蘇 西
我們渴望一個健康且繁榮的世界,全社會都會為了人類和地球上所有生命的長久利益而永遠致力于關(guān)心和珍愛自然。
——保護國際基金會愿景
2009年6月29日至7月2日,國家林業(yè)局與保護國際基金會(Conservation International Foundation,簡稱CI)2009/2010年度合作項目年會在青海省西寧市舉行。根據(jù)這次會議簽署的備忘錄,在未來的一年內(nèi),國家林業(yè)局將與保護國際在野生動物和淡水資源保護、森林可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展林業(yè)碳匯以應(yīng)對氣候變化、公眾宣傳等方面進行合作,在青海、四川、云南等省開展工作。
保護國際基金會于2002年進入中國,西起西藏東南部,穿過川西地區(qū),向南延伸至云南西北部,向北延伸至青海和甘肅的南部的中國西南山地是保護國際工作的重點區(qū)域。他們秉承“基于科學(xué)、倡導(dǎo)合作、造福人類”的原則,通過和政府、公民社會、研究單位和企業(yè)的合作與溝通,確定了自己獨特的作為催化劑、協(xié)調(diào)者和支持者的定位。
盡管不是最早進入中國的國際環(huán)保組織,但在中國西南地區(qū)生物多樣性保護、應(yīng)對氣候變化等方面,保護國際做出了令人矚目的成績,成為國家林業(yè)局重要的合作伙伴。
重新認識森林
面對著同一片森林,不同的人會有不同的認識。在植物學(xué)家眼里,它是活的標本室;在伐木工人眼里,它是木材和生計;在保護國際看來,森林是一個功能繁多的神奇機器。
“氣候變化”是這個世紀最熱門的詞匯和引起關(guān)注最多的問題,我國也頒布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。保護國際致力于通過保護自然來控制氣候變化,他們認為,“目前所有解決氣候變化危機的努力幾乎都與能源利用相關(guān),例如開發(fā)新的可再生能源或是提高我們?nèi)粘I畹哪茉蠢寐省_@些辦法的實施確實重要,但這需要我們花費幾十年的時間才能大幅度減少工業(yè)社會對燃料能源的依賴性。然而,保護自然保護環(huán)境卻是我們現(xiàn)在就能做的?!薄氨Wo地球上的熱帶雨林是減少溫室效應(yīng)最快捷、最經(jīng)濟的方法之一。”
保護國際的網(wǎng)站上有這樣一段話:傳統(tǒng)上對森林價值的認識只專注于木材產(chǎn)品,而森林對人類更主要的貢獻是產(chǎn)生氧氣、吸收二氧化碳、保持水土和提供人類生存所需的生物多樣性等諸多方面。但是傳統(tǒng)的植樹造林項目往往選用的是單一樹種,有時還是外來樹種,這樣造林后產(chǎn)生的單一生態(tài)系統(tǒng)有很多問題,所提供的生態(tài)服務(wù)功能比多樣化的天然植被要差很多。研究表明,天然植被的恢復(fù)有無可比擬的巨大價值,保護森林和重建它的生態(tài)功能會帶來可觀的經(jīng)濟效益。恢復(fù)后的天然植被不僅提高了保持水土的功效,而且能吸收固定更多的碳,從而為減緩全球氣候變化做貢獻,而且也為動植物提供更佳的棲息地,并減少森林火災(zāi)和病蟲害。
保護國際是著名的“FCCB項目”(即森林、氣候、社區(qū)、生物多樣性項目)的組織者之一和主要參與者,這個由國家林業(yè)局、保護國際基金會、美國大自然保護協(xié)會共同開展的項目以保護生物多樣性、改善人類生存環(huán)境為宗旨,在全球生物多樣性保護的關(guān)鍵地區(qū)之一的中國西南山地開展,旨在探索森林生態(tài)系統(tǒng)的多重服務(wù)功能和有償使用,創(chuàng)新保護的融資機制,同時推動我國新世紀的林業(yè)發(fā)展在生態(tài)保護上的成效。
2005年,云南騰沖的一群農(nóng)民在一個當?shù)亓謭龅膸ьI(lǐng)下開辟了7000畝荒山種樹。兩三年后,好幾家美國的大公司和個人“買”了這些樹,說是買了,卻并沒有砍掉帶走,而是將樹原封不動地留在那里,這些農(nóng)民卻因此賺了20萬美元。這筆買賣就是全球第二例林業(yè)碳匯交易:按30年計算,7000畝森林能吸收15萬噸二氧化碳,每噸10美元,他們賣掉了2萬噸,收入20萬美元。而騰沖項目不過是保護國際及其合作伙伴們所實施的最小的林業(yè)碳匯項目。
保護國際認為,這種方式既保護了森林,為氣候變化做出了貢獻,又讓當?shù)剞r(nóng)民從中受益,“環(huán)保也可以當做賺錢的生意來做”,而且只有動用經(jīng)濟杠桿,環(huán)保才能更有效,更持續(xù)。
更有效地保護生物多樣性
從事生態(tài)保護的人都會有這樣的感受:國家每年投入大量資金用于自然生態(tài)的保護,但是這些錢總讓人感覺杯水車薪,而且保護成效往往不能令人滿意。要有效地保護全球的生物多樣性,每年的資金需求是38億美元,然而目前每年實際用于保護的資金僅有6.7億美元。
在現(xiàn)有的資金條件下如何實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、最大限度地擴大保護的效果、如何評估保護投入的效率,是保護國際一直在研究的問題。“在這兩方面所開展工作的效果,不僅可以幫助我們國家在現(xiàn)階段最優(yōu)化的使用有限的保護資源,而且有助于確定中國保護的總資源需求和分配?!北Wo國際在一系列工作的基礎(chǔ)上制定了有關(guān)生態(tài)保護成效檢測的指標,從物種絕滅得以避免、區(qū)域得到保護、走廊帶被建立三個方面來監(jiān)測項目實施。
2007年12月,保護國際實施的中歐生物多樣性項目啟動。保護國際同四川、青海林業(yè)廳以及山水自然保護中心合作,通過設(shè)立明確的社區(qū)生物多樣性保護目標指導(dǎo)社區(qū)自主開展的保護活動,至2009年底,總面積7000平方公里的KBA(關(guān)鍵生物多樣性區(qū)域)將得到有效的管理和保護。中歐生物多樣性項目是一個綜合的保護項目,其中有對普氏原羚、林麝、藏羚羊、大熊貓、野牦牛、黑頸鶴、緋胸鸚鵡等關(guān)鍵物種開展的針對性的保護活動,還有針對社區(qū)保護能力的培育。在項目實施地區(qū),保護國際創(chuàng)立了社區(qū)保護行動基金(CCAF)激勵機制,以鼓勵自下而上的保護行為,同時,保護國際還為社區(qū)主導(dǎo)的保護實踐(10個協(xié)議保護地區(qū)和80個小額贈款社區(qū))提供資金、技術(shù)和法律方面的支持,提高社區(qū)的自我管理能力和發(fā)展水平,并創(chuàng)立了一套具有創(chuàng)新性的監(jiān)測系統(tǒng),對社區(qū)參與保護的過程和保護成效進行監(jiān)測和記錄,提升了示范項目的效果
培養(yǎng)當?shù)氐谋Wo能力是保護國際的一個工作重點。從2003年開始,保護國際和當?shù)亓謽I(yè)部門合作,開展了西南地區(qū)規(guī)模最大、最系統(tǒng)的保護區(qū)保護管理能力培訓(xùn)工作。他們對來自四川、云南、青海、西藏的50多個新建保護區(qū)的500余人次的管理人員進行了11輪系列培訓(xùn),傳授了保護區(qū)基本概念、保護區(qū)管理和項目開發(fā)、野生動植物識別和監(jiān)測、社區(qū)宣傳與共管等方面的知識。培訓(xùn)完成后,保護國際還為參加培訓(xùn)的10個優(yōu)秀保護區(qū)提供了平均額度在八萬人民幣的小額資助。經(jīng)過幾年的保護區(qū)能力建設(shè),保護國際在四川幫助建立了六個新的自然保護區(qū),其中包括中國西部第一個民辦公助、民營管理的平武縣余家山自然保護區(qū),推動建立了兩個以社區(qū)保護為基礎(chǔ)的保護小區(qū):四川雅江縣的帕姆嶺保護區(qū)和青海玉樹的喇嘛諾拉保護區(qū)。
一方面是幫助保護區(qū)提高自身的保護能力,另一方面,保護國際也意識到:保護資金單一依靠國家投入,缺乏社會的參與,往往不足以滿足保護的需要;由政府單方面的力量來保護不能對廣大的保護區(qū)域?qū)嵭杏行У谋Wo,顯得力不從心;目前保護區(qū)分布的地域不盡合
理,存在較多的空缺,由政府主導(dǎo)的保護往往與保護區(qū)周邊社區(qū)的發(fā)展脫節(jié),社區(qū)的傳統(tǒng)利益和保護愿望得不到滿足。
在此基礎(chǔ)上,保護國際提出了協(xié)議保護(Conservation Steward Program)的概念,即在不改變土地所有權(quán)的情況下,從保護地的歸屬權(quán)、管理權(quán)中分離出一個保護權(quán),然后將保護權(quán)移交給承諾保護的一方。協(xié)議保護通過協(xié)議的方式,把資源的所有者和保護者的權(quán)利和義務(wù)固定下來,同時建立激勵機制鼓勵社會廣泛參與,從而達到有效保護的目標。協(xié)議保護項目自2006年起在青海、四川西部等地開始實施,希望通過項目點的示范,能夠在中國乃至全球探索一種新型的保護模式,引導(dǎo)新型的保護觀念,推動保護政策的創(chuàng)新,進而影響保護區(qū)法的制定,讓生物多樣性得到切實的保護。
讓更多的人參與進來
當麥當娜還在因為全球巡回演唱會的巨大碳排放而為人詬病時,保護國際的“留住美好自然打開音樂之門”系列音樂會就已成為用藝術(shù)宣傳環(huán)保的范例。
“2007留住美好自然打開音樂之門”系列音樂會是在中國舉辦的第一個零碳演出活動,活動期間舉辦六十場音樂會所排放的126噸二氧化碳,已在中國西南山地生物多樣性熱點地區(qū)種植了1132棵香樟樹來進行抵減。保護國際的長期合作伙伴3M公司還無償提供了一種高科技隔熱膜,這種隔熱膜被貼附在音樂堂朝南的玻璃幕墻上,能夠幫助音樂堂在整個夏季減少空調(diào)的使用,實現(xiàn)了7.8噸二氧化碳的減排量。
來欣賞音樂會的觀眾在享受藝術(shù)的同時,還了解到有關(guān)氣候變化的知識、學(xué)習如何使用碳計算器,有數(shù)千人做出了減少碳足跡、實踐低碳生活方式的承諾。音樂堂內(nèi)還布置了美國國家地理學(xué)會協(xié)辦的精彩自然影像展,美國國家公共廣播電臺提供的自然聲音高保真錄音在“自然電影院”內(nèi)播放,公眾可以免費欣賞到來自于世界各地的自然影像和聲音。這個系列音樂會吸引了超過8萬音樂愛好者,因針對氣候變化的宣傳以及其新穎性而獲得全球可持續(xù)發(fā)展專家網(wǎng)絡(luò)頒發(fā)的2007年氣候變化宣傳獎。
至2009年暑期,零碳音樂會已經(jīng)成功舉辦了三屆,是保護國際開展的“留住美好自然”系列活動之一,這個系列活動的另外兩項——“綠色生活方式”和“金牌森林”也都產(chǎn)生了廣泛影響。
作為一個有著二十多年保護經(jīng)驗的國際組織,保護國際在中國的工作堪稱全面而深入。他們和合作伙伴們正在持續(xù)努力,為了“一個健康且繁榮的世界”,在這個世界里,“全社會都會為了人類和地球上所有生命的長久利益而永遠致力于關(guān)心和珍愛自然”。正如保護國際所拍攝的宣傳片里所說的:“時至今日,我們再也不能視而不見了。支持地球上所有生命的生態(tài)系統(tǒng)正面臨威脅。到了這個關(guān)鍵時候,我們已沒有時間再說:等我不這么忙了吧,等我再多掙點錢,等等,稍微再等等。因為很快,一切,就真的太晚了。請加入我們的行列!”