻。