追求卓越 大寫(xiě)公仆情懷

張寶才 董悅今

淡泊，是一種歷經(jīng)世事變遷后的從容與成熟，是寵辱不驚的淡然與豁達(dá)，是大徹大悟的寧?kù)o心態(tài)，是一種升騰了的人性感悟。訥河市工商行政管理局(簡(jiǎn)稱工商局)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)齊向友，有著淡泊名利的人生基調(diào)和永不疲倦地追求卓越。愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)：“一個(gè)人對(duì)社會(huì)的價(jià)值，首先取決于他的感情、思想和行動(dòng)對(duì)增進(jìn)人類利益有多大作用?！饼R向友局長(zhǎng)用超負(fù)荷的超越自我，把人生價(jià)值開(kāi)掘到了一個(gè)極致。用腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)情懷，廉潔自律的高尚情操。向人們展示出一位人民公仆平凡、樸實(shí)、內(nèi)斂的精神世界。

——記者感述

已是知天命之年的齊向友天生就是一位勤奮淡泊、不甘平庸、追求卓越的人。他當(dāng)過(guò)教師，做過(guò)秘書(shū)，如今領(lǐng)銜訥河市工商管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)一職。幾十年來(lái)，齊向友的工作和職務(wù)雖幾經(jīng)變換，但執(zhí)意追求卓越本色如同楓葉般鮮亮如故，從沒(méi)有變過(guò)。他說(shuō)，人生是短暫的，要活就活出個(gè)樣來(lái)：工作是第一位的，要干就干出個(gè)樣來(lái)。但問(wèn)耕耘，莫問(wèn)收獲。這就是我的人生感悟。

齊向友的開(kāi)場(chǎng)白既簡(jiǎn)單扼要。又富有哲理，讓記者油然想起一位美國(guó)前總統(tǒng)的一句名言：“人生太短暫，不能太平庸。”而齊向友正是這樣一位拒絕平庸、追求卓越的關(guān)東硬漢。

拒絕平庸不負(fù)青春年華

齊向友祖籍遼寧。15歲那年，為生活所迫，他跟隨父親離鄉(xiāng)背井，千里迢迢來(lái)到了訥河。初到訥河時(shí)，因家中一貧如洗，無(wú)力供他上學(xué)，他一直跟著父親為人打工。三個(gè)月后，他才重新走進(jìn)初中一年的學(xué)堂。正如魯迅所言，窮人缺的是錢(qián)財(cái)，而不是智慧。盡管生活窘迫，齊向友的學(xué)習(xí)成績(jī)卻始終名列前茅。

1977年是國(guó)家恢復(fù)高考的第一年，齊向友考入了“克山萌芽學(xué)?！薄?jù)史料記載，這所學(xué)校的名字是一代偉人毛澤東起的?！懊妊俊倍只蛟S是寓意著未來(lái)和希望吧?不管怎么說(shuō)，齊向友的希望就是從這里點(diǎn)燃的。同時(shí)，這里也是他走向美好未來(lái)的人生起點(diǎn)。

齊向友說(shuō)，按他的高考成績(jī)，本應(yīng)當(dāng)報(bào)本科。但考慮到家中的實(shí)際困難，他只好忍痛割愛(ài)。盡管有些失意，但希望的萌芽還是在他稚嫩的心頭點(diǎn)染了幾許綠意。他希望自己以后能成為一名優(yōu)秀的園丁。在每個(gè)孩子的心頭。播下希望的種子。

1979年秋天。齊向友以優(yōu)異的成績(jī)畢業(yè)了。當(dāng)時(shí)，有好幾所學(xué)校爭(zhēng)著要他。最后，教委將他安排在巨和中學(xué)教化學(xué)。當(dāng)他第一次站在講臺(tái)上的時(shí)候，心里感到無(wú)比的滿足。齊向友至今還清晰地記得，那時(shí)，正逢教師集中培訓(xùn)，教委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將讓他登臺(tái)作示范授課。起初，人們對(duì)這個(gè)初出茅廬的年輕人頗不以為然。但聽(tīng)了他的授課以后，人們都不得不暗自折服。

也有人不服氣。因?yàn)閯e人都是大專或本科學(xué)歷，而齊向友的學(xué)歷只是中專。一天，一位老教師拿來(lái)一道化學(xué)題，說(shuō)是向他請(qǐng)教。齊向友知道，這分明是在考驗(yàn)他。齊向友凝神聚思，只三兩分鐘就把題解開(kāi)了。

齊向友的課極受學(xué)生喜愛(ài)。因?yàn)辇R向友的講課方式，有別于其他老師，他不但向?qū)W生傳授學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)的方法，而且注重教孩子們掌握人與人相處的知識(shí)以及如何適應(yīng)社會(huì)的能力。

齊向友十分熱愛(ài)教師這個(gè)職業(yè)。他說(shuō)，每當(dāng)一屆學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候，也就有一種難以言表的興奮和自豪。那情景就如同一位農(nóng)民置身于豐收在望的母野，面對(duì)碩果累累的秋色。

1985年9月10日，是我國(guó)第一個(gè)教師節(jié)。就是在這一天，追求卓越的齊友光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。這一莊嚴(yán)神圣的時(shí)刻，是他終生難以忘懷的記憶。

1989年。齊向友的工作頻繁調(diào)動(dòng)，先是到訥河縣財(cái)貿(mào)黨委，后來(lái)又被抽調(diào)到市委組織部做臨時(shí)工作。到任的第一天，齊向友就被指派給縣委書(shū)記寫(xiě)大會(huì)發(fā)言稿。接下這個(gè)任務(wù)，齊向友心里不免有些壓力，同時(shí)也懷有幾分興奮。因?yàn)槿魏我粋€(gè)人的成長(zhǎng)過(guò)程，都是在迎接挑戰(zhàn)中完成的。

追求卓越的齊向友，是這次挑戰(zhàn)的贏家。他寫(xiě)的發(fā)言材料市委書(shū)記看后非常滿意。由于工作能力十分出色，齊向友被留在市委組織部。4年后，齊向友被提升為市委組織部科教組組長(zhǎng)。

齊向友酷愛(ài)學(xué)習(xí)，視野開(kāi)闊，有著超前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和扎實(shí)的理論功底。在科教組的幾年中，他撰寫(xiě)了大量具有前瞻性和操作性的理論文章，如《談訥河在外人才開(kāi)發(fā)》、《淺談市級(jí)人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略》、《關(guān)于實(shí)行村級(jí)黨支部書(shū)記任期目標(biāo)責(zé)任制的意見(jiàn)》、《關(guān)于村級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔的意見(jiàn)》等等，對(duì)推進(jìn)市區(qū)人才隊(duì)伍的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。其中，多篇文章被評(píng)為優(yōu)秀論文。

這期間，齊向友積極開(kāi)展培訓(xùn)工作，舉辦了多期“青年干部培訓(xùn)班”、“村干部培訓(xùn)班”、“企業(yè)家培訓(xùn)班”。后來(lái)，這些人都?xì)v練成各條戰(zhàn)線的中堅(jiān)和骨干。

1998年，銳意進(jìn)取的齊向友調(diào)任訥河市工商局黨組副書(shū)記。8年后被任命為訥河市工商局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。

追求卓越從容化解難題

初到工商局的齊向友，先是負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，后又負(fù)責(zé)行政工作。但不論做什么工作，齊向友的心勁始終沒(méi)變，那就是不做則已，做，就做出個(gè)樣來(lái)。憑借這種追求卓越的實(shí)干精神，在他主抓黨務(wù)工作的幾年中，工商局在全市“雙評(píng)”工作中年年位居第一。

一個(gè)對(duì)生命價(jià)值執(zhí)著追求的人，其生命形態(tài)往往呈現(xiàn)出豐富多彩的絢麗。

齊向友心胸坦蕩，為人正直。在他心里，事業(yè)是最重的砝碼，事業(yè)纏繞著他的每一根神經(jīng)，占據(jù)了他的整個(gè)心靈。身為領(lǐng)導(dǎo)，他心底無(wú)私，敢于碰硬。在行政執(zhí)法中他鐵面無(wú)私，一身正氣，兩袖清風(fēng)，在訥河百姓中有口皆碑。

權(quán)力是一把雙刃劍，凡是有權(quán)力的地方，就可能滋生腐敗；凡是有權(quán)力的地方，就可能發(fā)生職務(wù)犯罪。有一段時(shí)間，無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止。齊向友經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，終于弄清了原委，原來(lái)許多無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“釘子戶”，大部分都是內(nèi)部職工的親屬，所以沒(méi)人敢管。作為執(zhí)法者自身都不干凈，又怎么去管別人呢?要監(jiān)督別人，首先要管好自己才行。

找到病因后，以務(wù)實(shí)為先，律己為戒的齊向友親自掛帥出擊，當(dāng)年共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶42戶，收繳管理費(fèi)近3萬(wàn)元：處理以吃頂費(fèi)、以物頂費(fèi)20余起，很快就扼制了無(wú)照經(jīng)營(yíng)這一現(xiàn)象的泛濫，贏得了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的一片贊譽(yù)之聲。在職工內(nèi)部，他們積極開(kāi)展思想教育，關(guān)口前移，構(gòu)筑思想上的防火墻，自覺(jué)用自律和他律的完美結(jié)合，有效凈化執(zhí)法環(huán)境。

在那段時(shí)間，齊向友辦了十余起非法經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、柴油、玉米等農(nóng)資的大案要案，罰款金額近百萬(wàn)元，有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益和市場(chǎng)秩序。至今談起這事兒，老百姓仍贊嘆不已。

在打假工作中，齊向友和大家一起摸爬滾打，為了找到充分的造假證據(jù)，他們蹲坑守候，明察暗訪，苦尋蛛絲馬跡，在苦澀和艱辛中獲得打假成果。

在查辦大案要案時(shí)，齊向友經(jīng)歷了

無(wú)數(shù)次風(fēng)險(xiǎn)。一次在查處非法收購(gòu)玉米案時(shí)，當(dāng)事人公然暴力抗法，開(kāi)著大貨車(chē)追趕執(zhí)法人員，揚(yáng)言要撞死辦案人員。危急關(guān)頭，齊向友毫不晨懼，他帶領(lǐng)辦案人員冒著生命危險(xiǎn)，依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了處罰。

還有一次，齊向友帶領(lǐng)辦案人員查處一起非法倒賣(mài)化肥案，當(dāng)事人放出兩條兇狠的大狼狗，并揚(yáng)言要砸攝像機(jī)。緊要關(guān)頭，齊向友站在最前面，向當(dāng)事人義正辭嚴(yán)闡明暴力抗法的嚴(yán)重性。最后，當(dāng)事人終于認(rèn)罪服法，交出了16萬(wàn)元的罰款。

2002年對(duì)于齊向友來(lái)說(shuō)，是一個(gè)極不平常的年份。這一年，經(jīng)組織考核，他被任命為工商局常務(wù)副局長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，正值新老班子交替的特殊時(shí)期，局長(zhǎng)一職尚是空缺。而全局的工作又處在百端待興的緊要關(guān)頭。機(jī)關(guān)辦公樓和拉哈分局辦公樓建設(shè)正在施工中，市局開(kāi)展的“三整頓一規(guī)范”活動(dòng)剛剛啟動(dòng)，全局上下的各項(xiàng)日常工作一天也不能耽誤。也就是說(shuō)。在局長(zhǎng)到位前，齊向友必須把全局工作的重?fù)?dān)一個(gè)人挑起來(lái)。這對(duì)剛剛履任新職的齊向友來(lái)說(shuō)，無(wú)疑又是一次人生的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，齊向友心里感受到從未有過(guò)的巨大壓力。但作為一名共產(chǎn)黨員，必須服從組織的安排，而且必須把工作做好。只有這樣，才無(wú)愧于組織的信任和重托。在那些日子里，齊向友起早貪黑地工作，帶領(lǐng)全局同志解決了一系列棘手的問(wèn)題：

在齊向友就職前，消防隊(duì)因工商局新建辦公樓的安全通道問(wèn)題已下發(fā)了兩份整改通知單，并要罰款2萬(wàn)元。齊向友到任后多方協(xié)調(diào)，終于使這一問(wèn)題得以圓滿解決，為局里節(jié)省了一筆數(shù)目不小的開(kāi)支；協(xié)調(diào)氣象局安裝避雷器，節(jié)省資金1.4萬(wàn)元；協(xié)調(diào)建委對(duì)拉哈辦公樓進(jìn)行評(píng)估，節(jié)省資金3000元；協(xié)調(diào)法院，妥善解決了局職工在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)案件時(shí)因行為過(guò)激而引發(fā)的糾紛事件。

2002年11月份，新建的拉哈辦公樓因多種原因不能及時(shí)供熱。齊向友多次跑拉哈鎮(zhèn)黨委、電業(yè)局、拉哈電業(yè)所、拉哈自來(lái)水公司、訥河鍋爐廠等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，終于使久拖未決的供熱問(wèn)題得到了解決。不僅如此。還為工商局節(jié)省了3萬(wàn)元開(kāi)支。

市工商局搬入新樓以后，為保證通信暢通，齊向友牽頭與電信局、廣播電視局多次協(xié)商，終于達(dá)成共識(shí)。電信局為工商局減免安裝配套費(fèi)近萬(wàn)元，廣播電視局減免安裝配套費(fèi)5000元……

類似這樣的問(wèn)題每天都在發(fā)生，最多的時(shí)候，齊向友一天要處理幾十件。這對(duì)剛剛履任新職的齊向友來(lái)說(shuō)可謂是一個(gè)不小的考驗(yàn)。但齊向友開(kāi)動(dòng)腦筋，沉著應(yīng)對(duì)，克服了各種艱難險(xiǎn)阻，使得所有問(wèn)題都在悄然無(wú)聲中得到了圓滿解決。在解決這些問(wèn)題的過(guò)程中，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者駕馭全局的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和組織能力亦如一幅版畫(huà)，異常清晰地刻印在全局干部職工的腦海里。

創(chuàng)新工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

2006年歲末，命運(yùn)之神把齊向友推上了一個(gè)新的高度。這一年，有著蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的齊向友，被組織任命為訥河市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。

其實(shí)，齊向友人生發(fā)展的每一步，并不是仰仗什么命運(yùn)之神的惠顧。如果說(shuō)真的有命運(yùn)之神的話，這個(gè)命運(yùn)之神就是他不甘平庸，追求卓越的人生態(tài)度和“干什么都干出個(gè)樣來(lái)”的工作精神。正如美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在宣誓就職演說(shuō)中講的那樣，“偉大從來(lái)不是被授予的，而是必須去贏取的”。齊向友的一切，完全是靠自己贏取來(lái)的，完全是靠用自己的能力，對(duì)生命所進(jìn)行的一種特殊的詮釋。

齊向友談吐沉穩(wěn)，目光親和，視角獨(dú)特，客觀實(shí)際，謙遜平和。是不滅的激情，讓他敏捷、銳意；是清醒的理性，讓他從容、謹(jǐn)慎；是無(wú)私的真情，讓他換來(lái)干部群眾的傾心配合，產(chǎn)生一呼百應(yīng)的人格魅力。他的管理思想，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與哲學(xué)行為，為全局干部群眾所接受，走進(jìn)訥河工商局，處處能感覺(jué)到一種謀發(fā)展，思跨越，圖崛起的火熱激情。他的思想，他的智慧，他的情感，全部溶于工作之中，他簡(jiǎn)直是一架不知疲倦的機(jī)器，日以繼夜的忘我工作。在他的日歷里，似乎根本就沒(méi)有星期天和節(jié)假日的概念。

升任一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)軍人物，齊向友首先感到的不是忘乎所以的喜悅，而是揮之不去的沉重壓力。因?yàn)樗宄?，?quán)力并非是一種榮譽(yù)，而是一種沉甸甸的責(zé)任。要想不辜負(fù)黨組織的重托和全體干部職工的期望，必須全身心地投入，開(kāi)創(chuàng)性地工作。只有這樣。工商管理工作才能與時(shí)代同步，才能成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的助推器。

站在時(shí)代的高度審視工商管理工作，讓齊向友的眼界豁然開(kāi)朗。他清楚地認(rèn)識(shí)到，在新的歷史條件下，工商管理工作的主要職能，就是圍繞發(fā)展的大局，突出高效服務(wù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而要做到這一點(diǎn)，當(dāng)務(wù)之急，就是立足工商職能，深化服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)管理，優(yōu)化服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，提升社會(huì)責(zé)任，立足這樣的工作思路。訥河市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)齊齊哈爾市工商局《服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)50條優(yōu)惠政策》，并逐條分解到各部門(mén)，同時(shí)，納入政績(jī)考核方案。為了讓服務(wù)更細(xì)致入微，同時(shí)推出了派駐企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，派出106名干部到342戶重點(diǎn)企業(yè)面對(duì)面征求意見(jiàn)，為企業(yè)排憂解難。對(duì)那些能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，尤其是招商引資企業(yè)，專門(mén)開(kāi)辟綠色通道和一站式服務(wù)。對(duì)這些企業(yè)的大項(xiàng)目，工商局派專人全程跟蹤，為其盡快投產(chǎn)提供一切便利快捷的服務(wù)。一次次前瞻思考，一次次發(fā)奮開(kāi)拓，一次次辛勤耕耘，僅2009年，就辦理招商引資企業(yè)32戶。新辦企業(yè)135戶，變更200戶。換發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照123戶，核準(zhǔn)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)39戶，個(gè)體工商戶3482戶。

有道是，栽下梧桐樹(shù)，自有鳳凰來(lái)。良好的投資環(huán)境，引得無(wú)數(shù)商家爭(zhēng)相來(lái)訥河投資建廠。北京洋行科貿(mào)有限責(zé)任公司、江西美廬乳業(yè)、天一礦業(yè)、北方食品等招商企業(yè)，如今，均已成為訥河經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的支柱產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的巨大引擎。訥河市工商局優(yōu)化服務(wù)的創(chuàng)新做法，也受到市委、市政府的首肯和表?yè)P(yáng)。

在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一工作思路的指導(dǎo)下，訥河市工商管理局的工作態(tài)度和工作方法也發(fā)生了天翻地覆的變化。過(guò)去是被動(dòng)工作，現(xiàn)在是主動(dòng)服務(wù)，并自覺(jué)拓展服務(wù)空間。許多企業(yè)自身沒(méi)有意識(shí)到、沒(méi)有想到的事情，工商局首先為他們想到、做到了。為了增強(qiáng)企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)，引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展壯大，工商局主動(dòng)幫助北糖股份有限公司、黑龍江港進(jìn)集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)，為訥河市三盛酒業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)，并幫助協(xié)調(diào)在新聞媒體上開(kāi)辟專題、專欄，宣傳企業(yè)的名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大企業(yè)的知名度。他們還深入到企業(yè)搞調(diào)研，為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌出謀劃策，提合理化建議。有耕耘就有收獲。如今，訥河市擁有市級(jí)知名商標(biāo)三枚(雪花淀粉、九環(huán)水泥、拉哈白酒)、省級(jí)著名商標(biāo)兩枚(港進(jìn)粉絲、慶寶面粉)、國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)一枚(紅光綿白糖)。現(xiàn)在，這些品牌商標(biāo)已成為企業(yè)不可估量的無(wú)形資產(chǎn)，為

企業(yè)決勝市場(chǎng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。而在每一枚品牌商標(biāo)上，都凝聚著工商局精誠(chéng)服務(wù)的智慧和心血：在企業(yè)發(fā)展的豐碑上，都銘刻著訥河市工商管理局不可磨滅的功績(jī)。

訥河是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在工商局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的整體思路中，服務(wù)“三農(nóng)”是一個(gè)舉足輕重的棋子。他們帶著責(zé)任與使命，帶著理想與激情，變責(zé)任為情感，以心靈感受心靈。為了使服務(wù)“三農(nóng)”更細(xì)微，更周到，訥河工商局在全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯設(shè)立了工商護(hù)農(nóng)服務(wù)站，從而實(shí)現(xiàn)了近距離為農(nóng)民服務(wù)，把服務(wù)送到了農(nóng)民的家門(mén)口。過(guò)去農(nóng)民舉報(bào)、投訴要進(jìn)城才行，現(xiàn)在不用出村就全都辦了。提及此事，農(nóng)民無(wú)不拍手叫好。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品同樣要面臨市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和選擇，但農(nóng)民普遍缺乏品牌意識(shí)。針對(duì)這一情況，工商局適時(shí)開(kāi)展了“品牌興農(nóng)，商標(biāo)富農(nóng)”活動(dòng)。齊向友身先士卒，帶領(lǐng)班子成員深入到燎原村作宣傳講解，并聘請(qǐng)媒體幫助搞營(yíng)銷策劃。事實(shí)證明，“品牌興農(nóng)，商標(biāo)富農(nóng)”活動(dòng)的成功開(kāi)展，如同一支宣傳隊(duì)，一架播種機(jī)，向廣大農(nóng)民傳授了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，在農(nóng)民的心頭種下了科學(xué)致富的種子。如今，訥河市已擁有農(nóng)字號(hào)商標(biāo)50枚。作為訥河市兩大經(jīng)濟(jì)作物品牌的“訥河土豆”和“訥河大豆”，正在摘取集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的桂冠，其品牌效應(yīng)，聞名遐爾，成為訥河農(nóng)民決勝市場(chǎng)的一把“殺手锏”。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是集約農(nóng)業(yè)。為了讓一家一戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接，使小農(nóng)生產(chǎn)順利地轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最有效的途徑就是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。在組建專業(yè)合作社的進(jìn)程中，訥河市工商局采取“培育、規(guī)范、指導(dǎo)”三管齊下的原則，為注冊(cè)合作社開(kāi)辟綠色通道，免收登記費(fèi)，精簡(jiǎn)登記流程，免費(fèi)提供章程及相應(yīng)材料，使得農(nóng)民專業(yè)合作社這一新生事物如雨后春筍般破土發(fā)芽，生根開(kāi)花。從2008年到現(xiàn)在，訥河已注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社1115個(gè)，占黑龍江省1/4，位居前列。成立農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)了土地大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大大提高了生產(chǎn)效率。2008年，訥河市糧豆薯總產(chǎn)達(dá)137萬(wàn)噸，創(chuàng)下訥河市的歷史新高。與此同時(shí)，工商局還幫助農(nóng)村培養(yǎng)組建經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售提供全程服務(wù)。目前，全市持證的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)200余人。

訥河工商局在齊向友的帶領(lǐng)下，他們用腳踏實(shí)地的努力工作和高度的責(zé)任意識(shí)，讓人們看到了這是一個(gè)能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)班子，一支雷厲風(fēng)行的執(zhí)法隊(duì)伍，一個(gè)面貌一新的堅(jiān)強(qiáng)集體。

執(zhí)法辦案彰顯愛(ài)民情懷

2008年初，隨著工商管理機(jī)制的深化改革，工商管理的工作重心也隨之改變。針對(duì)這一變化，齊向友審時(shí)度勢(shì)，作出了“圍繞監(jiān)管重點(diǎn)，突出執(zhí)法辦案”的正確決策，從而開(kāi)創(chuàng)了訥河市場(chǎng)秩序的全新局面。這一年，全局共辦案118起，罰沒(méi)款入庫(kù)額達(dá)39萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。這是團(tuán)隊(duì)精神的結(jié)晶，是精神的超越，更是實(shí)力的證明。

加大農(nóng)資案件的查辦力度，是執(zhí)法辦案的重中之重。因?yàn)檗r(nóng)資市場(chǎng)是否規(guī)范有序，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和致富進(jìn)程。在執(zhí)法辦案中，訥河工商局從重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)人手。加大檢測(cè)和打擊力度，督促所有經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的業(yè)戶建立了購(gòu)銷臺(tái)賬、制定了承諾書(shū)和自律制度。僅2009年在紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)中，就查處農(nóng)資違法案件32起，罰沒(méi)歉入庫(kù)50萬(wàn)元。2008年共接待消費(fèi)者咨詢670件，為消費(fèi)者挽回?fù)p失2萬(wàn)余元。在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的評(píng)比活動(dòng)中，訥河有36家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位被齊齊哈爾市授予“農(nóng)資放心店”稱號(hào)。

在加大執(zhí)法力度的同時(shí)，以“消費(fèi)與維權(quán)”為主題的三一五活動(dòng)以及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的評(píng)比活動(dòng)，也如火如荼地在全市開(kāi)展。莫旗漢古爾河鎮(zhèn)三位農(nóng)民，因購(gòu)買(mǎi)了成熟期不同的種子而造成了嚴(yán)重?fù)p失。工商局聞?dòng)嵙⒓磁c商家協(xié)調(diào)，使農(nóng)民得到及時(shí)賠付。目前，工商局在全市設(shè)立了7個(gè)消費(fèi)投訴舉報(bào)站，37個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了前所未有的規(guī)范和凈化。

2008年下半年，我國(guó)發(fā)生了震驚全國(guó)的三鹿奶粉事件。在查處問(wèn)題奶粉的過(guò)程中，齊向友承受了極大的壓力和考驗(yàn)。在那些日子里，他常常是夜以繼日地工作，不敢有絲毫的馬虎和懈怠。尤其是在需要拍板定案的時(shí)候，齊向友的壓力之大，恐怕除了他本人之外，旁人無(wú)法理解。在那個(gè)特殊時(shí)期，任何人都有可以向后退一步，離責(zé)任遠(yuǎn)一些，離風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)一些。唯獨(dú)齊向友不能退，他也絕不會(huì)后退。因?yàn)樗且幻伯a(chǎn)黨員，是工商局的第一負(fù)責(zé)人，哪怕有天大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，他這個(gè)關(guān)東硬漢也只能迎頭沖上去，而決不會(huì)當(dāng)逃兵。這是齊向友做人做事的一貫硬朗風(fēng)格。

“為了訥河百姓的健康和安全，我不怕承擔(dān)一切責(zé)任!”齊向友在決斷時(shí)刻發(fā)出的這一擲地有聲的話語(yǔ)，至今還縈繞在人們的耳邊，讓人們每每回憶起，都不禁感慨贊嘆。

正所謂，滄海橫流，方顯英雄本色。 在這事關(guān)百姓安危的關(guān)鍵時(shí)刻，齊向友充分顯示了一個(gè)共產(chǎn)黨員頂天立地的大無(wú)畏精神，任憑險(xiǎn)象環(huán)生，他都鎮(zhèn)定自若。從容面對(duì)，并當(dāng)機(jī)立斷，作出正確決策。在那個(gè)非常時(shí)期，齊向友帶領(lǐng)干部職工日夜工作在一線，共檢查奶制品經(jīng)營(yíng)主體10294戶次，監(jiān)督下架液態(tài)奶139公斤，沒(méi)有出現(xiàn)一絲紕漏和差錯(cuò)。

權(quán)為民所用，情為民所系。利為民所謀。齊向友的心里時(shí)刻裝著百姓的疾苦。去年初夏，一位農(nóng)民不慎買(mǎi)到了劣質(zhì)化肥。接到投訴后，齊向友立即帶上工作人員趕到農(nóng)民家中，對(duì)化肥化驗(yàn)后他又到田間查看秧苗的生長(zhǎng)情況。他這樣做就是要詳盡掌握第一手材料，把這一案件辦成鐵案，把農(nóng)民的損失全部補(bǔ)回來(lái)。

齊向友動(dòng)情地說(shuō)，“我也是農(nóng)民的兒子，我理解農(nóng)民的辛苦，對(duì)他們我懷有深深的感情?！边@是齊向友淳樸無(wú)華的思想基礎(chǔ)、也是他生命中最純真的本色。

年過(guò)七旬的宋殿舉老人，每逢提起齊向友，眼里總是充盈著淚水。70年代初，他雇了幾個(gè)人在城里做木匠活，不想競(jìng)被以投機(jī)倒把罪抓了起來(lái)。因?yàn)檫@事，妻子和他離婚了。后來(lái)雖然給他落實(shí)了平反政策，但生活狀況一直苦不堪言。他后找的老伴一身病，還帶來(lái)一個(gè)弱智的姑娘，甚至生活沒(méi)有著落。于是，宋殿舉成了上訪戶。

那時(shí)候，齊向友主抓信訪工作，非常同情老人的遭遇，后經(jīng)班子商議，在市場(chǎng)里給老人提供了一個(gè)免費(fèi)使用攤床，從而解決了老人全家的吃飯問(wèn)題。然而，2003年，市場(chǎng)賣(mài)給了個(gè)人，老人賴以生存的攤床也隨之而去。為了生活所迫，老人又繼續(xù)上訪。看到這種情況，齊向友十分著急。他多次找民政局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，又幾次跑街道辦事處為其做工作。2007年，終于為老人解決了低保問(wèn)題。傾盡全力為百姓辦實(shí)事，辦好事，這樣的好干部百姓又怎能不愛(ài)戴呢?

率先垂范帶出過(guò)硬隊(duì)伍

近些年來(lái)，工商局在訥河市可謂聲名赫赫，屢獲殊榮。公眾輿論這樣評(píng)價(jià)工商局：那是一支形象好，風(fēng)氣正，業(yè)務(wù)精，

叫得響的隊(duì)伍。

或許有人要問(wèn)，這樣一支素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍是如何打造的呢?答案很簡(jiǎn)單，即身為班長(zhǎng)的齊向友率先垂范，首先做出了樣板。

齊向友是個(gè)做事較真兒的人。渾渾噩噩地混事兒，在他這里是絕對(duì)通不過(guò)的。身為領(lǐng)導(dǎo)，他對(duì)自己有一個(gè)嚴(yán)明的要求：不管干什么，都必須要干出個(gè)樣兒來(lái)。

剛到工商局的時(shí)候，齊向友就為自己定下一個(gè)目標(biāo)：做一個(gè)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的工商管理人。為此，他上班的第一天，就找來(lái)了有關(guān)工商行政管理的法律法規(guī)和條例，利用所有閑暇時(shí)間進(jìn)行惡補(bǔ)；在市司法局組織的培訓(xùn)班上，他是一個(gè)最用心的學(xué)生。功夫不負(fù)有心人。如今，齊向友不僅精通工商業(yè)務(wù)，而且還是一個(gè)精通化學(xué)、英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能的多面手。2005年，黑龍江省工商系統(tǒng)組織業(yè)務(wù)大練兵大比武活動(dòng)，齊向友披掛上陣，參加了商標(biāo)專業(yè)大比武。他一路攻堅(jiān)克敵，過(guò)關(guān)斬將。輕松奪得頭名狀元。

像齊向友這樣統(tǒng)班子帶隊(duì)伍，又何愁麾下人馬在關(guān)鍵時(shí)刻不“拉得出，叫得響，打得贏”呢?這就叫強(qiáng)將手下無(wú)弱兵：2008年，在黑龍江省開(kāi)展的“紅盾護(hù)農(nóng)”活動(dòng)中，工商局有2人獲得“黑龍江省紅盾護(hù)農(nóng)宣傳執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”；同年歲末，訥河市委、市政府在全市各行業(yè)中評(píng)選“十大杰出青年”，工商局有2名干部獲此殊榮；在全市開(kāi)展的“雙評(píng)”活動(dòng)中，工商局因連續(xù)兩年榮獲最佳單位，而被授予免檢資格。

作為一把手，齊向友一向從嚴(yán)律己。他為官清廉，一身正氣，生活非常儉樸，從不鋪張奢侈。單位的所有開(kāi)支都嚴(yán)格按照先報(bào)預(yù)算后審批制度，絕不亂花一分錢(qián)。有些時(shí)候，他對(duì)自己的要求甚至近乎苛刻，即便班子成員節(jié)假日加班，也不能用公款吃飯，而是自掏腰包。

去年，他先后兩次去省里開(kāi)會(huì)。順便領(lǐng)回了兩大捆農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)照用紙。一捆執(zhí)照用紙重達(dá)七八十斤，可齊向友下火車(chē)后竟舍不得花錢(qián)雇車(chē)，硬是一個(gè)人用肩膀扛到局里。

身為班長(zhǎng)，齊向友作風(fēng)民主，凡是事關(guān)全局的重大決策都要通過(guò)集體討論決定。但在工作遇到困難的時(shí)候，他總是沖在最前面。在齊向友心里。工作永遠(yuǎn)是第一位的，不管是分內(nèi)工作還是分外工作，只要是組織安排讓他去做，他都不避艱險(xiǎn)，勇往直前。

2002年，局領(lǐng)導(dǎo)讓他負(fù)責(zé)出租柜臺(tái)辦照和收費(fèi)工作。其實(shí)，按分工，這不是他分內(nèi)的工作，但他還是欣然接受，并且出色地完成了任務(wù)。這一年，共辦理出租柜臺(tái)327戶，并收取以往陳欠的管理費(fèi)3.5萬(wàn)元，為局里解決了一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)為之頭疼的老大難問(wèn)題。同是這一年，他負(fù)責(zé)主抓的化肥市場(chǎng)整頓工作，也受到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表?yè)P(yáng)。

齊向友干工作一向雷厲風(fēng)行，他決不允許任何人拖泥帶水，馬虎懈怠。但在生活上，他對(duì)每一位同志都懷有一顆熱忱的心，誰(shuí)家有個(gè)大事小情，他總要伸手幫一把。局里有兩位同志在實(shí)行辦管脫鉤后，工作安置問(wèn)題始終沒(méi)有得到解決。為此事，他十幾次找市躍、跑勞動(dòng)局、糧食局，千方百計(jì)做協(xié)調(diào)工作。雖然此事因?yàn)槎说哪挲g問(wèn)題而擱淺，但齊向友傾注的一片真情，卻溫暖了全局干部職工的心。

鄧小平說(shuō)過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)者切勿輕視自己的作用和影響。要戒驕戒躁地工作。身居領(lǐng)導(dǎo)崗位的齊向友正是遵循鄧小平同志的諄諄教誨，用率先垂范的榜樣力量，帶出了一支具有鮮明時(shí)代特色的工商管理隊(duì)伍，寫(xiě)就了訥河工商管理局令人贊嘆的卓越業(yè)績(jī)：

1998年。被國(guó)家工商總局授予“全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”；2007年，榮獲全省人民群眾最滿意單位；2008年，被黑龍江省人事廳、省工商局評(píng)為先進(jìn)集體和“雙評(píng)”工作最佳單位。同年，齊向友被省工商局評(píng)為全省工商局系統(tǒng)優(yōu)秀工商行政管理員榮譽(yù)稱號(hào)：齊齊哈爾市政府授予齊向友勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)：2009年，榮獲訥河市優(yōu)秀公仆和特等勞模稱號(hào)……榮譽(yù)之多不勝枚舉。但只枚舉數(shù)例，就足以令人發(fā)出由衷的敬佩和贊嘆：

致敬，追求卓越的齊向友!

致敬，屢創(chuàng)輝煌的訥河市工商管理局!

(編輯/李舶)