論共產(chǎn)黨員利益行為的合規(guī)范性

劉　濤

摘 要：從共產(chǎn)黨員所擔(dān)負(fù)的社會(huì)角色和政治角色來(lái)看，其追求利益的行為不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，還必須合乎道德規(guī)范、法律規(guī)范和政治規(guī)范，這是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)要求。缺失了這些規(guī)范的任何一個(gè)方面，都將使黨員的利益行為偏離黨的性質(zhì)的要求。

關(guān)鍵詞：共產(chǎn)黨員；先進(jìn)性；利益行為；規(guī)范

中圖分類(lèi)號(hào)：D261 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2009）03-0007-04

共產(chǎn)黨員與其他社會(huì)人一樣，也有自身的利益需求，因而，也會(huì)有追求自身利益的行為。但從共產(chǎn)黨員所擔(dān)負(fù)的社會(huì)角色和政治角色來(lái)看，他的利益行為又應(yīng)與一般社會(huì)成員有所不同。在筆者看來(lái)，共產(chǎn)黨員的利益行為不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，其利益實(shí)現(xiàn)的內(nèi)驅(qū)力必須受到道德、法律和政治的規(guī)范，即共產(chǎn)黨員的利益行為必須合乎道德規(guī)范、法律規(guī)范和政治規(guī)范，這是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，缺失其中任何一種規(guī)范，都容易使黨員的利益行為偏離正確的方向，偏離作為先鋒隊(duì)?wèi)?zhàn)士的職責(zé)和使命，而這恰恰是當(dāng)前一部分黨員腐化變質(zhì)的癥結(jié)之一。

一、共產(chǎn)黨員利益行為的道德規(guī)范性

所謂共產(chǎn)黨員利益行為的道德規(guī)范性，是指共產(chǎn)黨員在追求自身利益的過(guò)程中，應(yīng)以社會(huì)道德為準(zhǔn)則，使自身利益行為符合社會(huì)道德的要求。具體地說(shuō)，在我國(guó)基層群眾自治范圍不斷擴(kuò)大、社會(huì)自治功能不斷增強(qiáng)的形勢(shì)下，共產(chǎn)黨員務(wù)必增強(qiáng)公民意識(shí)，模范遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”等基本的道德規(guī)范，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任、職業(yè)責(zé)任、家庭責(zé)任，發(fā)揮道德榜樣的作用。

之所以強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員利益行為的道德規(guī)范性，就在于良好的道德修養(yǎng)是黨員政治品格的基石。“道德的目的在于人的存在，是平常社會(huì)生活的要求。遵循道德而生活并不使人杰出，而僅僅是使人成其為人”［1］。人是社會(huì)關(guān)系的總和，每個(gè)時(shí)代、每個(gè)社會(huì)都有自身的道德律令，并要求人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中遵循這些道德律令，用這些道德律令協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系。其中，最為基本和普遍的就是利益關(guān)系。每個(gè)人只有在社會(huì)關(guān)系中才能生存和發(fā)展，也只有遵循社會(huì)道德才能保證自己利益行為的順利實(shí)施和社會(huì)生活的和諧、穩(wěn)定，這是作為“人的存在”的最基本的要求。共產(chǎn)黨員作為社會(huì)的一員，當(dāng)然也必須遵循道德而生活，即站在社會(huì)道德底線之上追求自身利益的實(shí)現(xiàn)。只有具備良好的道德素養(yǎng)，黨員政治品格的形成才能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果一個(gè)黨員為了追求自身的利益可以不惜違背道德，那怎么可能指望他能全心全意為人民服務(wù)，必要時(shí)甚至愿意為黨的事業(yè)而獻(xiàn)身呢？事實(shí)上，正是因?yàn)榈赖路谰€的松懈和潰決，在利益的誘惑之下，一部分黨員和干部作風(fēng)不正、情趣低俗、以恥為榮，以至道德敗壞、腐化墮落，失去了共產(chǎn)黨員最起碼的品格。近兩年發(fā)生的貴州甕安、云南孟連等地的群體性事件，河北三鹿奶粉、山西襄汾潰壩、黑龍江完達(dá)山注射液等食品安全、生產(chǎn)安全、藥品安全的典型事故，突出地暴露出部分黨員干部缺乏起碼的職業(yè)道德、社會(huì)公德。如果這種現(xiàn)象得不到有效遏制，建設(shè)社會(huì)主義道德新風(fēng)尚將是難以想象的。

一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、崇尚利益追求的時(shí)代，必然呼喚和推崇高尚的道德；一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)科學(xué)發(fā)展并保持先進(jìn)性的黨，也必然要求自己的黨員具有高尚的道德情操和人格力量。因此，加強(qiáng)共產(chǎn)黨人的道德建設(shè)，督促并監(jiān)督黨員的利益行為符合社會(huì)道德的要求，應(yīng)是黨員隊(duì)伍建設(shè)中一項(xiàng)常抓不懈的重要任務(wù)。一是強(qiáng)化社會(huì)道德的教育。在社會(huì)利益格局深刻變革、利益分化不斷加大、社會(huì)利益主體意識(shí)不斷增強(qiáng)的形勢(shì)下，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的社會(huì)基本道德規(guī)范教育，著力從人與人、人與社會(huì)、人與自然、公民身份與黨員角色、社會(huì)基本道德規(guī)范與共產(chǎn)主義道德之間不可分割的關(guān)系中，深刻理解社會(huì)道德的要旨，并在此基礎(chǔ)上深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育，不斷提升道德境界。二是強(qiáng)化道德實(shí)踐?！爸咝兄迹姓咧伞?，“知之惟艱、行之更艱”。要把道德規(guī)范真正內(nèi)化為道德素養(yǎng)，時(shí)刻以道德的要求決定利益的取舍，就必須加強(qiáng)黨員的道德實(shí)踐。一方面，黨員要增強(qiáng)道德自覺(jué)，慎獨(dú)、慎微、慎始，面對(duì)法律和政策規(guī)定范圍之外的利益誘惑，能不為所動(dòng)并保持高度的警惕；要以誠(chéng)待人、以信為本，團(tuán)結(jié)友善、拼搏奮進(jìn)，形成健康的生活情趣和良好的工作作風(fēng)。另一方面，黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員的道德監(jiān)督，健全道德評(píng)議制度，使黨員在工作、生活、交往中都能模范遵守道德規(guī)范。三是加強(qiáng)道德懲戒。做合格公民是做合格黨員的基礎(chǔ)和前提，但黨員畢竟不同于一般公民，基本道德規(guī)范的軟作用力在黨員身上要增加約束的“硬”度。也就是說(shuō)，黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員的道德懲戒，把道德事項(xiàng)納入黨員的考核、獎(jiǎng)懲等工作中。對(duì)于黨員違反道德規(guī)范的言行，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)按黨紀(jì)給予處分。

二、共產(chǎn)黨員利益行為的法律規(guī)范性

所謂共產(chǎn)黨員利益行為的法律規(guī)范性，是指黨員在追求自身利益的過(guò)程中必須遵守國(guó)家法律，不超越法律規(guī)定的邊界；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其不能利用公權(quán)力謀取個(gè)人利益，必須把權(quán)力的運(yùn)行納入法律的軌道之中。依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨的基本方略，也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然選擇。法律適用于社會(huì)，也同樣適用于黨。依法治國(guó)必先依法治黨，不允許存在凌駕于法律之上的意志和行為。正如江澤民指出：“凡是關(guān)系國(guó)家和人民的大事，黨要作出決定，還要形成國(guó)家的法律，黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事是一致的。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律。黨章明確規(guī)定，黨的組織和黨員要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。這是一條極其重要的政治原則?！保?］

之所以強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員利益行為的法律規(guī)范性，就在于這是我們黨依法執(zhí)政的內(nèi)涵之一，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利推進(jìn)的必然要求。嚴(yán)格以國(guó)家法律來(lái)規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，有深刻的傳統(tǒng)文化和社會(huì)現(xiàn)實(shí)之緣由。“我國(guó)古代社會(huì)在本質(zhì)上是‘官治主義的亦即官僚為首和領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)，是官僚統(tǒng)治的社會(huì)”，其價(jià)值取向表現(xiàn)為“官本位”。而“官本位”具有“人生價(jià)值觀的扭曲”、“學(xué)術(shù)邏輯和標(biāo)準(zhǔn)的扭曲”、“道德水準(zhǔn)的向下滑行”三大遺害。［3］在漫長(zhǎng)的官治社會(huì)的浸潤(rùn)下，以言代法、以權(quán)代法、逐權(quán)尋利等觀念已融入社會(huì)心理之中，成為社會(huì)的思維方式之一。時(shí)至今日，這種文化糟粕仍然具有深刻的影響力。改革開(kāi)放30年來(lái)，雖然法制建設(shè)取得了巨大進(jìn)步，但受歷史和現(xiàn)實(shí)環(huán)境等因素的綜合影響，法治文明的進(jìn)程還比較緩慢。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)利益機(jī)制的肯定和倡導(dǎo)，使追求個(gè)體利益成為社會(huì)的主流行為。這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)使一部分官本位思想嚴(yán)重的黨員干部利益觀念熾盛而法律意識(shí)淡薄，視法律與制度為擺設(shè)，把個(gè)人利益凌駕于公共利益之上，把人民賦予的權(quán)力視為謀取私利的工具，利用手中的權(quán)力為個(gè)人、家人謀取私利，甚至假借維護(hù)公共利益之名，在征地、拆遷、改制的過(guò)程中濫用權(quán)力、以權(quán)抗法、侵害群眾的切身利益、損害黨群關(guān)系，造成惡劣影響。更有甚者，黨內(nèi)一些既得利益者為了謀取更大的私利而結(jié)成腐敗網(wǎng)絡(luò)，不但以權(quán)謀取私利，而且以權(quán)干涉司法，編織利益同盟，破壞司法公正，嚴(yán)重侵害社會(huì)的公平與正義。正是由于黨內(nèi)仍然存在著權(quán)大于法的思想和行為，所以，強(qiáng)調(diào)依法治黨、依法執(zhí)政，對(duì)于建設(shè)先進(jìn)文化，推進(jìn)社會(huì)的和諧、法治和民主的進(jìn)程，具有深遠(yuǎn)的意義。

我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，各級(jí)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)中的領(lǐng)導(dǎo)者和干部絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，這種客觀現(xiàn)實(shí)決定了執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力的共產(chǎn)黨員是否依法行使職權(quán)，成為依法執(zhí)政、依法治國(guó)能否貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。因此，依法規(guī)范、調(diào)整黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的利益行為，防止以權(quán)謀私、以權(quán)亂政，是黨提高自身建設(shè)水平和執(zhí)政效能的重大而緊迫的任務(wù)。一是提高黨員的法律素養(yǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既強(qiáng)調(diào)利益機(jī)制，又內(nèi)含著法治精神，要求人們的利益行為必須符合法律，體現(xiàn)為一種法治文化。黨的十七大把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為共產(chǎn)黨員必須履行的義務(wù)寫(xiě)入黨章，這是提高黨員法律素養(yǎng)的重要體現(xiàn)。黨員、黨員干部要努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)，牢固樹(shù)立法律觀念；黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員的法律教育，在黨內(nèi)培育法治精神，使黨員形成一種法律自覺(jué)，即自覺(jué)地用法律審視、校正自己的個(gè)人行為、公職行為及黨內(nèi)行為，成為帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律和維護(hù)法律的模范。二是依法規(guī)范黨員的利益行為。黨員行為既靠黨內(nèi)法規(guī)來(lái)規(guī)范，又靠國(guó)家法律來(lái)規(guī)范。兩者不能混淆，更不能互相替代。黨章明確規(guī)定，黨員要“模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)”；《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》也明確規(guī)定，黨員“涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)”。但現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)存在著一些以黨紀(jì)處分代替法律制裁和重罪輕判的現(xiàn)象，真切地透射出權(quán)力對(duì)黨章和法律的凌駕和挑戰(zhàn)。為了確保黨員隊(duì)伍的純潔和政權(quán)的長(zhǎng)治久安，列寧曾明確提出，對(duì)于觸犯刑律的共產(chǎn)黨員，不但不能利用執(zhí)政黨的地位給予從輕處罰，反而要加重判罪，并認(rèn)為“對(duì)共產(chǎn)黨員的懲辦應(yīng)比對(duì)非黨人員加倍嚴(yán)厲，這同樣是起碼的常識(shí)”［4］，這對(duì)我黨的現(xiàn)實(shí)同樣有深刻的啟示。對(duì)于黨內(nèi)違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私現(xiàn)象，我們黨的態(tài)度鮮明、意志堅(jiān)決，要求從嚴(yán)治黨、依法執(zhí)政?！耙园l(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，不論涉及什么人，不論職務(wù)多高，都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處”［5］。

三、共產(chǎn)黨員利益行為的政治規(guī)范性

所謂共產(chǎn)黨員利益行為的政治規(guī)范性，是指共產(chǎn)黨員作為工人階級(jí)的具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒隊(duì)?wèi)?zhàn)士所應(yīng)具有的價(jià)值理想及其行為標(biāo)準(zhǔn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，在利益問(wèn)題上，要“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)”；“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身”［6］。每個(gè)人都可以有自己的理想追求，不同的理想追求決定了一個(gè)人的行為選擇。共產(chǎn)黨員不僅僅是一個(gè)稱號(hào)，更是一種理想、信仰與追求。作為一名共產(chǎn)黨員，就必須牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，遵守黨內(nèi)法規(guī)，履行黨員義務(wù)，享有黨員權(quán)利，恪守黨員職責(zé)，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨、國(guó)家和人民的利益。這是共產(chǎn)黨員理應(yīng)具備的政治品格。

之所以強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員利益行為的政治規(guī)范性，就在于崇尚利益的時(shí)代更需要黨員堅(jiān)守馬克思主義的理想信念和價(jià)值追求，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中擔(dān)當(dāng)起中流砥柱的作用。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，出現(xiàn)了利益主體多元化和利益層級(jí)擴(kuò)大化的現(xiàn)象。由于利益具有自我實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)屬性，利益群體都會(huì)極力追求群體利益的最大化。又由于機(jī)會(huì)、能力、資源占有、社會(huì)分配不公等原因，當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了貧富差距加大、利益層級(jí)增多、社會(huì)利益失衡、不同利益群體間的隔閡日益加深的現(xiàn)象。中國(guó)共產(chǎn)黨的7300多萬(wàn)黨員來(lái)源于不同的社會(huì)階層和社會(huì)利益群體之中，350多萬(wàn)個(gè)基層黨組織分布在各行業(yè)、各領(lǐng)域之中，社會(huì)群體與單位、部門(mén)的利益需求也會(huì)程度不同地影響著黨員，使利益矛盾成為黨內(nèi)的主要矛盾。當(dāng)前，黨內(nèi)存在著對(duì)形式主義的容忍，對(duì)官僚主義的讓步，對(duì)敷衍塞責(zé)的寬容，對(duì)弄虛作假的庇護(hù)，對(duì)失職瀆職的漠視，對(duì)欺上瞞下的默許等突出現(xiàn)象，這既是一個(gè)道德失范和職責(zé)缺失的問(wèn)題，更是一個(gè)理想信念弱化的問(wèn)題。從國(guó)際情況來(lái)看，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力并沒(méi)有放棄顛覆我國(guó)政權(quán)的圖謀，會(huì)利用一切可能的手段和機(jī)會(huì)拉攏、誘惑一些黨員干部，通過(guò)動(dòng)搖黨員的理想信念來(lái)腐蝕黨的肌體。面對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的形勢(shì)，作為一名共產(chǎn)黨員，黨的性質(zhì)、宗旨和使命決定了他無(wú)論身處哪一個(gè)社會(huì)階層和群體，首先是歸屬于中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)政治組織之中的，必須堅(jiān)定黨的政治立場(chǎng)，堅(jiān)定黨的理想信念，在利益的沖突中恪守黨員的價(jià)值信條，個(gè)人利益服從集體利益，全心全意為人民服務(wù)，以黨員的政治角色統(tǒng)攝社會(huì)角色，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。惟有如此，共產(chǎn)黨員才能真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中的表率與模范，才能為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供可靠的組織保障。

全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，要求共產(chǎn)黨員務(wù)必保持先進(jìn)性，正確對(duì)待利益問(wèn)題，吃苦在前，享受在后，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策，模范遵守道德和法律，勇當(dāng)改革開(kāi)放的排頭兵。因此，加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，不斷提升政治品格，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要任務(wù)。鄧小平曾明確指出：“黨的任務(wù)是要一步一步地提高黨員的覺(jué)悟，使他們?cè)谒枷肷闲袆?dòng)上成為名副其實(shí)的共產(chǎn)黨員。中國(guó)共產(chǎn)黨把這一任務(wù)作為自己的經(jīng)常任務(wù)?！保?］一是切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)。黨員意識(shí)是共產(chǎn)黨員對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、歷史使命以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的自覺(jué)認(rèn)識(shí)，是黨員政治覺(jué)悟和黨性的集中體現(xiàn)，其本質(zhì)是黨的整體利益與意志在黨員個(gè)體身上的集中體現(xiàn)。這是共產(chǎn)黨員的身份意識(shí)，是共產(chǎn)黨員區(qū)別于其他組織成員的根本特征。黨員意識(shí)的牢固樹(shù)立是一個(gè)過(guò)程，需要在加強(qiáng)黨員基本道德規(guī)范教育、法律知識(shí)教育等基礎(chǔ)上，以學(xué)習(xí)和踐行黨章為中心，強(qiáng)化理想信念教育，用馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀不斷改造思想，并在社會(huì)實(shí)踐中加以鞏固，使黨員無(wú)論身處什么樣的階層和利益群體，都能具有鮮明的先鋒隊(duì)?wèi)?zhàn)士的本色。二是加強(qiáng)黨性化管理。黨組織面對(duì)黨員隊(duì)伍成分多樣、黨員社會(huì)流動(dòng)性增加、黨員之間利益矛盾加大等時(shí)代特點(diǎn)，在提供更好、更及時(shí)的服務(wù)的同時(shí)，必須加強(qiáng)黨性化管理。針對(duì)一些基層黨組織對(duì)黨內(nèi)生活不重視、不規(guī)范、走過(guò)場(chǎng)、形式化等問(wèn)題，要著重以提高黨內(nèi)生活質(zhì)量為重點(diǎn)，探索黨員教育管理的新思路、新模式，使黨員在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)不削弱黨內(nèi)生活的鍛煉。三是加強(qiáng)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位監(jiān)督。隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)生活的拓展，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部身處各種利益交織的環(huán)境中，身受各種利益關(guān)系的影響，如果放松黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，就會(huì)逐漸滑向物欲的深淵。因此，必須加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效遏制黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問(wèn)題，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。這既是對(duì)黨員的愛(ài)護(hù)，又是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展的必要舉措。共產(chǎn)黨員不同于社會(huì)公民，對(duì)黨員的監(jiān)督必須是全方位的監(jiān)督，即全程監(jiān)督黨員的工作、生活、交往等活動(dòng)，涵蓋八小時(shí)內(nèi)外；監(jiān)督黨員遵守道德、法律和黨內(nèi)行為規(guī)范等方面，重點(diǎn)監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行；實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督方式，監(jiān)督黨員的行為是否符合黨的規(guī)范。四是加強(qiáng)紀(jì)律處分。從維護(hù)黨的利益的高度，黨制訂了以黨章為核心的一系列黨內(nèi)法規(guī)以規(guī)范黨員的行為。黨的先進(jìn)性決定了黨員行為規(guī)范的要求要高于公民和其他社團(tuán)組織成員，這樣才能體現(xiàn)出黨員先鋒模范的特征。為了保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，在加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督的同時(shí)，還要加強(qiáng)紀(jì)律處分，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，對(duì)違反黨紀(jì)的行為予以嚴(yán)肅處理，以儆效尤。在黨執(zhí)政的情況下，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)黨員的處分意義十分重大。黨紀(jì)不嚴(yán)就會(huì)導(dǎo)致法紀(jì)不嚴(yán)，法紀(jì)不嚴(yán)就會(huì)直接制約社會(huì)主義民主政治建設(shè)的進(jìn)程。所以，在加強(qiáng)對(duì)共產(chǎn)黨員利益行為的政治規(guī)范時(shí)，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，同一切違反黨的紀(jì)律的行為做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

參考文獻(xiàn)：

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