２００９年重點(diǎn)扶持受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的九大行業(yè)

鐘興望

在日前召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中說(shuō)，2009年將落實(shí)受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的9個(gè)行業(yè)的扶持政策。這9個(gè)行業(yè)包括輕工、紡織，鋼鐵、有色金屬、汽車(chē)、石化、船舶、電子，通信。此外，拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性政策正在制訂中。

針對(duì)9個(gè)行業(yè)的一系列扶持政策包括：全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，調(diào)整進(jìn)出口稅率；建立專(zhuān)項(xiàng)資金，支持企業(yè)技術(shù)改造，增大對(duì)有關(guān)行業(yè)支持力度；擴(kuò)大信貸規(guī)模，尤其是解決中小企業(yè)資金困難；促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍；增加重要原材料戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備；實(shí)施油氣、化肥等工業(yè)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革，支持企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等。

李毅中說(shuō)，中國(guó)將于2008年年底2009年年初發(fā)放第三代移動(dòng)通信即3G牌照。電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要根據(jù)各自發(fā)展規(guī)劃，加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2009～2010年預(yù)計(jì)完成3G投資2800億元。

同時(shí)，李毅中提到，2009年要抓緊制定出臺(tái)并實(shí)施電信體制改革配套監(jiān)管政策，進(jìn)一步優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)格局。積極推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，減少和避免重復(fù)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范通信建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)行為。出臺(tái)扶持增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)施分類(lèi)管理，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，推進(jìn)電信資費(fèi)管理方式改革，繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，著力解決互聯(lián)網(wǎng)間架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)互通等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

“2009年工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化組織實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng)，突破一批核心技術(shù)?！痹谡劦饺绾温鋵?shí)國(guó)家自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策時(shí)，李毅中說(shuō)。

李毅中提到的技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域包括原材料，裝備、消費(fèi)品、電子信息領(lǐng)域。按照工業(yè)和信息化部規(guī)劃，在原材料領(lǐng)域，重點(diǎn)支持鋼鐵，有色金屬、建材、化工行業(yè)新材料和新產(chǎn)品研發(fā)，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；在裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)支持冶金，石化等先進(jìn)成套設(shè)備，超臨界火電機(jī)組，新能源汽車(chē)，新型多用途中型直升機(jī)等，突出抓好大型鑄鍛件、高檔軸承等關(guān)鍵零部件和制造工藝攻關(guān)，加快制定重大裝備產(chǎn)業(yè)政策和首臺(tái)套應(yīng)用政策。在消費(fèi)品領(lǐng)域，重點(diǎn)支持高技術(shù)功能性差別化纖維，工業(yè)用紡織品，高附加值輕工產(chǎn)品、食品安全檢測(cè)儀器設(shè)備研發(fā)。在電子信息領(lǐng)域，重點(diǎn)支持軟件，集成電路、新型平板顯示器件、半導(dǎo)體照明器件、下一代網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)出臺(tái)新的軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)政策。