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    30年十大反腐衛(wèi)士

    2009-04-02 05:00:28曾亞波群水風(fēng)
    決策與信息 2009年3期
    關(guān)鍵詞:辦案書記案件

    曾亞波 胡 杰 群水風(fēng)

    改革開放30年,國內(nèi)反腐敗形勢風(fēng)云滌蕩。誰敢橫刀立馬?惟我反腐衛(wèi)士。他(她)們以一片冰心、一腔熱血,身作戈,人為筆,在共和國的反腐卷軸上揮毫潑墨,書寫下大快人心的篇章。

    ●“現(xiàn)代女包公”——劉麗英

    她經(jīng)辦的案件,在共和國反腐敗史上具有標(biāo)志性意義。

    原中央紀(jì)委副書記劉麗英,是一位奮戰(zhàn)在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線長達(dá)24年的“老紀(jì)檢”,創(chuàng)造了新中國的反腐傳奇。上個世紀(jì)70年代末,擔(dān)任江青案件的審判員;1986年,查辦改革開放以來第一個正省級干部倪獻(xiàn)策案;1995年查辦“鄧斌案”;以及后來的李真案、慕馬案、馬德案等。非凡的辦案能力令劉麗英聲名遠(yuǎn)播,被稱為“現(xiàn)代女包公”。

    劉麗英辦案,“一定要把此案辦成木板上釘釘帶拐彎的鐵案”。在無錫鄧斌非法集資案中,鄧斌交待完自己的問題后,相當(dāng)一部分人認(rèn)為案件可以結(jié)束了,但劉麗英沒有決定“結(jié)案”,而是更深入地查下去,一直追到陳希同。1997年,劉麗英已到退休年齡,但中央考慮到她出色的工作能力和全國人民的期盼,讓她繼續(xù)擔(dān)任中央紀(jì)委副書記,令舉國為之振奮。

    ●國家財產(chǎn)的守護(hù)人——李金華

    他力掀審計反腐巨瀾,“審計風(fēng)暴”成為國人皆知的反腐利器,也成為制度反腐的重要組成部分。

    1999年6月26日,李金華和審計署一鳴驚人。當(dāng)他作完《關(guān)于1998年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政審計情況》的報告后,會場掌聲四起。報告中稱,審計署通過對國務(wù)院53個部門和直屬單位的審計,發(fā)現(xiàn)43個部門擠占挪用財政資金 31.24億元。該報告被稱為“多年來最好的一個審計報告”。

    2003年6月李金華在審計報告中,以“空前激烈的措詞”點名批評了財政部等4家中央部門,“審計風(fēng)暴”一詞在媒體和社會上不脛而走,“鐵面審計長”由此成為公眾對李金華的贊譽(yù)。此后歷年的審計風(fēng)暴都讓公眾格外關(guān)注。李金華誓讓審計“形成一種制度,一種監(jiān)督政府行為、尤其是資金用途的制度”。

    2008年3月,李金華當(dāng)選全國政協(xié)副主席,公眾歡呼“這是黨的干部政策的勝利”,是中央“不能讓老實人吃虧”口號的生動詮釋。

    ●紀(jì)委系統(tǒng)一面旗幟——曹克明

    以他名字命名的“曹克明模式”,即紀(jì)委書記由同級黨委到書記兼任提升了紀(jì)檢系統(tǒng)在地方政治格局中的地位。

    曹克明最為外界所知的是,曾主持查處無錫新興公司非法集資案,名動全國,被稱為“紀(jì)委系統(tǒng)的一面旗幟”,很多江蘇人稱之為“曹青天”。

    曹克明的不怕死在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線是出了名的,他率領(lǐng)的江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍也鍛煉成一個優(yōu)秀的團(tuán)隊,可為此付出的代價卻是常人無法想象的。在查辦無錫鄧斌非法集資一案時,曹克明的得力助手季奎順(時任江蘇省紀(jì)委副書記)和省檢察院干部石爭光獻(xiàn)出了寶貴的生命;在查辦常州市公安局原局長周順安受賄案時,周甚至以“動用武警”來威脅,氣焰十分囂張。曹本人也曾多次受到恐嚇,但鐵骨銅筋,矢志不移。

    曹克明擔(dān)任第一批中央巡視組組長后,亦在全國范圍內(nèi)查辦了一批腐敗大案。2003年,他率領(lǐng)巡視組來到海南,認(rèn)真審查億萬富翁孟克非的舉報,很快就攻克了海南“國科園”案件,扳倒了猖獗一時的海南省科技廳原廳長劉須欽,被海南群眾稱為黨中央派來的“青天御使”!

    ●“辦案專家”——祁培文

    他是紀(jì)檢系統(tǒng)的辦案專家,以敢打硬仗著稱。

    在祁培文的辦案生涯中,最值得稱道的是他創(chuàng)下的“四個第一”:海南李善有誣陷案,中央紀(jì)委辦案史上成功辦理的第一起誣陷案;湛江案,在當(dāng)時是建國以來公職人員涉案最多的走私案;成克杰案,是建國以來查處的涉案人員級別最高的案件;胡長清案,是建國以來涉案的省部級官員第一個被判處極刑的案件。

    在查辦胡長清一案時,初期并沒有具體線索。關(guān)鍵時刻,祁培文與胡長清直接交鋒。胡長清一直堅稱自己肯定沒有問題。平日里一臉和氣的祁培文突然厲聲說道:“胡長清,你同某某是什么關(guān)系,你存在某某地方的錢是哪里來的?”旋即又用凌厲的目光直逼過去:“你的問題相當(dāng)嚴(yán)重,你如不老實交待,沒有任何出路!”當(dāng)時是冬天,胡長清嚇得大汗淋漓,顫抖著聲音說:“你們都知道了,我交待。”

    出任中央第二巡視組組長后,祁培文又通過個別談話發(fā)現(xiàn)了原天津市檢察長李寶金一案的重大線索。

    ●《黑臉》原型——姜瑞峰

    作為全國紀(jì)檢干部的優(yōu)秀代表,以他的事跡編拍的電視連續(xù)劇《黑臉》上世紀(jì)90年代曾風(fēng)靡全國。

    早在1985年,姜瑞峰在魏縣任工商所長期間,就查處了震動全國的魏縣特大假藥案,蒙面持刀歹徒曾深夜3次闖到他家打砸恐嚇,致使其妻精神失常,造成嚴(yán)重心臟病。但他不畏尋釁滋事,接連查處假藥案57起,涉及不法分子和黑惡勢力數(shù)百人。

    姜瑞峰后調(diào)入河北省紀(jì)委工作,因辦案被中央紀(jì)委記一等功。1997年底,走馬上任石家莊市紀(jì)委書記,不改“黑臉”本色,“寧犯天條,不惹眾怒”。1998年以來,組織查辦各類案件9702件,涉及鄉(xiāng)科級干部1607人,縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部219人。

    在腐敗分子面前是“黑臉”,在人民群眾面前是“紅臉”。姜瑞峰率先提出了“變?nèi)罕娚显L為干部直接下訪”,成立專門的下訪工作隊,不僅是對傳統(tǒng)單向信訪渠道的技術(shù)性修訂,也是為民執(zhí)政從方法到理念的轉(zhuǎn)變。此后,這一模式迅速在全國推廣。

    ●“百姓書記”——梁雨潤

    他以人民利益為根本利益,追求著為老百姓辦事的政治理想,這需要莫大的正氣和勇氣。

    梁雨潤,山西省運城市紀(jì)委副書記,長篇報告文學(xué)《根本利益》的原型,被群眾稱為百姓書記。

    山西省夏縣,一向以“上訪多、告狀多、惡性案件多、集體鬧事多”這四多而遠(yuǎn)近聞名。梁雨潤在夏縣任紀(jì)委書記的 3年間,以查處“大檐帽”,不怕丟“烏紗帽”的決心,對執(zhí)法過程中違法行為堅決查處,處理過大小案件不下200起,解決了許多群眾上訪和舉報中久拖未決的疑難案件。他被當(dāng)?shù)孛癖娮u(yù)為“百姓書記”、“梁青天”。

    梁雨潤辦的案子,并不是轟轟烈烈的大案,但是對于每一個老百姓、每一個當(dāng)事人來說,這些事情都是天大的事情。這樣的事他一件一件地為老百姓來辦,就是在實現(xiàn)人民的根本利益。

    ●泰山壓頂不彎腰——公丕漢

    他敢將“一把手”拉下馬,是為“同級監(jiān)督”的典范。

    山東省泰安市的模范檢察長公丕漢,以扳倒泰安市委書記胡建學(xué)而聞名。

    1994年9月,泰安的汪德海詐騙案涉及泰安市公安局副局長閻克爭,公丕漢受理此案。但當(dāng)時的市委書記胡建學(xué)百般刁難。公丕漢秘審?fù)舻潞?,汪詳?xì)交待賄賂閻的事實。鑒于公丕漢的“頑固不化”,胡建學(xué)公開給予警告,并成立以市委某副書記為組長、以紀(jì)委書記和公丕漢為副組長的三人領(lǐng)導(dǎo)小組,剝奪其檢察長權(quán)力。

    面對“一把手”的高壓,面對身邊出現(xiàn)的“內(nèi)奸”,面對公然的跟蹤監(jiān)聽、神秘電話的死亡威脅,公丕漢一度瀕臨精神崩潰。但他和戰(zhàn)友們堅持原則和人格尊嚴(yán),冒著極大風(fēng)險,爭取到省檢察院的全力支持,正式逮捕閻克爭。閻陸續(xù)交待向市委副書記孫慶祥、市委常委兼秘書長盧膠清、市公安局局長李惠民行賄的事實,最終牽出市委書記胡建學(xué)。后胡建學(xué)被判處死刑,緩期2年執(zhí)行;李惠民被判處死刑立即執(zhí)行。

    ●推動中國法治進(jìn)程——張京文

    他辦的案件,對社會發(fā)展、對體制完善具有推動作用。

    北京市西城區(qū)檢察院,一個小小的區(qū)檢察院,卻查辦了許多震驚國人的反腐大要案。

    過去4年,反貪局長張京文帶領(lǐng)他的團(tuán)隊,平均每10天就將一名腐敗官員查辦,平均每15天就查辦一起大案,平均每2個月就查辦一起大要案,平均每3個月就揪出一個司局級的“蛀蟲”。

    通過辦案,不單挖出枝干中的“蛀蟲”,更牽動了制度的神經(jīng)。一是證監(jiān)會王小石受賄案,證監(jiān)會由此進(jìn)一步規(guī)范了上市公司申請和審批的操作程序。二是從郝和平、曹文莊到鄭筱萸的藥監(jiān)局窩案,促使政府重新考量藥監(jiān)制度的改革。

    ●神斷鐵案——陸偉敏

    他和他所帶領(lǐng)的隊伍,多次被指定管轄審理震驚全國的腐敗大案要案,成為反腐戰(zhàn)線的一面旗幟。

    現(xiàn)任北京市第一中級人民法院刑二庭庭長的陸偉敏或許不太有名,可他斷過的大案卻名揚四海。

    他和他的團(tuán)隊一起審結(jié)的案件中,級別高的,有原全國人大常委會副委員長成克杰案,有原中國光大銀行董事長朱小華案,有原公安部副部長李紀(jì)周案等;標(biāo)的大的,有原北京市商業(yè)銀行中關(guān)村支行行長霍海音案,涉案金額總計30多億元;社會影響大的,有周北方案、李平案等。并且,他斷的案,鐵板釘釘,無一錯判,業(yè)內(nèi)人士稱:“陸偉敏斷鐵案,神了。”

    二十多年來,陸偉敏以手中的法槌,敲出法律的威嚴(yán)與正義,讓許多身居高位的腐敗分子低頭服法。

    ●第一公訴人——方工

    他像“尺子”一樣,時刻對準(zhǔn)法律,把每一個案件都辦成了“鐵案”。

    北京市檢察院副檢察長方工,從事檢察工作近30年,參與和主辦了近3000件刑事案件的審查和起訴,無一錯案。他出色完成了對成克杰、李紀(jì)周、朱小華等一批貪官的起訴工作,并承辦了新刑法實施后,全國第一例“利用邪教破壞法律實施”案,被譽(yù)為“京城第一公訴人”。

    在提審成克杰時,絞盡腦汁變換花樣的成克杰,竟然在公開庭審時推翻了以前的所有口供。成竹在胸的方工用大量鐵的事實和證據(jù),使其徹底崩潰。

    (來源:《人民網(wǎng)》等)

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