劉津松
一個(gè)孤懸海外的小島繼續(xù)改變著自己并讓懷疑者們大跌眼鏡。
130萬(wàn)毛里求斯人喜歡去證明名人是錯(cuò)的。1968年毛里求斯從英國(guó)獨(dú)立的時(shí)候,一些權(quán)威人士如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者詹姆斯,梅德、小說(shuō)家奈保爾都不看好這個(gè)非洲大陸東海岸1 800公里外的小島,當(dāng)時(shí)的毛里求斯嚴(yán)重依賴糖業(yè)生產(chǎn),人均國(guó)民生產(chǎn)總值只有200美元?,F(xiàn)在這一數(shù)字已經(jīng)增加到了7000美元,并且絕少有人生活在絕對(duì)貧困線下。在衡量非洲國(guó)家管理水平的莫,易卜拉欣指數(shù)中,毛里求斯再次名列第一。在世界銀行的宜商指數(shù)排名中,毛里求斯也排到了第24位,是睢一擠進(jìn)前30的非洲國(guó)家,領(lǐng)先德、法等國(guó)。它是如何做到的呢?
在改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,毛里求斯做了很多工作,從獨(dú)立之初單純依賴糖業(yè)生產(chǎn)到現(xiàn)在擁有100多家酒店,成為以陽(yáng)光、棕櫚樹和優(yōu)質(zhì)服務(wù)而著名的旅游勝地。它還以優(yōu)惠政策建立起了紡織工業(yè)。盡管當(dāng)它計(jì)劃成為一個(gè)離岸金融中心的時(shí)候有很多人持懷疑態(tài)度,但現(xiàn)在這個(gè)小島已經(jīng)有19家銀行,其中包括國(guó)際巨頭匯豐,伊斯蘭世界也開始把石油美元由海灣地區(qū)轉(zhuǎn)移到這里。因?yàn)殡p重稅收協(xié)定之利,毛里求斯成為了一個(gè)低稅率的通往其他國(guó)家的投資窗口,特別是對(duì)印度。
隨著2005年限制中國(guó)紡織品出口的多邊纖維協(xié)定終止,毛里求斯的光明前景或許變得有些暗淡。本土紡織工廠的關(guān)閉導(dǎo)致大約3萬(wàn)人失業(yè),歐洲也開始修改給予其前殖民地的食糖優(yōu)惠,以穩(wěn)定物價(jià),本地農(nóng)民生活變得艱難。
面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng),毛里求斯政府迅速做出了調(diào)整。它簡(jiǎn)化和減少稅收,減少繁文縟節(jié),降低關(guān)稅,政府也削減了行政開支。2008年9月政府頒布了一項(xiàng)新的勞動(dòng)法,以讓雇傭和解雇變得更容易。官方和私營(yíng)部門已攜手多年,致力于將毛里求斯打造成為一個(gè)商業(yè)目的地。
這些措施取得了成效,失業(yè)率從2005年的9.6%降到了7.6%,預(yù)算赤字也得到了控制。投資管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人拉朱·賈都(RajuJadoo)說(shuō),毛里求斯最近3年獲得的投資超過(guò)了過(guò)去20年。長(zhǎng)期作為通向亞洲的投資窗口,毛里求期現(xiàn)在也計(jì)劃將自己打造成為一個(gè)通往非洲的跳板。政府已說(shuō)服中國(guó)將毛里求斯作為非洲五個(gè)投資目的國(guó)之一。作為惟一沒有石油和礦產(chǎn)資源的國(guó)家,這里將建立一個(gè)特別投資區(qū)域。中國(guó)將投資7億美元在其首都路易斯港北部建立辦公區(qū)和工廠,作為向非洲出口產(chǎn)品的基地。
當(dāng)然,并非什么都是積極的。毛里求斯大部分的食物和能源依賴進(jìn)口,所以國(guó)際價(jià)格的上漲導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的通貨膨脹,國(guó)內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)資源集中在以糖業(yè)起家的法國(guó)移民后裔所開設(shè)的大公司手里。政府曾許諾要讓更多人分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利益,但所謂的糖業(yè)大亨仍然發(fā)揮著重要的影響。即將建立的競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)或許有助于減少他們之間的矛盾。
任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退都會(huì)對(duì)這個(gè)國(guó)家的旅游業(yè)和出口造成打擊,但是毛里求斯已提前做好了準(zhǔn)備。政府總理錢德拉,拉姆古蘭說(shuō):“我們的成功建立在政府的定期變動(dòng)上,獨(dú)立的司法系統(tǒng)可以保證三個(gè)主要的政黨在國(guó)家的大政方針上保持一致?!?/p>
島上的居民來(lái)自印度、歐洲、非洲、中國(guó)等不同地方,宗教、種族、文化的差異很大。但是拉姆古蘭說(shuō):“這個(gè)島國(guó)避免了像南非一樣的種族隔離,或許毛里求斯人都是移民也有好處。我們以前有的是殖民者,更多的是契約勞工,他們來(lái)自不同的大洲,但現(xiàn)在我們是在一條船上?!?/p>
(責(zé)任編輯:王靜)