本報(bào)特約記者 劉 恒
位于比利時(shí)和荷蘭交界的巴勒地區(qū)當(dāng)屬世界上最有意思的飛地了,該地的復(fù)雜程度讓一般人難以想象。它由比利時(shí)的巴勒海托赫鎮(zhèn)和荷蘭的巴勒納紹鎮(zhèn)組成,其中又分了許多小塊飛地,更有趣的是,居然飛地中又存在飛地。
喝咖啡在荷蘭,結(jié)賬去比利時(shí)
到了巴勒地區(qū),筆者先到了屬于荷蘭的巴勒納紹鎮(zhèn)。在該鎮(zhèn)最知名的一家咖啡館,意想不到的是,喝咖啡是在荷蘭境內(nèi),買單則需邁過了咖啡館內(nèi)一條清晰的邊境線,到比利時(shí)境內(nèi)結(jié)賬。由于筆者怕遇到“越境”的麻煩,就只好站在邊境線旁,把錢遞給比利時(shí)一側(cè)的收銀員。
傍晚筆者入住了鎮(zhèn)中心的一家旅館。入睡前,打算去趟洗手間,發(fā)現(xiàn)起居室和洗手間之間也標(biāo)注著邊界線,客房一側(cè)寫著“NL”(荷蘭的簡(jiǎn)寫),洗手間那邊卻明顯寫的是“B”(比利時(shí)的簡(jiǎn)寫)。沒想到,住荷蘭旅店居然要到比利時(shí)境內(nèi)“方便”。第二天一早,筆者把昨天晚上碰到的“怪事”告訴了旅館服務(wù)員。服務(wù)員說,不單單是他們旅館跨越兩國邊界,在巴勒地區(qū),很多民居也被“一分為二”。這種情況曾給當(dāng)?shù)厝说娜粘I顜砹瞬簧俚睦_,前些年有些人還為此吃過“走私”的官司。服務(wù)員還告訴記者,以前在巴勒地區(qū)不管是步行或是駕車,需特別注意國界指示線,不然一不小心就越過了國界。不過,《申根協(xié)定》生效后,荷比兩國公民可以自由流動(dòng),這已經(jīng)不是什么問題了。
兩國各管一半
這些混合飛地是怎么形成的呢?原來這都是中世紀(jì)時(shí)埋下的“禍根”。當(dāng)時(shí)布雷達(dá)領(lǐng)主(布雷達(dá)是今荷蘭南部北布拉班特省的一個(gè)市鎮(zhèn))和布拉班特公爵(布拉班特公國位于今比利時(shí)境內(nèi))之間簽訂過一系列的條約和協(xié)定,他們多次進(jìn)行土地交換和買賣,加上戰(zhàn)爭(zhēng)等因素,巴勒被分得一塌糊涂。后來,比利時(shí)曾成立了一個(gè)專門委員會(huì),試圖和荷蘭交換飛地的領(lǐng)土,但最終不了了之。
筆者在巴勒地區(qū)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)居民都在自家大門前插上了表明國籍的國旗。這里的管理也很特別,巴勒鎮(zhèn)中心的電力由比利時(shí)電力公司供應(yīng),郊區(qū)電力供給則由荷蘭電力公司負(fù)責(zé);比利時(shí)有線電視公司為城鎮(zhèn)提供服務(wù),郊區(qū)讓給荷蘭電力公司去做;煤氣和水均由荷蘭承包;垃圾車每周會(huì)來兩次,一次是荷蘭人開來的,另一次則是比利時(shí)人開來的;郵遞員也是一樣,一周來兩次,一次荷蘭人,一次比利時(shí)人;電話由荷蘭和比利時(shí)兩國的相關(guān)公司共同維護(hù);社會(huì)治安由比利時(shí)和荷蘭共同維持,比利時(shí)警察和荷蘭警察一道駐扎在屬于比利時(shí)的巴勒海托赫,組成一個(gè)聯(lián)合警局;當(dāng)?shù)氐暮商m和比利時(shí)地方政府合用一個(gè)網(wǎng)站。有趣的是,你要是想從巴勒地區(qū)寄一封信到比利時(shí)首都布魯塞爾,信件必須繞道荷蘭首都阿姆斯特丹中轉(zhuǎn)一下。
商人打起“游擊戰(zhàn)”
剛來時(shí),筆者覺得生活在巴勒地區(qū)是件麻煩的事情,但這里的居民卻不這么想。他們已經(jīng)習(xí)慣于生活在“支離破碎”的飛地中,而且還能帶給他們不少的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。在荷蘭一般每月的第一個(gè)星期日是購物周日,但在這里,每周日大部分商店都是營業(yè)的,因此吸引了荷蘭鄰近地區(qū)的不少人前來購物。荷蘭和比利時(shí)對(duì)于商業(yè)稅所征收的稅率是不同的,處于兩國交界間的營業(yè)者常常通過移動(dòng)桌椅板凳的位置,來選擇更為有利的稅率。
根據(jù)荷蘭的法律,餐館規(guī)定關(guān)門時(shí)間要早于比利時(shí),一些店主就打起了“游擊戰(zhàn)”。每當(dāng)荷蘭政府規(guī)定的關(guān)門時(shí)間到來之后,他們就把桌子和椅子搬到了比利時(shí)一側(cè),繼續(xù)做生意?!?/p>