學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作

甄井章

黨建工作作為醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)保證,對(duì)推動(dòng)醫(yī)院整體建設(shè)向更深、更高層次發(fā)展具有十分重要的作用。新形勢(shì)下黨要管黨就是要理直氣壯地強(qiáng)化黨建工作的意識(shí)和觀念,不但要管好自身建設(shè)、更要管干部、管發(fā)展、管服務(wù)、管監(jiān)督保證,醫(yī)院黨的工作只有很好地與業(yè)務(wù)工作結(jié)合,緊緊圍繞服從服務(wù)于醫(yī)院的中心工作并付諸于黨建工作的實(shí)踐,才能使黨建工作真正有所作為。因此,我們要從健康人全面發(fā)展的基礎(chǔ)出發(fā),從醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的高度出發(fā),努力尋找黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),全面加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè),使醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展與人民群眾日增長的醫(yī)療保健服務(wù)需求相適應(yīng)。

一、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身能力建設(shè)

1.堅(jiān)持不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng),建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。院黨委委員要帶頭參加理論中心組學(xué)習(xí),帶頭上黨課、參加調(diào)研、開座談會(huì),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,用自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)全體職工,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,檢驗(yàn)執(zhí)政能力和工作水平,做到學(xué)習(xí)、工作有計(jì)劃、有制度、有落實(shí)、有成效。通過學(xué)習(xí),提高駕馭全局、整體謀劃的能力,提高民主辦事、依法辦事的能力,提高敢做善成、化解矛盾的能力,提高處理突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的針對(duì)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。

2.堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),建設(shè)能力型班子。醫(yī)院發(fā)展的快慢,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力,反映著醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和本領(lǐng),這種能力實(shí)際上就是真抓實(shí)干的能力。首先要提高發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的能力,找準(zhǔn)發(fā)展的特色。通過調(diào)查研究,掌握韓城地區(qū)醫(yī)療市場的狀況,最大限度地提高醫(yī)院優(yōu)勢(shì)資源的利用效率。其次是要提高統(tǒng)籌謀劃的能力,把握發(fā)展的關(guān)鍵。只有計(jì)劃周密、考慮長遠(yuǎn)、策劃到位,才能抓到位、干到位。再其次要提高突重破難的能力,推動(dòng)醫(yī)院順利發(fā)展。要善于抓住重點(diǎn),科學(xué)確定重點(diǎn)方向、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)科室,把力量集中在重點(diǎn)上。最后要提高抓好落實(shí)的能力,改善發(fā)展的質(zhì)量。要在增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí)上下功夫,在確保發(fā)展質(zhì)量、注重實(shí)效上下功夫,在善于選擇最佳辦法和途徑上下功夫,從而推動(dòng)醫(yī)院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。要真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。當(dāng)前,醫(yī)改的形勢(shì)和任務(wù)都很重,醫(yī)院發(fā)展存在著巨大的競爭壓力和潛在矛盾,不增強(qiáng)憂患意識(shí)就會(huì)產(chǎn)生驕傲自滿、不思進(jìn)取、妄自尊大的思想。要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院和諧發(fā)展的長期性、艱巨性與復(fù)雜性,在成績面前始終保持清醒的頭腦,在順境中發(fā)現(xiàn)不利,未雨綢繆,防患于未然,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地、堅(jiān)持不懈地為醫(yī)院和諧發(fā)展而奮斗。

4.堅(jiān)持提高決策水平,建設(shè)開拓型班子。一是要牢牢把握決策的方向。要始終堅(jiān)持醫(yī)院辦院宗旨,把服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)放在首位,按照以病人為中心的原則發(fā)展技術(shù)、改善服務(wù)、提高質(zhì)量和效率。二是要切實(shí)樹立創(chuàng)新決策的理念。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子自覺擺脫陳舊思想觀念束縛,以創(chuàng)新理念不斷提高科學(xué)決策水平。三是要努力完善決策機(jī)制?？茖W(xué)有效的決策機(jī)制是正確決策的基礎(chǔ)條件,正確的決策來自于群眾。要建立健全民主決策機(jī)制、科學(xué)論證機(jī)制、專家咨詢機(jī)制、糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制,為正確決策提供強(qiáng)有力的保證。四是要不斷提高決策執(zhí)行能力。要以強(qiáng)化個(gè)人素質(zhì)為重點(diǎn),培育醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣,培養(yǎng)敢于鉆研問題、分析問題的能力,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感積極學(xué)習(xí)、勤奮實(shí)踐、大膽探索,為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

5.堅(jiān)持服務(wù)宗旨意識(shí),建設(shè)奉獻(xiàn)型班子。奉獻(xiàn)是崇高的境界。把班子建設(shè)成為奉獻(xiàn)型班子,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。在班子間要積極倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、講求奉獻(xiàn)的精神。倡導(dǎo)“孺子?！本?倡導(dǎo)淡泊名利、愛崗敬業(yè)、勤政愛民的作風(fēng),把奉獻(xiàn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向,在領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展的實(shí)踐中始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),帶領(lǐng)醫(yī)院職工向著既定目標(biāo)奮發(fā)前進(jìn),努力使自己成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范。

二、以學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,抓好思想文化建設(shè)

1.開展豐富多彩的以學(xué)習(xí)落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)活動(dòng)各階段的任務(wù)和各工作崗位特點(diǎn),適時(shí)組織召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告會(huì)和座談會(huì),圍繞醫(yī)院科學(xué)發(fā)展開展解放思想專題討論、醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。

2.開展理想、信念、道德教育。引導(dǎo)干部黨員和全體職工,把踐行科學(xué)發(fā)展觀與日常工作生活結(jié)合起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的事做起,從一點(diǎn)一滴做起。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中,必須起表率和引導(dǎo)作用,以身作則、率先垂范、帶頭實(shí)踐。要把開展理想、信念、道德教育與提高醫(yī)療服務(wù)水平結(jié)合起來,在實(shí)踐中逐步積累,在常抓不懈中扎實(shí)推進(jìn),并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

3.建設(shè)富有特色的醫(yī)院文化。結(jié)合醫(yī)院工作特點(diǎn),制定醫(yī)院文化建設(shè)的中長期規(guī)劃,把宣傳思想工作、思想道德教育、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院管理與醫(yī)院文化建設(shè)結(jié)合起來,堅(jiān)持以人為本,形成一種積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,提高職工積極性,增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力。以醫(yī)院新建住院部大樓為契機(jī),改善醫(yī)療條件,引進(jìn)人才,加強(qiáng)專科建設(shè),引進(jìn)醫(yī)療技術(shù)設(shè)備和加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè),構(gòu)建布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的診療場所,為醫(yī)務(wù)人員和患者提供一個(gè)健康、怡人的工作和就醫(yī)環(huán)境。

4.堅(jiān)持依法治院,著力提升醫(yī)院法制水平。要加大宣傳力度,通過多種形式組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等相關(guān)衛(wèi)生法規(guī),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法制觀念和法制意識(shí)。完善制度,規(guī)范醫(yī)院對(duì)外的各種契約行為,必須尊重患者的知情權(quán)、自主權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),在充分自愿的基礎(chǔ)上,履行麻醉手術(shù)、特殊檢查和貴重藥品等知情同意書的簽字手續(xù),依法規(guī)范醫(yī)患行為,維護(hù)雙方權(quán)益,減少醫(yī)療糾紛。

三、以制度建設(shè)為重點(diǎn),抓好基層黨組織建設(shè)

1.找準(zhǔn)黨支部工作的“切入點(diǎn)”。黨支部建設(shè)要圍繞醫(yī)院的中心工作來開展,堅(jiān)持“以病人為中心”,把支部建設(shè)同醫(yī)院的改革和醫(yī)療保健工作結(jié)合起來,把支部工作延伸到為病人服務(wù)的實(shí)際需要中去,把提高黨組織的戰(zhàn)斗力同提高醫(yī)療服務(wù)能力有機(jī)地結(jié)合起來。把醫(yī)院改革和醫(yī)療護(hù)理過程中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)作為支部工作的重點(diǎn),把黨建工作滲透到醫(yī)療改革的全過程。

2.嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。建立完善“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員教育與學(xué)習(xí)制度、發(fā)展黨員制度、組織發(fā)展公示制度、組織發(fā)展討論票決制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨組織生活制度、黨員干部廉潔自律制度、民主生活會(huì)制度、黨員談話誡勉制度等規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)黨委工作和黨員教育管理工作的制度化、規(guī)范化,使黨委工作有章可循。

3.落實(shí)好普遍談心制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層,帶頭堅(jiān)持落實(shí)談心制度,主動(dòng)與臨床一線干部黨員和職工談心交心,幫助他們排憂解難,實(shí)行人文關(guān)懷,增強(qiáng)黨組織的向心力。黨支部也要組織經(jīng)常性的普遍談心活動(dòng),加強(qiáng)思想溝通,積極開展批評(píng)和自我批評(píng),不斷提高干部黨員解決自身問題的能力,真正形成互相信任、互相尊重、互相支持的工作氛圍。

4.建立健全加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的長效機(jī)制。建立健全加強(qiáng)基層黨建工作的長效機(jī)制,必須在進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制的目標(biāo)體系上下功夫?；鶎狱h建在加強(qiáng)黨員管理的過程中應(yīng)多運(yùn)用“黨員目標(biāo)管理”的方法。也就是把基層黨支部建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等黨建的基礎(chǔ)性工作納入醫(yī)院黨委年度工作目標(biāo)中,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任的考核,真正做到醫(yī)院事業(yè)發(fā)展與黨建工作規(guī)范同時(shí)制定、同時(shí)檢查、同時(shí)考核、同時(shí)獎(jiǎng)懲。

四、以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為抓手,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.繼續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作。要結(jié)合“醫(yī)院管理年”工作的深入開展,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)全面考核制度,采取全院發(fā)動(dòng)、層層推進(jìn)、落實(shí)到人的方法,將目標(biāo)責(zé)任分解,形成黨政齊抓共管的良好局面。重點(diǎn)抓好窗口服務(wù)建設(shè)和服務(wù)流程,通過多種渠道對(duì)職工進(jìn)行職責(zé)、職業(yè)紀(jì)律及職業(yè)道德教育。以“建文明醫(yī)院、做文明職工、樹文明醫(yī)風(fēng)”為目標(biāo),深入開展?fàn)巹?chuàng)“局級(jí)文明單位”活動(dòng),不斷提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德素質(zhì),形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、安定和諧、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的良好氛圍,積極推進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè)。

2.開展行風(fēng)專項(xiàng)治理和經(jīng)常性教育活動(dòng)。堅(jiān)持和完善衛(wèi)生行風(fēng)承諾,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、獎(jiǎng)懲、院務(wù)公開、公示等行風(fēng)建設(shè)和管理制度,嚴(yán)肅查處收受“私收費(fèi)”、“回扣”等現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和局黨委下發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

3.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和述職述廉制度,進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。按照政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、作風(fēng)形象好的要求,在醫(yī)院黨員干部中繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”、“五好黨支部”、“六好共產(chǎn)黨員”、“四有模范職工”爭先創(chuàng)先活動(dòng)。堅(jiān)持和完善民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,加大監(jiān)督考核力度,建立決策失誤責(zé)任追究制度和糾錯(cuò)機(jī)制。

4.全面落實(shí)醫(yī)院的各項(xiàng)管理制度。堅(jiān)持以《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》和“二甲”等級(jí)醫(yī)院復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向,對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全方位提高醫(yī)院管理水平,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),控制醫(yī)療費(fèi)用,為人民群眾提供安全、有效、方便、廉潔的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,認(rèn)真落實(shí)院務(wù)公開等辦事制度。制定衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)具體目標(biāo),加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全教育,提升醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)和衛(wèi)生政策教育。

(作者單位:陜西韓城礦務(wù)局醫(yī)療中心)