放射性廢物管理成本構(gòu)成應(yīng)用研究

高彥鋒，畢 升，劉振河

（中核清原環(huán)境技術(shù)工程有限責(zé)任公司，北京 100822）

放射性廢物管理成本構(gòu)成應(yīng)用研究

高彥鋒，畢 升，劉振河

（中核清原環(huán)境技術(shù)工程有限責(zé)任公司，北京 100822）

摘要：介紹了放射性廢物管理成本構(gòu)成理論基礎(chǔ)體系，通過分解各類項(xiàng)目的生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容、解析各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的成本要素，整理出科學(xué)合理的成本科目和費(fèi)用項(xiàng)，形成放射性廢物管理各種作業(yè)的成本構(gòu)成，在此基礎(chǔ)上建立了全面的系統(tǒng)的價(jià)格體系。

關(guān)鍵詞：放射性廢物管理；ABC法；成本構(gòu)成；價(jià)格體系

1989—2000年，歐共體（EC）、IAEA和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織/核能機(jī)構(gòu)（OECD/NEA）三個(gè)組織聯(lián)合開展了退役項(xiàng)目費(fèi)用估算的標(biāo)準(zhǔn)化科目的研究工作，涉及設(shè)備的去污和拆卸、建筑物和構(gòu)筑物的拆除和生成廢物的管理等核裝置退役的整個(gè)作業(yè)過程，包括退役前工作、設(shè)施關(guān)閉工作、設(shè)備和材料采購(gòu)、拆卸活動(dòng)、廢物運(yùn)輸處置、場(chǎng)址保安和維護(hù)、場(chǎng)址恢復(fù)和地貌景觀、項(xiàng)目管理和衛(wèi)生健康、研究開發(fā)、乏燃料貯存及其他取費(fèi)。

雖然退役項(xiàng)目費(fèi)用估算的標(biāo)準(zhǔn)化科目研究?jī)?nèi)容很適合大型核設(shè)施退役的成本構(gòu)成應(yīng)用，但卻無法適應(yīng)我國(guó)目前大多數(shù)的放射性廢物治理項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)情況，同時(shí)也不適用于中核清原環(huán)境技術(shù)工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱中核清原公司）現(xiàn)有業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，即三廢治理項(xiàng)目的成本預(yù)算和對(duì)外報(bào)價(jià)時(shí)沒有適用的依據(jù)和體系。

本文是對(duì)中核清原公司過去兩年預(yù)算管理、成本核算以及對(duì)外報(bào)價(jià)體系等實(shí)際工作的總結(jié)和提煉，介紹了為成本構(gòu)成研究所構(gòu)建的理論基礎(chǔ)體系，分解、歸納各類項(xiàng)目的生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容，提取并解析各項(xiàng)作業(yè)的成本要素，通過整理結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)實(shí)用的成本科目和費(fèi)用項(xiàng)，形成各種作業(yè)的成本構(gòu)成，進(jìn)而建立了系統(tǒng)全面的價(jià)格體系。

1　理論體系的構(gòu)建

中核清原公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要是以項(xiàng)目形式來開展的，每個(gè)項(xiàng)目由現(xiàn)場(chǎng)的退役治理作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)、處置（收貯）作業(yè)等活動(dòng)組成。中核清原公司運(yùn)營(yíng)成本可以分解成各項(xiàng)目成本，項(xiàng)目成本可以分解成所包含作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)成本。核廢物治理成本核算與價(jià)格體系研究，就是通過總結(jié)、分析核廢物治理作業(yè)活動(dòng)，借鑒已有經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)成本管理的研究成果，結(jié)合我國(guó)在該領(lǐng)域?qū)徆荏w系的實(shí)際情況，利用作業(yè)成本法（ABC法），甄選出各類項(xiàng)目作業(yè)活動(dòng)的成本要素，得出其成本構(gòu)成；根據(jù)成本構(gòu)成，加上期間費(fèi)用（管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用），再經(jīng)利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)稅等取費(fèi)，加總后構(gòu)成相關(guān)項(xiàng)目的對(duì)外報(bào)價(jià)，并在實(shí)踐中對(duì)其不斷總結(jié)完善。

核廢物治理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)是：項(xiàng)目管理的嚴(yán)格性、安全質(zhì)量的重要性、儀器設(shè)備的全局性、生產(chǎn)過程的離散性、材料消耗的無關(guān)性、技術(shù)方案的針對(duì)性。

針對(duì)項(xiàng)目的作業(yè)分解是作業(yè)成本核算的前提，成本核算是提煉成本構(gòu)成的先決條件，成本構(gòu)成是形成報(bào)價(jià)體系的基礎(chǔ)，工程定額是成本核算的定量經(jīng)驗(yàn)的積累，工程定額是實(shí)施預(yù)算編制的重要保證，預(yù)算管理是成本核算的優(yōu)化和反饋。成本構(gòu)成研究及其應(yīng)用的理論體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

2　項(xiàng)目作業(yè)活動(dòng)的分解

核廢物治理活動(dòng)主要是以項(xiàng)目形式來開展的，每個(gè)項(xiàng)目由退役治理作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)、處置作業(yè)的一個(gè)或幾個(gè)作業(yè)活動(dòng)組成，每個(gè)作業(yè)活動(dòng)又由若干個(gè)工序/程序組成。按照“中核清原公司項(xiàng)目管理辦法”，所承擔(dān)的項(xiàng)目劃分為：項(xiàng)目前期、合同簽訂、計(jì)劃（預(yù)算編制）、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收等階段。

每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，由退役治理作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)、處置作業(yè)的一個(gè)或幾個(gè)作業(yè)組成。針對(duì)不同作業(yè)分解出次級(jí)作業(yè)活動(dòng)，并歸納總結(jié)出其主要工序。

圖1　所構(gòu)建的理論體系結(jié)構(gòu)Fig.1　Structure of theoretical system

2.1退役治理作業(yè)的分解

核廢物治理的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)一般包括項(xiàng)目前期、進(jìn)駐準(zhǔn)備、廢源治理、監(jiān)測(cè)去污、廢物整備等實(shí)施階段。

項(xiàng)目前期主要是源項(xiàng)調(diào)查及有關(guān)初步方案編制等；進(jìn)駐準(zhǔn)備主要是儀器儀表準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)（包括衛(wèi)生通道、辦公室等)改造、容器加工等；廢源治理包括廢源在產(chǎn)生地進(jìn)行核查（數(shù)量核實(shí)、核素、活度測(cè)定、登記），整備、采用鉛罐、鋼箱對(duì)廢源進(jìn)行包裝等；監(jiān)測(cè)去污主要是對(duì)所退役的核設(shè)施進(jìn)行源項(xiàng)調(diào)查、污染熱點(diǎn)標(biāo)定、熱點(diǎn)去污等；廢物整備主要是對(duì)已有的或者去污產(chǎn)生的放射性廢物進(jìn)行分揀、整備、采用標(biāo)準(zhǔn)容器進(jìn)行包裝。

由于我國(guó)放射源管理是個(gè)不斷規(guī)范完善的過程，多年前遺留下來的廢舊放射源存在的狀況千差萬別，會(huì)在實(shí)際工作中遇到各種情況：有散落在庫(kù)坑里的裸源，有的源還安裝在儀器設(shè)備上，有很小的源整備包裝在很大的箱體里；對(duì)于特殊的放射源如鐳鈹中子源，則需要特殊的整備包裝工藝；對(duì)于粉末源、液體源、破碎源等不同類型的放射源，所需的整備工藝和設(shè)備也不盡相同。針對(duì)不同類型放射源的不同存在條件，所對(duì)應(yīng)采取的工藝路線不盡相同。

2.2核廢物運(yùn)輸作業(yè)的分解

核廢物（廢源）運(yùn)輸作為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，需要有特殊的作業(yè)活動(dòng)。核廢物公路運(yùn)輸作業(yè)內(nèi)容：公路運(yùn)輸方案編制審查（含運(yùn)輸方案編制、審查等）、道路通行證申辦（含道路補(bǔ)償、保障等）、地方環(huán)保監(jiān)測(cè)、貨包裝卸（含吊車裝卸等）、貨包運(yùn)輸（含汽車栓系、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)龋┑取?/p>

2.3廢物處置作業(yè)的分解

我國(guó)對(duì)低中放廢物已采用并實(shí)踐了與國(guó)際相同的近地表永久性處置的技術(shù)路線，處置成本的核算應(yīng)涵蓋處置場(chǎng)運(yùn)行前的建造、運(yùn)行、關(guān)閉、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的處置全流程的各個(gè)階段作業(yè)活動(dòng)，具體項(xiàng)目的廢物處置作業(yè)內(nèi)容是：廢物在產(chǎn)生地的核實(shí)認(rèn)定及接收檢測(cè)，運(yùn)抵處置場(chǎng)后的接收檢測(cè)登記，短途公路運(yùn)輸，處置單元內(nèi)卸車，廢物包碼放定位，單元內(nèi)廢物包間空隙的水泥砂漿充填及養(yǎng)護(hù)，處置單元外同步黏土回填以及后期的單元封頂、覆蓋、關(guān)閉、監(jiān)護(hù)等。

2.4廢源收貯作業(yè)的分解

根據(jù)“西北廢源庫(kù)廢源接收、貯存等運(yùn)行規(guī)程”，廢源收貯包括廢源庫(kù)接收入庫(kù)、貯源坑內(nèi)吊裝碼放、長(zhǎng)期貯存監(jiān)護(hù)并最終處置等活動(dòng)。

3　作業(yè)的成本構(gòu)成

根據(jù)前面介紹的把各種作業(yè)活動(dòng)分解成主要工序，可以把工序作為最小核算單位，對(duì)每道工序所花費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、儀表設(shè)備使用費(fèi)以及外協(xié)費(fèi)等進(jìn)行核算和分?jǐn)?，便可匯總統(tǒng)計(jì)出每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的成本要素。中核清原公司運(yùn)營(yíng)成本可以分解成各項(xiàng)目成本，項(xiàng)目成本可以分解成所包含作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)成本，因此，中核清原公司可以通過分析各作業(yè)活動(dòng)的成本要素來達(dá)到成本核算的目的，具體形成過程如圖2所示。作業(yè)成本構(gòu)成研究涉及成本核算科目的設(shè)置、作業(yè)活動(dòng)各工序所消耗的人力、材物成本歸集、公共費(fèi)用分?jǐn)偟葐栴}，下面將對(duì)各類作業(yè)活動(dòng)分別歸納整理其成本構(gòu)成。

3.1成本構(gòu)成的科目設(shè)置

為了按照作業(yè)歸集核算各項(xiàng)成本，劃清有關(guān)成本要素的界限，正確計(jì)算作業(yè)成本，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》以及《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求，在成本核算過程中根據(jù)成本費(fèi)用項(xiàng)的屬性設(shè)置“直接成本”、“間接成本”、“待攤費(fèi)用”和“預(yù)提費(fèi)用”、“代收費(fèi)用”等成本科目。

圖2　成本構(gòu)成的形成過程示意圖Fig.2 Formation of cost components

3.2作業(yè)成本構(gòu)成解析

針對(duì)每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)所分解的工序，把工序作為最小核算單位，便于對(duì)其人工、材料消耗、儀表設(shè)備使用以及外協(xié)等費(fèi)用進(jìn)行核算和攤銷，按科目設(shè)置總結(jié)分析出各類作業(yè)成本構(gòu)成，并根據(jù)定額和市場(chǎng)價(jià)格確定相關(guān)費(fèi)用，然后再匯總歸納出施工費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)、報(bào)告編審費(fèi)等。

3.2.1處置作業(yè)成本構(gòu)成

根據(jù)我國(guó)已明確的主要的低、中放廢物區(qū)域處置、廢物產(chǎn)生者付費(fèi)、推進(jìn)廢物量最小化等政策和普遍認(rèn)可的“環(huán)境公平”、“代際公平”等理念，以及我國(guó)已采用的近地表永久性處置的技術(shù)路線和選址、建造、營(yíng)運(yùn)、關(guān)閉、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的處置全流程方案，具體結(jié)合有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和特定處置項(xiàng)目的處置活動(dòng)和時(shí)間進(jìn)度，在少量的合理設(shè)定條件下，進(jìn)行處置作業(yè)成本構(gòu)成和科目編制。

在借鑒國(guó)際上處置費(fèi)用與價(jià)格計(jì)算編制的基本框架思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)廢物處置數(shù)年實(shí)踐與未來發(fā)展規(guī)劃方案，初步歸納出處置作業(yè)成本構(gòu)成。鑒于對(duì)處置場(chǎng)預(yù)期處置廢物總量及處置進(jìn)度還有較大的不確定性，需假定年度廢物處置量才能計(jì)算出處置單價(jià)。

3.2.2退役治理作業(yè)成本構(gòu)成

核設(shè)施退役的特點(diǎn)是源項(xiàng)復(fù)雜、不定因素多、工期長(zhǎng)，要想總結(jié)出全面的成本構(gòu)成必須有足夠多的工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。退役工程應(yīng)切實(shí)把握廢物最小化原則，制定好廢物分類工序，并使豁免廢物得到妥善處理。在退役過程中，如果遇到高放問題、鐳污染問題等重大意外，作業(yè)成本可能會(huì)發(fā)生重大變化。所以在處理有關(guān)涉及成本構(gòu)成的問題時(shí)，一定要嚴(yán)格界定好工作范圍，這樣才能在施工預(yù)算、對(duì)外報(bào)價(jià)中達(dá)到成本可控的目的。

3.2.3運(yùn)輸作業(yè)成本構(gòu)成

中核清原公司從事乏燃料運(yùn)輸多年，形成了相對(duì)比較完善的成本構(gòu)成體系，對(duì)核材料運(yùn)輸所特殊涉及的運(yùn)輸容器取證和使用、運(yùn)輸前手續(xù)辦理、第三者責(zé)任險(xiǎn)等成本要素都作了系統(tǒng)考慮。下面只對(duì)通常的核廢物（廢源）運(yùn)輸作業(yè)進(jìn)行成本構(gòu)成總結(jié)分析。核廢物（廢源）運(yùn)輸作業(yè)成本一般應(yīng)考慮放射性特點(diǎn)（審管報(bào)批、輻射防護(hù)、實(shí)體保護(hù)、應(yīng)急通訊等）、超限因素（重量外廓超限、捆綁加固、橋梁驗(yàn)算、道路補(bǔ)償、運(yùn)輸護(hù)送、惡劣環(huán)境等）、計(jì)費(fèi)時(shí)間（延滯、空駛、調(diào)用等）。

3.2.4前期費(fèi)用

在合同簽訂前，核廢物治理項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)發(fā)生很多前期費(fèi)用，大型項(xiàng)目因前期要做全面細(xì)致的源項(xiàng)調(diào)查，會(huì)發(fā)生大量的儀器儀表使用費(fèi)、取樣及分析費(fèi)用和差旅費(fèi)等，會(huì)給承擔(dān)單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)甚至需要單獨(dú)簽訂合同。

一般項(xiàng)目前期工作主要包括：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行前期源項(xiàng)調(diào)查，編制初步實(shí)施方案并組織專家評(píng)審（含投標(biāo)等過程），會(huì)議、商務(wù)談判，以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘、前期采購(gòu)、住宿安排等。

4　在報(bào)價(jià)體系中的應(yīng)用

價(jià)格體系的建立過程是：通過上述對(duì)核廢物處理和處置成本構(gòu)成的歸納總結(jié)、解析提煉，就具備了建立價(jià)格體系的基礎(chǔ)。根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和特點(diǎn)，通過對(duì)項(xiàng)目所包括的作業(yè)進(jìn)行分解，對(duì)各工序相應(yīng)作業(yè)成本構(gòu)成的組合、精簡(jiǎn)，再適當(dāng)考慮項(xiàng)目的特殊性和相應(yīng)的解決方案，便可以容易得出該項(xiàng)目的成本構(gòu)成；再依據(jù)項(xiàng)目各工藝的工期長(zhǎng)短、人工多少、材料消耗和儀表設(shè)備使用等工程定額的統(tǒng)計(jì)測(cè)算，就可得出完成該項(xiàng)目的成本預(yù)算，有時(shí)會(huì)考慮一些特殊工藝所花費(fèi)的成本；加上管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等取費(fèi)，便可以得到完整、科學(xué)、全面的對(duì)外報(bào)價(jià)。所建立的價(jià)格體系結(jié)構(gòu)如圖3所示。

圖3　所建立的價(jià)格體系示意圖Fig.3　Sketch of pricing structure

針對(duì)報(bào)價(jià)過程中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工單價(jià)的核算以及一些典型費(fèi)用項(xiàng)的計(jì)取，參照《國(guó)防科研項(xiàng)目計(jì)價(jià)管理辦法》（財(cái)政部、國(guó)防科工委計(jì)字[1995]第1765號(hào)）、《軍品價(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)管[1996]108號(hào)）、《國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)編制規(guī)定》的通知（科工法[2005]496號(hào)）、《核工程建設(shè)概算編制暫行規(guī)定》（1995年）等。

核廢物治理項(xiàng)目要求必須有清楚的源項(xiàng)才能測(cè)算出成本預(yù)算，但在實(shí)際工程中源項(xiàng)變化、意外情況會(huì)經(jīng)常發(fā)生，所以每項(xiàng)工程都必須做出足夠的預(yù)備費(fèi)，以避免因一般的源項(xiàng)變化就致使項(xiàng)目不能進(jìn)展下去。

核廢物治理的特點(diǎn)就是源項(xiàng)復(fù)雜、不定因素多、工期長(zhǎng)，如退役治理中遇到高放問題、鐳污染問題等重大意外，作業(yè)成本可能會(huì)發(fā)生重大變化；廢源治理因多年前遺留下來的廢舊放射源存在的狀況千差萬別，會(huì)在實(shí)際工作中遇到各種情況：有散落在庫(kù)坑里的裸源，有安裝在儀器設(shè)備上的源，有很小的源整備包裝在很大的箱體里；去污時(shí)熱點(diǎn)顯著增多、治理范圍意外變化等。

5　結(jié)論

作業(yè)活動(dòng)的工序和內(nèi)容、成本核算的科目、成本構(gòu)成以及報(bào)價(jià)體系，是中核清原公司多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括。通過成本構(gòu)成和報(bào)價(jià)體系的上述研究和近兩年實(shí)踐，有如下主要結(jié)論。

5.1成本構(gòu)成研究意義深遠(yuǎn)

通過成本構(gòu)成和報(bào)價(jià)體系的研究，形成了比較完善的作業(yè)成本構(gòu)成基礎(chǔ)科目，建立了科學(xué)、合理的價(jià)格體系，為國(guó)內(nèi)核廢物治理項(xiàng)目的成本預(yù)算和核算提供了可借鑒的格式，這也大大促進(jìn)了中核清原公司目前的項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算管理、合同管理等工作，對(duì)外報(bào)價(jià)的效率明顯提高，成本核算考慮的更加全面、完善。

作業(yè)成本法的應(yīng)用，也促進(jìn)了核廢物治理作業(yè)流程的持續(xù)改進(jìn)。實(shí)踐證明：作業(yè)流程的優(yōu)化可以直接降低作業(yè)成本，作業(yè)流程在滿足科學(xué)、安全的前提條件下，應(yīng)以降低成本為目標(biāo)不斷作合理優(yōu)化。

5.2初步形成項(xiàng)目運(yùn)作體系

初步形成科學(xué)實(shí)用的“成本構(gòu)成→對(duì)外報(bào)價(jià)→實(shí)施預(yù)算→成本核算→工程定額→實(shí)施預(yù)算→成本構(gòu)成”的良性循環(huán)、螺旋上升、不斷完善的項(xiàng)目運(yùn)作體系。

成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為預(yù)算管理和計(jì)劃提供信息。根據(jù)作業(yè)活動(dòng)及其工藝分解所總結(jié)提煉的成本構(gòu)成，為報(bào)價(jià)體系的建立奠定了良好基礎(chǔ)，同時(shí)解決了項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算編制科目的設(shè)置問題；通過所編制的項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算達(dá)到控制項(xiàng)目成本的目的，通過成本核算和控制為預(yù)算編制和成本構(gòu)成提供了完善的反饋信息，初步總結(jié)出了一些珍貴的工程定額；工程定額為編制預(yù)算提供了定量的基礎(chǔ)，同時(shí)預(yù)算的編制和執(zhí)行反饋為成本構(gòu)成科目的完善提供了重要參考。

5.3工程定額需積累完善

鑒于至目前國(guó)內(nèi)核廢物治理工程、廢物處置等規(guī)模不大，時(shí)間還不長(zhǎng)，尚未達(dá)到經(jīng)驗(yàn)豐富的退役治理和穩(wěn)定平衡的處置生產(chǎn)能力，所以還不能根據(jù)穩(wěn)定的各項(xiàng)作業(yè)工作量與費(fèi)用成本的規(guī)律性的關(guān)系，統(tǒng)計(jì)分析出單項(xiàng)作業(yè)中人工、材料、機(jī)械、燃動(dòng)等工程定額費(fèi)用，需要在經(jīng)營(yíng)管理中不斷研究完善和經(jīng)驗(yàn)積累。

綜上所述，通過成本構(gòu)成研究，構(gòu)建了一個(gè)成本構(gòu)成能不斷自我完善的螺旋循環(huán)體系，建立并完善了放射性廢物管理的價(jià)格體系，中核清原公司提高了項(xiàng)目運(yùn)作的科學(xué)性和效率，提高了預(yù)算管理和成本核算水平，并在項(xiàng)目控制管理時(shí)可以掌握所承擔(dān)項(xiàng)目的全額成本狀況，識(shí)別降低成本的關(guān)鍵因素。同時(shí)為國(guó)內(nèi)核廢物治理工作提供了可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。成本構(gòu)成涉及工程工藝流程、財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目管理深度等諸多因素，仍需要在實(shí)踐中不斷完善和提高。

中圖分類號(hào)：TL27

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-1617（2009)03-0267-05

收稿日期：2009-06-18

作者簡(jiǎn)介：高彥鋒（1966－），男，吉林人，高級(jí)工程師，從事核三廢治理工作。

Application research of cost construction on radioactive waste management

GAO Yan-feng，BI Sheng，LIU Zhen-he
(CNNC Everclean Co.，Ltd.，Beijing 100822，China)

Abstrcat:This paper summarizes the theoretical basis systems for the cost component on radioactive waste management. Through the decomposition production of various types of project content， analysis of the cost elements of operating activities， study subjects at reason-able cost and expense. On the basis of the formation of radioactive waste management costs of the various operating structure Into， and establisheda comprehensive system of price system.

Key words:radioactive waste management；ABC method；cost construction；price system