加強國有企業(yè)基層黨支部建設的實踐與探索

鄭州煤礦機械集團股份有限公司是1958年建成投產的生產煤礦支護設備的老國有企業(yè)，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，公司也由純國有企業(yè)發(fā)展為股份有限公司，目前正在積極地進行上市工作。隨著企業(yè)產權制度的不斷變化，也給基層支部黨建工作提出了新的課題。近幾年來，金屬結構分廠黨支部在集團股份公司黨委“把方向、盡責任、建隊伍、造氛圍”的工作思路指導下，積極探索國有企業(yè)轉型期基層支部的黨建工作，逐步形成了“把牢、緊跟、貼近、創(chuàng)新”的基層支部黨建新思路，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，較好地完成了公司的各項任務，使分廠的各項工作走在了集團公司的前列。

一、把牢——就是要把牢方向

方向是目標，是一個企業(yè)，一個單位發(fā)展過程中為之努力實現(xiàn)的目標，方向的正確與否不僅關系到企業(yè)的發(fā)展速度，還關系到企業(yè)的生死存亡。因此，基層黨建工作如何把牢本單位的發(fā)展方向就顯得尤為重要。

1.把牢正確的政治方向

黨的建設歷來是同黨的政治路線緊密聯(lián)系在一起的，是為黨的中心任務服務的。重視思想政治建設，保證分廠向正確的方向發(fā)展。支部緊緊圍繞企業(yè)的生產經營工作，抓好分廠領導班子和各黨小組的思想政治建設，通過堅持“三會一課”和領導干部學習制度，學習黨的十七大精神，社會主義市場經濟理論體系，“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，提高分廠班子成員把握宏觀、科學管理的水平和能力，更好地把牢分廠發(fā)展的正確方向。第三，政治路線確定以后，人是關鍵的因素。為了保證分廠沿著正確的方向發(fā)展，支部狠抓了分廠、工區(qū)兩級領導班子建設，形成了關系融洽，分工不分家，生產人人管，質量人人抓，工作相互補臺，團結協(xié)作的良好氛圍，為分廠把牢正確的政治方向提供了組織保障。

2.把牢正確的工作方向

在市場經濟條件下，企業(yè)為了應對變化莫測的市場形勢，經常需要超前預測、及時調整工作重心，給基層支部工作把牢正確的工作方向提出了更高要求。一方面，基層黨支部建設要圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務，這是黨建工作的一條重要指導方針，也是加強黨支部建設的根本方向。企業(yè)基層黨支部工作要適應新的形勢，就必須堅持以經濟建設為中心，堅持服從服務于企業(yè)改革發(fā)展。另一方面，支部要根據(jù)企業(yè)和分廠不同時期的工作重點，快速反應，及時調整。例如：2006年初，分廠生產是瓶頸，影響了集團公司發(fā)展，同年下半年，現(xiàn)場管理工作成為分廠主要矛盾，2007年安全隱患成了分廠工作的焦點，針對這些變化，支部就適時地把工作方向轉移到扭轉生產被動局面，引進5S管理理念，完善安全管理制度，加大安全處罰力度上來，從而把牢正確的工作方向。

二、緊跟——就是要緊跟形勢

國家的政治形勢，競爭激烈的市場形勢對企業(yè)、分廠的發(fā)展影響很大，起著至關重要的作用。因此，基層支部黨建工作必須時刻緊跟形勢，以保證中心工作的落實。

1.緊跟黨的路線、方針、政策

緊跟黨的路線、方針、政策，一方面是要堅持黨的基本路線不動搖。堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖，黨的建設要以此作為重要前提，牢固樹立以經濟建設為中心的觀點，圍繞經濟建設這個中心來加強黨的建設。

2.緊跟企業(yè)大政方針

作為基層黨建工作，要緊跟企業(yè)的大政方針。企業(yè)的快速、健康發(fā)展，除了需要有一個好的產品，一流的管理和資金鏈的支持，還需要有一個科學的發(fā)展戰(zhàn)略作支撐，因此，基層黨建工作只有緊跟企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等大政方針，掌握生產經營和企業(yè)發(fā)展的方向，才能做到目標明確，有的放矢，才能把分廠的各項工作搞上去，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.緊跟分廠生產經營要求

生產經營和基層黨的建設，都是黨的工作，是黨的工作的兩個主要環(huán)節(jié)，基層黨支部必須堅持兩手抓，兩手都要硬。特別是黨支部要圍繞生產經營這個中心，緊跟分廠生產經營，從適應生產經營的要求出發(fā)，加強基層黨建工作。

三、貼近——就是要貼近中心

基層黨支部要把握好黨建工作的“切入點”，增強“參與”意識，要始終貼近經濟建設這個中心，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，把黨建工作同企業(yè)的改革發(fā)展，生產經營工作融為一體，從根本上解決“兩張皮”問題。把黨建工作延伸到發(fā)展生產力的實際需要中去，把提高黨組織戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產力有機地結合起來。

1.貼近生產經營

分廠黨支部貼近生產經營開展黨建工作。一是認真抓好黨小組層面的“四同”達標，把黨小組的建設同生產工區(qū)、職能部門同單元設置；工區(qū)主任和黨小組長由同一人擔任；黨小組的工作與生產同一個目標布置；同一目標考核。從而避免了黨小組工作與生產經營工作脫節(jié)，有力的保證了黨小組活動的正常開展，有效地促進了生產任務的完成。二是根據(jù)不同時期生產的不同特點，充分發(fā)揮黨員責任區(qū)作用。

分廠黨支部結合青工多、思想不穩(wěn)定、組織紀律觀念淡薄等情況，在25個黨員責任區(qū)開展了黨員“一幫一”活動；在公司黨委開展的向孫永奎同志學習活動中，五個生產工區(qū)的黨員責任區(qū)開展了“發(fā)揮先鋒模范作用，促進現(xiàn)場管理水平提升”活動，黨員處處帶頭，促進了分廠現(xiàn)場管理上臺階；為了配合分廠“細化安全管理規(guī)定，加大安全整頓力度”工作的貫徹實施，保證黨員責任區(qū)和每個共產黨員的先進性在此項工作中得到充分體現(xiàn)，利用半年時間在黨員責任區(qū)開展“黨員身邊安全無事故”活動，增強黨員的責任心；三是突出黨員先進性量化考核和公示。黨支部細化了以“愛崗敬業(yè)完成任務，遵紀守法團結互助，安全質量現(xiàn)場設備，技能成本培訓教育，黨日活動表率作用”為主要內容的黨員先進性考核辦法，同時把支部、黨員責任區(qū)開展的每一項活動都納入黨員月度先進性考核，并對考核結果進行公示，收到良好的效果。通過加強對黨員先進性量化考核和公示，激活這一先進的人力資源，使每一名共產黨員都成為企業(yè)改革發(fā)展、文化建設、生產經營的率先者、倡導者、執(zhí)行者。

2.貼近安全、質量、現(xiàn)場管理

分廠黨支部貼近安全、質量、現(xiàn)場管理，以生產經營為載體開展活動。一是適時開展勞動競賽，振奮員工精神，鼓干勁，解決生產難題，不斷提高生產能力。如：針對生產處于被動狀態(tài)時，適時地組織開展 “新春杯”、 “奮進杯”“ 雙過半”等勞動競賽，上下動員，全力以赴，分別創(chuàng)下分廠月產產量、工時的歷史新高。二是結合提升產品質量，在電焊工中創(chuàng)新開展 “焊接質量擂臺賽”，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，在每個工區(qū)設立產品擂臺，評出產品擂主、工區(qū)擂主和分廠擂主，分別進行獎勵，形成了積極健康的競爭氛圍，確保了焊接的內外部質量和外觀的一致性；三是加強員工培訓、提升員工素質；開展形式多樣的理論、技能培訓，為加快對新進青工的培養(yǎng)，制定了包括師徒承諾、培養(yǎng)目標、待遇、考核標準等內容的“導師帶徒”協(xié)議和月度考核；四是在電焊工中推行“首席電焊工”制度，鼓勵員工提高技能；五是樹立“現(xiàn)場就是市場”的理念，推行定置管理，加快物流周轉，提升現(xiàn)場管理上臺階；六是強化安全生產，完善管理制度，加大安全違章的處罰力度，為安全生產提供了保障。

3.貼近員工生活

保持同員工的密切聯(lián)系，貼近員工的根本利益。分廠黨支部充分發(fā)揮工會、共青團作用，開展各項活動，為員工辦實事、辦好事，增強團隊意識，提高員工凝聚力。一是關愛員工的生命和健康，每年組織一次員工體檢；積極地改進員工的勞動保護用品；二是組織青工乒乓球、羽毛球、拔河、卡拉OK比賽，積極參加公司組織的文體活動和文化周活動；三是做好員工防暑降溫工作，為員工購買毛巾、香皂、白糖、綠豆、咸菜、冰淇淋、創(chuàng)可貼、花露水等；四是慰問傷病員工、幫助員工辦理婚喪嫁娶，解決員工實際困難；五是為地震災區(qū)捐款、繳納“特殊黨費”61480余元，為重病生產骨干開展獻愛心活動，三天募捐醫(yī)療費33768元，體現(xiàn)了分廠是家的溫暖。

四、創(chuàng)新——就是要創(chuàng)新工作

面對企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀和新情況，面對基層黨建工作的新任務和新要求，要想富有成效地搞好基層黨建工作，確保黨在企業(yè)基層工作中的領導地位和影響力，就必須進行全方位的創(chuàng)新。用求實創(chuàng)新的工作觀念統(tǒng)領企業(yè)基層黨建工作。

1.創(chuàng)新思想觀念。

創(chuàng)新思想觀念，首先要扎實有效的轉變工作作風。它是創(chuàng)新思想觀念的行動基礎。一是充分認識新形勢、新任務給基層黨組織建設提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn)，來確定基層黨組織建設的工作思路。二是把是否符合“三個代表”的要求，作為檢驗和衡量黨的基層組織建設工作的標準。三是要認真總結和繼承黨建工作的經驗和做法，堅持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中加強，不斷拓寬黨建工作的新思路。四是緊緊抓住企業(yè)經濟增長方式的轉變這一主題，服從服務于加快發(fā)展的需要，為實現(xiàn)百億煤機，百年煤機提供組織保證。

2.創(chuàng)新工作理念

創(chuàng)新支部工作理念，要樹立大局意識，要站在集團公司的高度，樹立融入意識。融入中心，服務大局，是做好新時期黨支部工作的關鍵所在。圍繞全局工作引導思路、帶好隊伍、營造氛圍，黨支部工作才有主戰(zhàn)場，才能選準著力點，取得實際效果。

3.創(chuàng)新經濟增長方式

黨的十七大報告指出，加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。對于鄭煤機而言，經濟增長方式的良性轉變，要立足于解放思想、創(chuàng)新觀念，必須改變以增加設備與人員的傳統(tǒng)增長方式，必須突破效益來源的傳統(tǒng)觀念，必須依靠科技進步、員工素質提升、管理創(chuàng)新，必須在銷售-生產-效益的鏈條之外開拓新的增長渠道，必須利用好金融證券等資本市場，必須創(chuàng)建新的對外合作模式。

4.創(chuàng)新工作載體

一是以企業(yè)文化建設為載體，突破原有僵化模式，促進企業(yè)、員工的和諧發(fā)展。用先進文化建塑強勢企業(yè)，用企業(yè)文化規(guī)范員工行為，推動企業(yè)持續(xù)全面發(fā)展，是基層黨支部圍繞中心任務、突破傳統(tǒng)思想政治工作手段的全新載體。首先，支部結合分廠點多面廣的實際，在辦公區(qū)和生產工區(qū)分別制作了企業(yè)文化園地，包括5S管理理念、經營、質量、安全文化理念，集團公司企業(yè)文化理念等，既活躍了員工的文化生活、美化了生產現(xiàn)場環(huán)境，又滿足了生產工區(qū)對外宣傳窗口作用的需要；其次，“管理看板”是管理可視化的一種表現(xiàn)形式，也是企業(yè)文化建設的重要內容。在工區(qū)、班組推行管理看板，潛移默化地改變員工的觀念和行為，團隊的凝聚力得到了加強，充分體現(xiàn)了以人為本、和諧煤機、和諧分廠的風貌，促進了生產、現(xiàn)場管理的改善；第三，結合分廠實際，自行編制了分廠《安全文化手冊》，寓教于樂，生動活潑，被員工所接受，起到了安全教育的目的。

二是以經營考核為載體，扭轉員工只管生產，不計成本的舊觀念，樹立“人人都是經營者，崗位都是利潤源”的新型經營觀，通過成本和生產、成本和員工、成本和各級管理人員掛鉤，實現(xiàn)分廠上下、全體員工都關注成本，關心成本，都參與降成本工作，真正把“省下的就是賺下的“理念體現(xiàn)在生產、經營管理等方方面面的工作中，實現(xiàn)方針目標和經濟效益的雙豐收。

總之，在加強國有企業(yè)基層黨支部建設的實踐與探索過程中，由于分廠領導班子團結協(xié)作，共同努力，黨支部建設定位準確，目標明確，方法得當，有利的促進了分廠的安全生產、質量、現(xiàn)場的全面提升。2008年分廠實現(xiàn)產量123335噸，同比增長31.1％，員工人均收入增長19％，為集團公司的持續(xù)快速發(fā)展做出了我們應有的貢獻。為此，金屬結構分廠黨支部榮獲了省直機關05-06年度“五好黨支部”稱號，分廠分別榮獲了2007、2008年度集團公司 “先進黨支部”，2008年河南省直屬機關“工人先鋒號”稱號。

作者簡介：余尊民，男，漢族，1960年8月生，1988年鄭州大學函授法律?？飘厴I(yè)，2005年中央黨校函授學院經濟管理專業(yè)本科畢業(yè)，中共黨員，政工師職稱，中國注冊人力資源管理師。在鄭州煤礦機械集團股份有限公司先后任勞動人事處干部管理主任科員、副處長、處長，人力資源部部長，金屬結構分廠黨支部書記兼副廠長，現(xiàn)任廠長兼黨支部書記。