大珠三角的生態(tài)化發(fā)展

[摘要]生態(tài)文明為發(fā)展中的中國，乃至全世界的可持續(xù)發(fā)展指出了一條科學之路。作為世界工廠重鎮(zhèn)的大珠三角經濟區(qū)，未來不僅應該在經濟增長中領先，更應該在和諧社會的建設方面領先，發(fā)展方向應是建設生態(tài)珠三角，成為生態(tài)文明從理念見于現(xiàn)實的試驗田。

[關鍵詞]生態(tài)文明生態(tài)珠三角生態(tài)化發(fā)展體系

[中圖分類號]F127[文獻標識碼]A[文章編號]1004-6623(2009)01-0089－03

[作者簡介]王玉清(1968－)，北京人，香港理工大學中國商業(yè)中心研究員，博士·研究方向：國際貿易、發(fā)展經濟學、區(qū)域經濟合作。

一、生態(tài)文明的內涵

生態(tài)一詞源于古希臘文oikos，意思是居住的環(huán)境。把生態(tài)作為一個研究的對象，即生態(tài)學的提出，始于德國生物學家?？藸?Ernst Haeckel)。早期的生態(tài)學理論，是研究動植物及其環(huán)境間、動物與植物之間及其對生態(tài)系統(tǒng)的影響的一門學科，屬于自然科學中生物和環(huán)境科學的一個分支。

20世紀60年代起，一些社會學家提出“文化生態(tài)”、“環(huán)境決定論”、“生態(tài)系統(tǒng)模型和生態(tài)倫理學”等。在資本至上的工業(yè)文明下，這些社會科學理論都未成氣候。盡管作為自然科學分支的生態(tài)學與社會科學的結合不盡如人意，但社會實踐中仍然有把生態(tài)理念與人類生活相聯(lián)系的嘗試。20世紀60年代，美籍意大利建筑師保羅·索勒瑞(Paola Soleri)把生態(tài)學和建筑學兩詞合并，提出了“生態(tài)建筑學”的新理念，并在位于鳳凰城北70英里處一塊860英畝的土地上進行生態(tài)建筑的探索，建設了阿科桑底工程。由此，生態(tài)學在城市規(guī)劃領域的影響日益增大。

進入21世紀，面對頻繁發(fā)生的生態(tài)危機，人們越來越多地關注人類社會與自然環(huán)境的共生共榮。生態(tài)環(huán)境對人類發(fā)展的支持能力，發(fā)展的可持續(xù)性成為人類發(fā)展中不可回避的問題。工業(yè)文明以前，人類的活動受到自然條件的嚴重制約，300年的工業(yè)文明則以人類征服自然為主要特征。世界工業(yè)化的發(fā)展使征服自然達到極致，工業(yè)文明在給人類帶來極大物質財富的同時，也制造了大量的副產品：貧富分化、環(huán)境污染、物種迅速減少、自然災害泛濫。今天，越來越多的人認識到資源、環(huán)境和土地已經無法支持傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展，人類發(fā)展也不能局限于經濟的增長。人類需要新的文明形態(tài)來延續(xù)與自然的共存和人類社會的和諧，需要新的發(fā)展模式突破“增長的極限”。新的文明形態(tài)應該遵循自然生態(tài)和人類社會(經濟、政治、社會結構)的和諧發(fā)展，并把這種和諧作為人類發(fā)展的客觀規(guī)律，人類活動自覺地以生態(tài)的承載能力為限制，即“生態(tài)文明”。

生態(tài)文明的含義可以從廣義和狹義兩個角度來理解。從廣義角度來看，生態(tài)文明是人類社會繼原始公社文明、農業(yè)土地文明、工業(yè)機械文明后的新型文明理念，涵蓋政治、經濟、社會、文化、科技各個領域。它以人與自然的協(xié)調發(fā)展作為行為準則，建立健康有序的新型社會經濟機制，實現(xiàn)經濟與社會、人類與自然環(huán)境的協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在經濟領域是資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式；表現(xiàn)在社會領域是民生和諧、儉樸簡單的生活方式；表現(xiàn)在文化思想領域是尊重自然規(guī)律、科學運用自然資源的社會文化體系和價值觀念。從狹義角度來看，如果工業(yè)文明是以機械化生產為基礎的大規(guī)模生產和消費模式的體現(xiàn)，是人類征服自然、利用自然的理想實現(xiàn)，生態(tài)文明就是以信息技術和生態(tài)技術為基礎的生產體系再造，是人類尊重自然、可持續(xù)發(fā)展理想的實現(xiàn)。

二、生態(tài)化發(fā)展體系的建設

生態(tài)文明與人類社會的各個領域都密切相關。首先，自然生態(tài)環(huán)境的安全是人類生存的基礎。沒有自然生態(tài)環(huán)境的安全，人類就會陷入生存危機。其次，生產方式的變革和生產體系的再造是人類社會發(fā)展可持續(xù)的物質基礎。信息技術和生態(tài)環(huán)保技術的發(fā)展使生產方式的變革和生產體系的再造成為可能。有機農業(yè)、循環(huán)經濟和低碳經濟的發(fā)展都是變革傳統(tǒng)生產方式的成功案例。再次，生活方式和文明理念的改變是人類享受文明進步的保證。從工業(yè)文明到生態(tài)文明，人們拋棄的是惟人類中心主義的生產和生活方式，迎來的是可持續(xù)的、尊重自然的人類生存方式。在這一過程中，人類自身作為建設生態(tài)文明的主體，把生態(tài)文明的內容和要求內化于人類的法律制度、思想意識、生活方式和行為方式之中，最終達致社會經濟與自然生態(tài)的平衡發(fā)展?；趯I(yè)化下人類生存方式的反思，生態(tài)文明把對生態(tài)系統(tǒng)的不良影響降到最低，以延續(xù)人類后代生存和發(fā)展的空間，即生態(tài)化發(fā)展模式。

結合社會發(fā)展的結構體系和生態(tài)文明理念尊重自然的原則，生態(tài)文明思想引領下的社會發(fā)展應該包括四個相互影響的體系建設(如圖1)：生態(tài)環(huán)境體系建設、生態(tài)人居體系建設、生態(tài)經濟體系建設和生態(tài)文化體系建設。生態(tài)環(huán)境體系是生態(tài)文明建設的自然基礎條件，是人類生存的基礎。人們重視環(huán)境的保護和生態(tài)的養(yǎng)育是緣于工業(yè)對生態(tài)的破壞，人類由此開始了生態(tài)文明的實踐，是建設另外三個體系的開端。

生態(tài)人居體系是人類自覺使用生態(tài)文明指導人類活動(包括生產建設和日常生活方式)的開始，例如對居住環(huán)境的重視、建筑物的環(huán)保節(jié)能、公共交通的設計規(guī)劃、生態(tài)社區(qū)或生態(tài)城市的規(guī)劃建設等等。這是生態(tài)文明在人類生活中物化的開始，既是生態(tài)文明傳播和生態(tài)技術應用的產物，也是刺激生態(tài)技術產品和生態(tài)文明生活方式的動力。從這個體系的建設開始，對生態(tài)技術和產品的需求會旺盛起來，生態(tài)經濟體系的建設從而有了豐富的基礎；同時人類開始自覺地成為生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，改變了征服自然的意識形態(tài)，生態(tài)文化體系開始成形。而高級的生態(tài)人居體系，在自覺形成人類與自然的和諧共處之外，也將納入社會各階層和諧共處的生態(tài)社會理想。

生態(tài)經濟體系是形成生態(tài)文明社會的核心內容，既是生態(tài)文明理念下物質文明的基礎，也是生態(tài)文明改造人類發(fā)展模式的根本體現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境的保護和生態(tài)人居體系的建設為生態(tài)技術和產品的開發(fā)提供了機會，也為生態(tài)經濟體系的建設提供了基礎。隨著社會對資源節(jié)約和環(huán)境友好的訴求日益高漲，生態(tài)技術和產品(如農業(yè)有機栽培和養(yǎng)殖、節(jié)能減排、原料的循環(huán)利用等環(huán)保技術)將在三次產業(yè)中全面推廣和使用。循環(huán)經濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。高效的循環(huán)經濟和零排放工業(yè)共生體系的廣泛建立，將使生態(tài)技術在改造傳統(tǒng)產業(yè)的同時，開辟新的產品和設備生產，形成新興產業(yè)。生態(tài)經濟體系的建設，將徹底改變工業(yè)化發(fā)展模式中人類對自然的剝奪，人類發(fā)展將與自然界共榮共存。新興產業(yè)的出現(xiàn)和生產方式的變革標志著生態(tài)文明從理想到現(xiàn)實的轉變。

生態(tài)文化體系是生態(tài)文明思想傳播的載體和成果。生態(tài)技術和生態(tài)經濟的發(fā)展補充生態(tài)文化的內容，提升生態(tài)文化的認知；生態(tài)文化體系的不斷豐富和創(chuàng)新將保

證生態(tài)化發(fā)展道路的科學性。生態(tài)環(huán)境體系和生態(tài)經濟體系共同構成生態(tài)文明中的自然物質內容，生態(tài)人居體系和生態(tài)文化體系共同構成生態(tài)文明中的人文理想。當然，四個體系之間相互作用的機制是不同的。有些階段市場機制能夠起作用(如生態(tài)經濟體系中的產業(yè)升級、新技術的開發(fā)和應用等)，有些階段市場機制是明顯失靈的(如生態(tài)環(huán)境體系建設中的環(huán)保立法、生態(tài)人居體系在城市規(guī)劃中的地位等)。因而需要政府和市民的積極參與，甚至是主導。

三、建設生態(tài)珠三角。

——從產業(yè)轉移到生態(tài)化發(fā)展

上述發(fā)展模式已經在世界各地出現(xiàn)，中國也已經有了一些嘗試。本文試圖從珠三角的轉型升級出發(fā)，結合前文所述生態(tài)化體系內容，探討建設生態(tài)珠三角的可行性。

過去30年，珠三角經濟增長取得了顯著成就，成為世界主要的制造業(yè)基地，但是，經濟增長過程中也留下了環(huán)境污染嚴重、社會分配失衡等后果，需要在未來的發(fā)展中解決。目前珠三角面臨經濟進一步轉型和升級問題，粵港澳的合作也面臨從經濟特區(qū)向“粵港澳特別合作區(qū)”轉型，雖然行政體制不同、法律框架各異，但應該有趨同的文化價值體系、資源節(jié)約的生產體系、環(huán)境友好的生活方式以及和諧的社會民生，這不僅是珠三角生態(tài)化發(fā)展的開始，也是中國未來在資源約束下對可持續(xù)發(fā)展路徑的探索。

首先，良好的經濟發(fā)展保證了生態(tài)環(huán)境體系和生態(tài)經濟體系建設擁有充足的資金支持。廣東省計劃在“十一五”期間投資490億元建設環(huán)保生態(tài)工程，雖然仍僅限于環(huán)境保護和自然生態(tài)環(huán)境的建設，離生態(tài)化發(fā)展尚有距離，但已經有了大力推進生態(tài)環(huán)境體系建設的目標。香港雖然尚未提出生態(tài)化發(fā)展的策略性政策，但政府于2008～2009年度斥資9306萬港元開展為期5年的清潔生產伙伴計劃，亦顯示了對生態(tài)化生產(經濟)體系建設的重視。

其次，粵港澳三地之間在生態(tài)環(huán)境保護方面的區(qū)域性合作有一定成效，可以保證建設生態(tài)珠三角有良好的合作機制。在環(huán)境保護方面，粵港一直合作無間。不僅兩地民間的環(huán)保組織密切合作，兩地政府也在跨境基建以及跨境空氣和水質監(jiān)測方面有良好的合作。早于1982年，粵港兩地已經成立“跨境聯(lián)絡制度”，攜手解決雙方關注的實務問題。治理深圳河；1998年3月成立的粵港合作聯(lián)席會議，就涉及粵港兩地的重大項目，進行了研究和協(xié)調，環(huán)境治理是其中一項重要內容；1998年9月舉行的第二次粵港合作聯(lián)席會議上，粵港政府就加強環(huán)境保護的跨界合作取得共識，發(fā)表了《粵港在環(huán)境事務方面的合作聲明》，并對推行四項環(huán)保工作0制定了細節(jié)。香港特區(qū)行政長官曾蔭權在2008年8月s日粵港合作聯(lián)席會議第十一次會議提出建立“綠色大珠三角地區(qū)優(yōu)質生活圈”的構想，希望通過環(huán)保策略，提升兩地的經濟競爭力。“綠色大珠三角地區(qū)優(yōu)質生活圈”在以往合作的基礎上，將擴展至全方位的合作。除了以改善區(qū)域空氣質量為重點，同時會加強開拓循環(huán)經濟產業(yè)、發(fā)展清潔能源。引入國際先進技術管理資金改善企業(yè)清潔生產、改善珠江流域水質、加強自然保育及綠化工作。目標是把珠三角區(qū)域打造成優(yōu)質生活及可持續(xù)發(fā)展的城市群。在經濟整合方面，雙方的合作更是區(qū)域合作發(fā)展的典范。良好的合作關系和合作經驗對建設生態(tài)珠三角的各個生態(tài)化發(fā)展體系奠定了制度基礎。

再次，香港城市規(guī)劃已經納入相關因素，成為良好的生態(tài)人居規(guī)劃示范④；東莞“濱海新城”規(guī)劃也開始考慮生態(tài)建筑和生態(tài)社區(qū)的概念。最后，香港“綠色香港我中意”公益廣告的大力宣傳、內地“限塑令”等政策強化了生態(tài)文明的生活方式。生態(tài)文化體系與生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系正在形成一個良性的互動關系，生態(tài)文明正悄悄地在珠三角地區(qū)由理念變?yōu)楝F(xiàn)實。

經濟的成功整合在珠三角區(qū)內形成了大量的貨物和資金流動，同時也促成了商務人口的頻繁往來?？缇郴A設施的興建，便利的交通和通關安排又進一步促進區(qū)內人口的跨境流動，加之CEPA促進港人北上謀職、置業(yè)，兩地間教育合作以及香港老齡人口北上養(yǎng)老，內地人口南下赴港求醫(yī)求學等等，區(qū)內的經濟整合已經過渡到民生領域全方位的社會融合。經濟的發(fā)展、收入的提高、社會的融合將促使粵港澳三地的生產和生活方式發(fā)生重大的變化。在這個變化的過程中，人類的活動，無論是生產還是生活，都應該遵循自然生態(tài)與社會公平的規(guī)律，自覺地革新經濟機制、開發(fā)新技術、創(chuàng)建新產業(yè)，構造循環(huán)經濟和產業(yè)共生體系，以實現(xiàn)生物圈的動態(tài)平衡和人類社會的持續(xù)發(fā)展，形成自然界的多元物種和諧、人類社會階層的多元文化和諧、以及自然保育與人類發(fā)展的和諧。在生態(tài)化體系的建設中，珠三角還有很多欠缺，任重而道遠。生態(tài)建設，將使這個地區(qū)再次成為中國探索發(fā)展道路的試驗田——讓生態(tài)文明從理念見于現(xiàn)實的試驗田。

責任編輯垠喜