北部灣經濟開發(fā)背景下的職業(yè)教育發(fā)展

楊　丹

摘要：北部灣(廣西)當前的快速發(fā)展。國家對職業(yè)教育的高度重視，給廣西沿海地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展帶來了新的機遇。文章結合北部灣經濟建設，對職業(yè)教育的發(fā)展進行了探討。

關鍵詞：北部灣；經濟發(fā)展；職業(yè)教育；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G432

文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145(2009)-02-0188-02

廣西沿海港口背靠大西南，面向東南亞，擁有大陸海岸線1595公里，自古以來便是我國西南地區(qū)對外開放的重要口岸。黨中央和國務院一直關心、重視廣西港口的建設，1992年，黨中央提出“要充分發(fā)揮廣西作為西南地區(qū)出海通道的作用”，提出“建設大通道，開發(fā)大西南”，把廣西港口的建設作為大西南經濟發(fā)展重要的交通支撐。以此為契機，全區(qū)沿海港口建設步伐加快，以防城、北海、欽州三港為主體，其他地方商貿、工業(yè)碼頭為補充的總體格局初步形成，港口規(guī)模和服務范圍均長足發(fā)展，逐步發(fā)展成為廣西經濟發(fā)展的重要依托和西南地區(qū)聯(lián)系國內外市場的重要出?？凇?/p>

近年來，中央高度關注北部灣(廣西)經濟區(qū)的發(fā)展并給予大力支持，北部灣(廣西)在國家戰(zhàn)略布局中的重要性被廣泛認同，胡錦濤總書記指出要發(fā)揮作為中國東盟自由貿易區(qū)前沿地帶和橋頭堡的作用，努力建成中國與東盟的區(qū)域物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。自治區(qū)加大力度推進北部灣(廣西)經濟區(qū)全面開放開發(fā)，加快推進規(guī)劃編制、沿海基礎設施建設大會戰(zhàn)、沿海重點工業(yè)園區(qū)、沿海重大項目等工作，努力把北部灣(廣西)經濟區(qū)打造成為中國東盟“一軸兩翼”新格局中的經濟發(fā)展新高地，實現(xiàn)胡錦濤總書記提出的廣西沿海發(fā)展應該成為新的一極戰(zhàn)略目標。隨著中國—東盟自由貿易區(qū)建設進程的加速，泛珠三角經濟區(qū)、大湄公河次區(qū)域和“兩廊一圈”等區(qū)域和次區(qū)域合作升溫，廣西和沿海三港在開展經濟交流與合作中的橋梁和紐帶作用越來越突出。廣西港口步入了大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的黃金時期。加大開放開發(fā)步伐，將以產業(yè)結構優(yōu)化為突破，重點發(fā)展能源、電力、冶金、信息、建材、化工、機械制造、農特產品加工、醫(yī)藥及煙酒、煤炭、糧油、液體化工、集裝箱等特色產業(yè)，打造能源、有色金屬、化工及煤化工基地，目前在北部灣已興建了不少企業(yè)。

北部灣經濟的大發(fā)展，貿易、物流、加工制造行業(yè)需要大量的營銷、管理、商務等方面的人才；造紙、酒精、石化等相關工業(yè)行業(yè)需要的專業(yè)技術人才也將產生明顯需求。此外，計算機人才、財會人才等將會有很大的需求量，這給職業(yè)教育帶來許多希望。從世界范圍看，許多國家從初中階段開始，就把職業(yè)指導作為學生的必修課，要求無論直接參加工作的學生，還是計劃進一步接受教育的學生都應獲取五種基本能力(A理利用與支配各類資源的能力、處理人際關系的能力、獲取并利用信息的能力、綜合與系統(tǒng)分析能力、運用各種技術的能力)和三部分基礎(基本技能、思維能力和個性品質)。不少國家的初中和普通高中都相當普遍地開設各種職業(yè)選修課，以滿足一部分學生進入社會的需要。同時，在許多國家的教育體系中，職業(yè)學校的畢業(yè)生有經過中間教育機構的文化補習，進入上一級學校學習的機會；普通高中的畢業(yè)生也有通過一定的教育機構的培訓進入社會就業(yè)的機會。逐步縮小中等教育階段普通學校與職業(yè)學校的差距是當今世界的發(fā)展趨勢。這對我國來說?？赡苁且粋€相當長期的發(fā)展過程，但是加強普通教育與職業(yè)教育的溝通和銜接，對我們來說則是十分緊迫的。從當今世界情況看，初中后分流(即高中階段教育分為普通學校和職業(yè)學校兩種)的國家和地區(qū)有許多個，包括德國、韓國等發(fā)達國家，可見當前世界許多發(fā)達國家相當重視職業(yè)教育，且對中等職業(yè)教育仍然存在著相當大的需求。從我們的實際出發(fā)，如果忽視或者削弱職業(yè)教育將會對北部灣經濟帶來嚴重的影響。職業(yè)教育仍然是當今教育中的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學條件比較差，一些地方相關部門不夠重視，辦學機制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結構、質量還不能適應經濟社會發(fā)展的需要。為了適應全面建設小康社會對高素質勞動者和技能型人才的迫切要求，促進社會主義和諧社會建設，加快北部灣的建設，我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育。

教育的根本任務是培養(yǎng)人才，職業(yè)教育是對學生從事某種職業(yè)或生產勞動所需知識技能的教育，我國勞動和社會保障等部門，將我國職業(yè)劃分為8個大類、66個中類、413個小類、1838個細類。這些不同類別的職業(yè)活動都是我國經濟和社會發(fā)展中相互關聯(lián)、相互服務、不可缺少的社會活動，并都具有相當長時期的穩(wěn)定性、規(guī)范性和群體性。這些不同的職業(yè)崗位對人才的知識和能力結構的要求也是不同的。三百六十行，行行出狀元，只要對社會對人民有強烈的責任心，勤奮學習，努力工作，刻苦鉆研，無論在哪一行，都會成為對社會對人民有益的人，都會對社會做出自己最大的貢獻，成為人們尊敬的人才。有位教育家總結數(shù)十年教育工作的經驗說，“人人有才，人無全才，揚長避短，人人成才”。我認為說的很有道理。樹立新的人才觀，首先是我們教育部門的任務。當今世界。在教育觀上正在經歷著一場深刻的變化或者革命。教育的空間已由學校擴展到家庭、社區(qū)以及工作場所，教育的時限已由在學校學習，延續(xù)為每個人的一生。教育的價值不再僅是培育少數(shù)“精英”，而在于能否為各種不同潛能的人提供平等的、能最大限度地開發(fā)自己才能的機會和途徑，把成才之路鋪在每個人的腳下，教育觀念的轉變是教育改革的先導，發(fā)展職業(yè)教育也是如此。

國務院總理溫家寶在全國職業(yè)教育工作會議上發(fā)表重要講話時強調，當前我國就業(yè)和經濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓，產業(yè)結構優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工，因此，需要大力發(fā)展職業(yè)教育，做好這項工作，對于把巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，具有重大意義。大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要，是促進社會就業(yè)和解決“三農”問題的重要途徑，也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。國民經濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才，而且迫切需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質勞動者。

由此可見，職業(yè)教育是我國教育中的重要組成部分，擔負著培養(yǎng)高素質勞動者的重要任務，是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎，職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人才也是我們北部灣建設的重要力量。北部灣經濟的快速發(fā)展，對職業(yè)教育具有旺盛的需求。過去是“學好數(shù)理化，走遍天下都不怕”，如今是“家有萬金，不如一技在身”。近幾年來各行各業(yè)對技能型人才的需求表現(xiàn)得相當突出。不少企業(yè)往往不缺項目，不缺資金，不缺研發(fā)人員，缺的是能把科技成果轉化為產品，對生產運行質量把關的一線技術人才。在前幾年，北部灣不少企業(yè)因缺少高級技工而生產不景氣，因高級藍領青黃不接而喪失行業(yè)地位和優(yōu)勢，比如在車間、工地、辦公室，大量無電工資格證書的人從事著和電有

關的工作；無焊接資格證書的人在使用著世界水平的高頻逆變激光設備；無建筑常識的人在建筑高層樓房，等等；無會計證的人從事會計工作，與此相伴的是高事故頻發(fā)，企業(yè)產品技術等級無法保證、經濟核算的準確性無法保證，那么，整個地方的經濟發(fā)展又如何談得上呢?另外，國家對發(fā)展職業(yè)教育的高度重視和資金扶持為職業(yè)教育的發(fā)展提供了政策和制度保障，目前。國家對中等職業(yè)學校的學生每年每人補助生活費1500元，連續(xù)補助兩年，以后還有學費的補助，黨中央國務院從政策及資金上對職業(yè)教育給予了大力支持，大力發(fā)展職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育的招生規(guī)模，是我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要，也是我們北部灣發(fā)展的必然要求。廣西編制了《廣西北部灣經濟區(qū)2008～2015年人才規(guī)劃》顯示，隨著我國與東盟經貿往來的日益密切，隨著廣西沿海鋼鐵、石化、林漿紙業(yè)、港口物流與海洋經濟等重點產業(yè)的發(fā)展，廣西將進一步完善政策，加快人才引進。廣西北部灣經濟區(qū)在貿易、物流、能源、糖業(yè)、機械制造等重點行業(yè)的人才需求有大幅上升，其中尤以管理、營銷、商務、制造等方面的人才最為搶手。

最后，想對職業(yè)教育發(fā)展提出幾點建議：

1.加大職業(yè)教育的宣傳力度，轉變對人才的觀念。

2.相關部門高度重視職業(yè)教育。

3.隨著科學技術的飛速發(fā)展和學習的終身化，職業(yè)教育也面臨新的挑戰(zhàn)，為了使職業(yè)教育能更好地適應我國經濟和社會發(fā)展的要求，職業(yè)學校的辦學模式、課程設置、教學內容和方法，應當進行改革。一要緊密結合當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展需要和勞動力市場的實際，進一步深化教學改革，辦出特色。要對學生進行擇業(yè)觀的教育，使學生有面向生產、服務第一線，做有覺悟、有技術能力的勞動者和各類技術、管理、服務人員的志向和意識；要大力加強和企業(yè)以及實際工作部門的緊密聯(lián)系和結合；在教學工作中重視對學生的技術能力特別是新技術能力的培訓。二要根據當前科學技術飛速發(fā)展和產業(yè)結構、技術結構變化比較大的特點，要根據終身教育的思想，進行重大的改革，全面提高學生的素質，特別是培養(yǎng)學生自主學習和不斷更新自己知識的能力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，為他們一生的工作接收繼續(xù)培訓和學習，打下牢固的基礎。

4.加強普通教育與職業(yè)教育的溝通、融合和銜接，努力構建和發(fā)展適應我國經濟和社會發(fā)展以及社會成員對學習多樣化需求的終身教育體系。

5.計算機、多媒體和網絡技術的發(fā)展和應用，為發(fā)展各種層次各種形式的職業(yè)教育，并為構建和發(fā)展普通教育與職業(yè)教育相互溝通和銜接、社會化、多樣化的終身教育體系。提供了難得的良好機遇。我們應當抓住這個機遇。

6.改革勞動人事制度只重學歷而不重能力的情況，在各個行業(yè)中建立職業(yè)資格證書和持證上崗制度。

7.職業(yè)學校要努力做好學生的生涯教育和就業(yè)工作。

在當今北部灣經濟發(fā)展下，職業(yè)教育在目前以及今后相當長的時期內具有良好的發(fā)展前景，同時，也深信職業(yè)教育會給北部灣的經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。