Ｇ２０掏1萬億救全球經(jīng)濟

本報赴英國特派記者 查 雯

此次G20峰會從一開始就被戴上了“拯救全球經(jīng)濟”的光環(huán)，但是對于這樣一場各種矛盾錯綜復(fù)雜交織在一起的聚會，此前各國媒體普遍認(rèn)為，短短4小時之內(nèi)很難出臺驚人成果。因此當(dāng)英國首相布朗宣布1萬億美元經(jīng)濟刺激計劃時，給了翹首以待的人們不小的驚喜。

增資IMF促進國際金融機構(gòu)改革

英國首相布朗在G20峰會后的記者招待會上宣布，各國同意通過各種機制，為世界經(jīng)濟再注入1萬億美元資金。其中，為IMF增資5000億美元，使其資金由原來的2500億美元增加到7500億美元。同時，IMF還將增加2500億美元的特別提款權(quán)，所有成員國都有資格獲得。在回答記者提問時，布朗透露，中國將為IMF增資400億美元，日本和歐盟將分別為IMF增資1000億美元。

路透社2日報道稱，如果這一計劃得以實現(xiàn)，將是IMF有史以來擁有的最大資源?！度A爾街日報》2日的文章稱，G20已經(jīng)演變成一場多方博弈，各方相持不下，都將目光投向IMF，希望通過IMF實現(xiàn)自己的目的，比如加強金融監(jiān)管、通過注資擴大發(fā)言權(quán)等。IMF在這次危機中一直默默無聞，如今突然坐收漁翁之利，成為“最大贏家”。

布朗表示，新興國家和發(fā)展中國家將在IMF和世界銀行獲得更多的發(fā)言權(quán)，并將根據(jù)個人才能決定誰將成為這些機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。但同時，發(fā)展中國家還十分關(guān)心，IMF是否可以將這筆巨大的資源用在更好地幫助發(fā)展中國家擺脫金融危機上，還是像過去一樣，給援助計劃加上各種附加條件。

2日，IMF第一執(zhí)行副總裁約翰·利普斯基告訴《環(huán)球時報》記者，二十國集團在會前達成的一個基本共識就是，確定了IMF在國際體系中的核心地位；確定在全球危機的背景下，IMF和其他國際組織應(yīng)該有充足的資源履行它們應(yīng)有的職責(zé)。利普斯基說，上周，IMF宣布了一系列改革措施，旨在增加IMF的資金規(guī)模，擴大貸款的靈活性，減少不必要的附加條件等。

為世界貿(mào)易提供融資

促進全球貿(mào)易是本次G20峰會關(guān)注的重點。布朗強調(diào)，世界貿(mào)易仍將是今后世界經(jīng)濟增長的引擎，為此各國達成共識，在今后的兩年間，通過出口信貸、投資機構(gòu)和開發(fā)銀行等途徑為國際貿(mào)易融資2500億美元，其中包括總值達500億美元的世界銀行的新貿(mào)易項目。英國財政大臣達林表示，希望此舉有助于恢復(fù)目前幾乎處于停滯狀態(tài)的全球貿(mào)易，“要想經(jīng)濟復(fù)蘇，我們需要全球貿(mào)易能夠持續(xù)?！贝饲?，世界經(jīng)合組織（OECD）在一份報告中稱，今年世界貿(mào)易將出現(xiàn)二戰(zhàn)以來最大下滑，幅度將達到13.2%。OECD敦促世界領(lǐng)導(dǎo)人采取行動，為發(fā)展中國家的出口商和貿(mào)易商提供資金支持。

達林說，與此同時，G20領(lǐng)導(dǎo)人都表示了對貿(mào)易保護主義的擔(dān)憂，不想讓大蕭條時代的情況重演，“這意味著我們必須開始對貿(mào)易保護采取行動?！钡鶕?jù)WTO此前發(fā)布的報告，在G20成員中，目前已經(jīng)有17個國家采取了４７項保護政策?！督鹑跁r報》文章評論說，美國和其他很多國家都不愿意做出任何具有約束性的承諾，比如賦予WTO制裁違規(guī)者的權(quán)力。各國是否能夠切實遵守諾言，確實履行反對貿(mào)易保護主義的承諾，對世界貿(mào)易的發(fā)展至關(guān)重要。

加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管

此外，各國達成的共識還包括改革世界銀行體系，規(guī)范對沖基金，建立全球會計體系和全球經(jīng)濟預(yù)警機制，并對金融機構(gòu)高管收入設(shè)限等。布朗表示，銀行業(yè)的暗箱操作已經(jīng)走向了終結(jié)，今后對沖基金和評級機構(gòu)將被更加密切地監(jiān)管。英國《每日電訊報》報道說，給銀行家的收入設(shè)限可能是大會聯(lián)合公報中最抓人眼球的內(nèi)容。G20的監(jiān)管者將對銀行家收入實施監(jiān)管，覆蓋私人銀行以及國有和半國有銀行。

此前，美國極力要求各國的經(jīng)濟刺激計劃應(yīng)達到GDP的2%，但以法國和德國為代表的大多數(shù)歐洲國家則更希望加強對各國金融機構(gòu)的監(jiān)管。德國表示，希望在進一步追加投入之前，先確定前一步的刺激計劃到底起到了什么效果。這遭到了日本首相麻生的批評。在接受英國《金融時報》采訪時，麻生說，日本在上世紀(jì)九十年代初期房地產(chǎn)泡沫破裂后的經(jīng)歷已經(jīng)清楚地證明，財政計劃在刺激經(jīng)濟增長中將起到十分重要的作用。“因為我們在過去的15年有這樣的經(jīng)歷，所以我們知道什么是必須的，而美國和歐洲國家可能第一次面對這種情況。”日本不久前透露，計劃再推出一項高達10萬億日元的振興方案，《金融時報》甚至稱日本為財政刺激的“急先鋒”。布朗表示，從去年開始，G20國家已經(jīng)采取了超過5萬億美元的財政刺激計劃?！?/p>