周 軍
(秦山第三核電有限公司,浙江 海鹽 314300)
優(yōu)化秦山三期生產(chǎn)計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)控制管理
周 軍
(秦山第三核電有限公司,浙江 海鹽 314300)
秦山三期為優(yōu)化電站日常生產(chǎn)計(jì)劃管理,強(qiáng)化維修工作的風(fēng)險(xiǎn)分析,提高計(jì)劃執(zhí)行力,采取了一些優(yōu)化和改進(jìn)措施,包括將發(fā)電、換料、定期試驗(yàn)、維修等各項(xiàng)計(jì)劃統(tǒng)一管理,簡(jiǎn)化缺陷等級(jí)、減少缺陷處理的中間環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的考核及采取星級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)等措施。
核電站優(yōu)化管理;生產(chǎn)計(jì)劃;風(fēng)險(xiǎn)控制;星級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)
秦山三期的機(jī)組日常生產(chǎn)計(jì)劃由計(jì)劃部門負(fù)責(zé)管理,各運(yùn)行部門、維修部門負(fù)責(zé)實(shí)施。通過每個(gè)工作日召開的生產(chǎn)早會(huì)、生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)確定各項(xiàng)生產(chǎn)工作的計(jì)劃安排,發(fā)布三日生產(chǎn)滾動(dòng)計(jì)劃,各運(yùn)行、維修部門執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃。通過這樣的流程對(duì)機(jī)組的日常生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行管理。
與日常生產(chǎn)計(jì)劃相關(guān)的會(huì)議包括生產(chǎn)早會(huì)、生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)、累積缺陷處理協(xié)調(diào)會(huì),以及機(jī)組熱點(diǎn)問題協(xié)調(diào)會(huì)。
1.1 生產(chǎn)早會(huì)
每個(gè)工作日上午8:40召開生產(chǎn)早會(huì),時(shí)間控制在約30 min內(nèi)。當(dāng)班值長(zhǎng)在早會(huì)上通報(bào)兩個(gè)機(jī)組的運(yùn)行情況,提出重點(diǎn)關(guān)注的安全生產(chǎn)問題,及需要當(dāng)天安排處理的電廠重要設(shè)備缺陷或異常,制定早會(huì)行動(dòng)或機(jī)組熱點(diǎn)問題跟蹤事項(xiàng)等。
1.2 生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)
每個(gè)工作日的上午10:00召開生產(chǎn)計(jì)劃會(huì),一般需30 min,計(jì)劃部門主持召開。會(huì)議重點(diǎn):
(1) 通報(bào)前一工作日各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)執(zhí)行情況,并對(duì)未按計(jì)劃執(zhí)行(開工、完工)的項(xiàng)目進(jìn)行分析協(xié)調(diào),確定后續(xù)的計(jì)劃安排;
(2) 確認(rèn)當(dāng)日生產(chǎn)計(jì)劃(換料、定期試驗(yàn)、維修工作計(jì)劃)安排的可執(zhí)行性;
(3) 重點(diǎn)討論下一工作日的生產(chǎn)計(jì)劃(換料、定期試驗(yàn)、維修工作計(jì)劃),具體項(xiàng)目的開工時(shí)間精確到半天,確保計(jì)劃的可執(zhí)行性;
(4) 對(duì)第三工作日的生產(chǎn)計(jì)劃(換料、定期試驗(yàn)、維修工作計(jì)劃)安排進(jìn)行初步確認(rèn);
(5) 對(duì)新產(chǎn)生的缺陷定級(jí),對(duì)已定級(jí)項(xiàng)目的調(diào)整作出安排。
會(huì)議準(zhǔn)備要求:與會(huì)人員會(huì)前應(yīng)充分了解本部門或本專業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行情況,并確認(rèn)下一工作日計(jì)劃執(zhí)行項(xiàng)目的準(zhǔn)備和落實(shí)情況。維修部門各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在會(huì)前對(duì)兩臺(tái)機(jī)組新出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行初步評(píng)估,確保了解新缺陷的狀況。
生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)之后,計(jì)劃部門在每天上午11: 30之前發(fā)布三日生產(chǎn)滾動(dòng)計(jì)劃。
1.3 累積缺陷處理協(xié)調(diào)會(huì)
每周三下午,計(jì)劃部門主持召開機(jī)組累積缺陷處理協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)機(jī)組的累積缺陷(從產(chǎn)生開始超過兩周仍處于未完成狀態(tài))進(jìn)行討論,對(duì)累積缺陷落實(shí)后續(xù)行動(dòng)項(xiàng)及完成時(shí)間,以推動(dòng)缺陷的處理;對(duì)以前確定的行動(dòng)項(xiàng)進(jìn)行回顧,確認(rèn)行動(dòng)完成情況;會(huì)后將會(huì)議確定的行動(dòng)項(xiàng)郵件發(fā)給各責(zé)任處室,各責(zé)任處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)行動(dòng),并對(duì)行動(dòng)的完成情況負(fù)責(zé);要求與會(huì)人員會(huì)前應(yīng)全面了解、掌握本領(lǐng)域的機(jī)組累積缺陷狀況、備件采購(gòu)或處理方案或文件準(zhǔn)備的相關(guān)信息,會(huì)后負(fù)責(zé)傳達(dá)會(huì)議決定,落實(shí)會(huì)議行動(dòng)。
(1) 設(shè)定累積缺陷的控制指標(biāo)。目前設(shè)定兩臺(tái)機(jī)組累積缺陷總數(shù)控制指標(biāo)為60項(xiàng),其中1號(hào)機(jī)組35項(xiàng),2號(hào)機(jī)組25項(xiàng),如圖1和圖2所示。每周跟蹤累積缺陷的變化趨勢(shì),每月公司安全生產(chǎn)例會(huì)上通報(bào)。一旦出現(xiàn)指標(biāo)突破的情況,由計(jì)劃部門召集相關(guān)處室討論對(duì)策。
(2) 對(duì)每項(xiàng)累積缺陷,按照影響消缺的原因分類,分為備件原因、運(yùn)行限制、變更相關(guān)、維修執(zhí)行四類。每一類有相應(yīng)的責(zé)任部門負(fù)責(zé),如備件原因影響的項(xiàng)目主要由商務(wù)部門負(fù)責(zé)跟蹤反饋,變更相關(guān)的項(xiàng)目由技術(shù)部門負(fù)責(zé)跟蹤處理等,以明確責(zé)任,確保累積缺陷得到有效的跟蹤。1號(hào)機(jī)組受備件制約的累積缺陷發(fā)展趨勢(shì)如圖3所示。
圖1 1號(hào)機(jī)組超過兩周未完成的缺陷Fig. 1 Uncompleted defects over two weeks in Unit 1
圖2 2號(hào)機(jī)組超過兩周未完成的缺陷Fig. 2 Uncompleted defects over two weeks in Unit 2
1.4 機(jī)組熱點(diǎn)缺陷的管理
圖3 1號(hào)機(jī)組超過一周未完成的缺陷(備件原因)Fig.3 Uncompleted defects (due to spare parts) over one week in Unit 1
機(jī)組熱點(diǎn)缺陷是指對(duì)機(jī)組安全可靠運(yùn)行有重大影響的缺陷。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)組熱點(diǎn)缺陷處理的風(fēng)險(xiǎn)控制、進(jìn)度控制和有效的組織管理,每月召開機(jī)組熱點(diǎn)缺陷處理協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)每個(gè)機(jī)組熱點(diǎn)進(jìn)行討論,明確當(dāng)前的狀態(tài),以及對(duì)機(jī)組的影響,制訂下一步行動(dòng)計(jì)劃,并討論決定是否予以關(guān)閉。為確保機(jī)組的熱點(diǎn)缺陷得到及時(shí)有效的處理,制訂了以下處理原則。
(1)當(dāng)出現(xiàn)影響機(jī)組安全、出力、可用性、進(jìn)入技術(shù)規(guī)格書退防等狀態(tài)、缺陷時(shí),對(duì)機(jī)組運(yùn)行產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)或潛在威脅,當(dāng)班值長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)規(guī)程進(jìn)行響應(yīng),如果沒有合適可用規(guī)程則應(yīng)采取保守決策,將機(jī)組置于安全狀態(tài),同時(shí)在第一時(shí)間將該問題列入機(jī)組熱點(diǎn),通過生產(chǎn)早會(huì)使之進(jìn)入決策和處理流程。
(2)各責(zé)任處室必須對(duì)機(jī)組熱點(diǎn)的處理給予最高優(yōu)先級(jí)的關(guān)注,熱點(diǎn)缺陷的牽頭處理負(fù)責(zé)人有權(quán)利通過正常管理渠道調(diào)動(dòng)公司的相關(guān)資源,相關(guān)處室必須給以全力支持。
(3)在熱點(diǎn)問題得到解決之前,包括公司決策層、管理層、當(dāng)班值長(zhǎng)等在內(nèi)的各相關(guān)人員必須清楚該問題所具有的所有潛在的影響及后果。
(4)熱點(diǎn)問題解決方案的制定必須基于對(duì)長(zhǎng)期和短期風(fēng)險(xiǎn)的充分理解,必須綜合考慮解決方案對(duì)機(jī)組安全、系統(tǒng)、設(shè)備帶來(lái)的影響,備用措施或解決方案必須得到充分評(píng)估,在決策過程中必須充分利用以往的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋信息。
(5)機(jī)組熱點(diǎn)必須進(jìn)行定期評(píng)估。對(duì)于重要程度為緊急的機(jī)組熱點(diǎn),責(zé)任人每天在生產(chǎn)早會(huì)上匯報(bào)當(dāng)前狀態(tài),處理進(jìn)展等情況。重要程度為重要的機(jī)組熱點(diǎn),須定期進(jìn)行回顧,回顧時(shí)間由生產(chǎn)早會(huì)或由值長(zhǎng)組與責(zé)任人協(xié)商確定。重要程度為一般的機(jī)組熱點(diǎn)不在早會(huì)上進(jìn)行定期評(píng)估,由每月的機(jī)組熱點(diǎn)協(xié)調(diào)會(huì)跟蹤。
(6)對(duì)于短期內(nèi)不能解決的熱點(diǎn)缺陷,責(zé)任處室負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快組織相關(guān)人員討論、分析,確定處理方案,并且定期由責(zé)任人在生產(chǎn)早會(huì)上報(bào)告方案的制定情況以及處理進(jìn)展情況;如果有明確的處理方案和措施,則根據(jù)批準(zhǔn)的作業(yè)計(jì)劃(WP)按計(jì)劃執(zhí)行。
為統(tǒng)一換料、定期試驗(yàn)、維修、設(shè)備切換等各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的計(jì)劃管理,加強(qiáng)生產(chǎn)活動(dòng)的總體控制和風(fēng)險(xiǎn)控制,從2007年9月開始,由計(jì)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)兩臺(tái)機(jī)組的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)劃安排和管理,每天的生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)對(duì)未來(lái)3個(gè)工作日的換料、定期試驗(yàn)、維修等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行討論和確定,并發(fā)布三日生產(chǎn)滾動(dòng)計(jì)劃。從總體上加強(qiáng)了各類生產(chǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃控制。
為提高消缺效率,同時(shí)強(qiáng)化工作過程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制,秦山三核對(duì)缺陷工作的處理流程進(jìn)行了優(yōu)化和改進(jìn),新工作控制流程自2008年3月1日起正式投運(yùn)。本次流程改進(jìn)主要有以下方面。
3.1 工作流程和缺陷分級(jí)的改進(jìn)
(1) 缺陷的優(yōu)先級(jí)概念改為以缺陷的重要性來(lái)分級(jí),避免了以往的缺陷優(yōu)先級(jí)既表征重要性又結(jié)合時(shí)間處理緊迫性的問題,缺陷級(jí)別由以前的0、1、2、3、F、S六個(gè)級(jí)別簡(jiǎn)化為0、1、2三個(gè)級(jí)別:
1) 0級(jí)——緊急缺陷(重要缺陷,需要立即安排處理);
2) 1級(jí)——重要缺陷;
3) 2級(jí)——一般缺陷。
重要缺陷指系統(tǒng)或設(shè)備缺陷的存在將導(dǎo)致或可能導(dǎo)致反應(yīng)堆功率、熱阱或備用熱阱、運(yùn)行限值和條件、安全系統(tǒng)可用性、縱深防御的有效性、放射性的包容、技術(shù)規(guī)格書的規(guī)定受到損害,這樣的缺陷定義為重要缺陷。缺陷類維修工作申請(qǐng)的等級(jí)由運(yùn)行人員確定,重要缺陷由值長(zhǎng)認(rèn)定,關(guān)注程度高,其中對(duì)有些重要問題列入機(jī)組熱點(diǎn)進(jìn)行跟蹤;一般缺陷是指除重要缺陷以外的其他所有缺陷。
(2) 強(qiáng)化工作負(fù)責(zé)人在工作評(píng)估中的責(zé)任,要求工作的評(píng)估盡可能由工作負(fù)責(zé)人完成。
通過選取流程改造后的缺陷處理情況與之前的缺陷處理情況進(jìn)行了對(duì)比,流程改進(jìn)主要取得以下效果:
1) 1級(jí)缺陷的評(píng)估時(shí)間在改造前后基本不變。新流程中需要工作票的1級(jí)工作比原流程增加1.12 h,新流程中不需要工作票的1級(jí)工作比原流程減少0.69 h;
2) 新流程中的2級(jí)缺陷的評(píng)估效率有較大幅度的提高。新流程中需要工作票的2級(jí)工作的評(píng)估時(shí)間比原流程減少48.97 h,評(píng)估時(shí)間縮短52.4%;新流程中不需要工作票的2級(jí)工作評(píng)估時(shí)間比原流程減少12.62 h,評(píng)估時(shí)間縮短34.4%。表明改造后的2級(jí)缺陷處理速度有較大提高。
3.2 工單及工作票控制狀態(tài)的適當(dāng)減少和優(yōu)化
取消工單中原來(lái)的“已校核”、“開始評(píng)估”和“已計(jì)劃”狀態(tài),工單校核與定級(jí)過程合并,狀態(tài)合并為“已定級(jí)”。工作票中“已起草”狀態(tài)取消。工作計(jì)劃執(zhí)行從流程外按計(jì)劃開工時(shí)間和計(jì)劃完工時(shí)間進(jìn)行跟蹤。
3.3 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
(1) 任何一項(xiàng)工作都需要在工單界面上填寫“安全注意事項(xiàng)”,“安全注意事項(xiàng)”中應(yīng)主要描述本項(xiàng)工作存在哪些方面的安全問題(人身/設(shè)備安全、工業(yè)安全等),由工作負(fù)責(zé)人(評(píng)估人員)完成填寫,工單界面上設(shè)定“安全注意事項(xiàng)”為必填項(xiàng);
(2) 在工作申請(qǐng)中增加“是否需要風(fēng)險(xiǎn)分析單”選項(xiàng),由工作申請(qǐng)校核人在校核時(shí)選擇。對(duì)于選中項(xiàng)目,維修工作負(fù)責(zé)人(評(píng)估人員)必須填寫紙質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析單,并須在將工作票遞交運(yùn)行預(yù)審時(shí)與工作票同時(shí)遞交。依據(jù)“只增不減”的原則,風(fēng)險(xiǎn)分析在工單中只能增加,不能減少,對(duì)生產(chǎn)早會(huì)/生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)確定的或者維修/設(shè)備管理人員認(rèn)為有風(fēng)險(xiǎn)的工作,也應(yīng)遞交風(fēng)險(xiǎn)分析單,維修人員如評(píng)估認(rèn)為需要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單的可以增加選中此選項(xiàng)。風(fēng)險(xiǎn)分析單由工作負(fù)責(zé)人(評(píng)估人員)編制,其主管或科長(zhǎng)校核,維修部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
新流程較原流程在工作級(jí)別數(shù)量方面減少了一半,由6個(gè)減少為3個(gè),缺陷以重要性來(lái)進(jìn)行分級(jí),新流程與原流程在缺陷級(jí)別分布如表1所示。
從以上的缺陷級(jí)別分布統(tǒng)計(jì)可以看出,由于原流程的缺陷級(jí)別定義不明晰,缺陷的級(jí)別分布比較雜亂。相比較原流程而言,新流程應(yīng)用后的缺陷級(jí)別由0級(jí)至2級(jí)呈金字塔結(jié)構(gòu),分布較為合理,重要缺陷(0、1級(jí))所占比例合計(jì)37%,一般缺陷63%。
表1 新流程與原流程缺陷級(jí)別分布對(duì)比Table 1 Comparison between the distribution of new and original flow defect levels
4.1 強(qiáng)化對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤
由計(jì)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、考核及管理,主要采取以下措施:
(1) 每天的生產(chǎn)早會(huì)上對(duì)未按計(jì)劃完成的維修工作進(jìn)行通報(bào),對(duì)兩臺(tái)機(jī)組未完成缺陷的總數(shù)進(jìn)行通報(bào)。
(2) 每天統(tǒng)計(jì)缺陷的消除情況(數(shù)量),以及兩臺(tái)機(jī)組未完成缺陷的趨勢(shì)情況。
(3) 每周統(tǒng)計(jì)兩臺(tái)機(jī)組的累積缺陷數(shù)量,并按影響缺陷消除的原因進(jìn)行分類。
4.2 對(duì)維修執(zhí)行部門的計(jì)劃執(zhí)行情況采用星級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)
加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行單位的星級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)管理。從2008年開始,秦山三期建立并運(yùn)用星級(jí)考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)日常項(xiàng)目協(xié)作單位的綜合管理績(jī)效進(jìn)行星級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)運(yùn)行期間電站生產(chǎn)特點(diǎn),設(shè)立安全、質(zhì)量、進(jìn)度和管理四個(gè)基本領(lǐng)域。星級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果從低到高分為五個(gè)等級(jí),即一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)和五星級(jí)。采用遞進(jìn)方式,以得星多少表示績(jī)效的高低。每個(gè)領(lǐng)域和等級(jí)采用“就低不就高”的原則,只有在低一等級(jí)的星級(jí)條件全部滿足的情況下才有資格進(jìn)入高一等級(jí)星級(jí)的評(píng)定。從計(jì)劃管理領(lǐng)域來(lái)講,主要設(shè)定了“按計(jì)劃開工率”、“按計(jì)劃完工率”、“工作票延期率”這三個(gè)指標(biāo)。每個(gè)指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(如表2所示)。
星級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)會(huì)由質(zhì)保部門牽頭召開,每周舉行例會(huì),每月根據(jù)各單位的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等各方面的情況進(jìn)行打分,確定星級(jí)。目前星級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)還只是運(yùn)用在對(duì)協(xié)作單位的考核管理上。年終會(huì)根據(jù)各協(xié)作單位的得星情況,在合同額之外另拿出一筆錢進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各協(xié)作單位對(duì)星級(jí)管理都高度重視,較好地提高 了計(jì)劃執(zhí)行的力度。2008年6月至8月各協(xié)作單位的星級(jí)打分情況如表3所示。
表2 8月份日常星級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)總體信息匯總(生產(chǎn)相關(guān))Table 2 Summary of performance evaluation and merit rating (for production) in August
表3 2008年6月至8月各協(xié)調(diào)單位的星級(jí)打分情況Table 3 Scoring for the order of magnitude of coordinated organizations from June to August 2008
(1) 有部分工作負(fù)責(zé)人還不能按照新流程要求獨(dú)立進(jìn)行工作評(píng)估和準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)分析,只能由相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員來(lái)進(jìn)行;工單審核人員的資質(zhì)和能力還達(dá)不到新流程的要求。這方面需要維修責(zé)任部門加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和授權(quán)管理,提高工作控制各環(huán)節(jié)相應(yīng)人員的能力。
(2) 計(jì)劃變動(dòng)和偏差仍然較大,計(jì)劃執(zhí)行的精細(xì)化需要提高。
(3) 工作控制管理的流程需要繼續(xù)改進(jìn)。
秦山三期通過對(duì)工作流程進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,簡(jiǎn)化了缺陷處理的流程和控制環(huán)節(jié),加強(qiáng)了缺陷的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在提高消缺效率方面起到了較好作用。后續(xù)還需要不斷提高維修工作負(fù)責(zé)人的素質(zhì),使工作負(fù)責(zé)人能夠承擔(dān)起改進(jìn)后的工作流程的要求;同時(shí)要加強(qiáng)設(shè)備的預(yù)防性維修管理,切實(shí)提高設(shè)備的可靠性。
Optimization of the production plan and risk control in Third Qinshan Nuclear Power Co., Ltd.
ZHOU Jun
(Third Qinshan Nuclear Power Co.,Ltd.,Haiyan of Zhejiang Prov. 314300,China)
Some optimized and improved measures have been taken in Third Qinshan Nuclear Power Co.,Ltd. (TQNPC) to optimize the routine production plan management,strengthen the maintenance work risk analysis,and improve the plan execution capability. Which involve unified management of generation,refueling,periodic test and maintenance plans; simplifying the defect scale and reducing the intermediate link of defect treatment; intensifying the appraisal on plan execution and adopting star performance evaluation and merit rating measures. In this paper,the above-mentioned improvement and optimization are introduced comprehensively and systematically.
nuclear power plant optimization; management production plan; risk control;performance evaluation and merit rating
TM623
A
1674-1617(2009)04-0318-06
2009-01-07
周 軍(1974—),男,河南鄧州人,高級(jí)工程師,學(xué)士學(xué)位,研究方向?yàn)楹穗娬具\(yùn)行及生產(chǎn)計(jì)劃管理。