澳議員找茬阻撓中國收購

●本報駐澳大利亞特派記者 李淵 ●本報記者 郭芳 ●汪析

中國商務部18日禁止可口可樂收購匯源的裁決,被個別阻撓中國中鋁注資澳大利亞力拓礦業(yè)集團的該國議員當成了擋箭牌。這些人宣稱，澳大利亞的“國家財富來源是不能賣給中國的”，但事實上，中鋁與力拓達成的協(xié)議不過是向后者注資195億美元，交易后占力拓整體股份比例不超過18%，這與可口可樂整體收購匯源完全不同。在澳國內，許多人將中鋁的投資看做力拓的“救命錢”，很希望這筆生意能夠做成。而一些西方媒體稱，此事在澳引發(fā)了“政治激辯”，不過它們找到的“反方辯手”卻來回來去總是那一兩名國會議員。這些人的邏輯很簡單：澳大利亞這幾年靠賣礦石掙了中國不少錢，“牛奶可以賣給中國，但奶牛不能賣”。

反對者宣稱得到“充足彈藥”

中國商務部19日稱，禁止可口可樂收購匯源既不受外部因素干擾，也非保護主義。本案的裁決與中國的外資政策無關。但西方媒體仍然自顧自地說，中國向外國投資釋放了“寒冷信息”，“美國之音”還宣稱中國“反壟斷是虛，保護主義是實”。路透社等媒體在報道此事時不約而同地提到中鋁注資力拓在澳引發(fā)的“政治激辯”，英國《金融時報》網(wǎng)站刊登的分析稱，在中國對可口可樂說“不”之后，一些反對中鋁注資的澳大利亞反對黨人士會興奮不已。

據(jù)《金融時報》報道，澳大利亞國家黨議員喬伊斯18日為兩件事感到高興，一是在他的鼓動下，澳大利亞參議院當日啟動了對中鋁—力拓交易的審查，二是中國禁止可口可樂收購匯源給了他反對這筆交易的口實。喬伊斯說，他非常歡迎中國對可口可樂的回絕，“這給了我充足的彈藥，證明我們（對中國投資）的關注并不是狹隘的，澳大利亞人正在表達的意見與中國人拒絕可口可樂時表達的意見無異”。他還表示，“作為澳大利亞最重要的出口企業(yè)之一，力拓對澳大利亞財富的意義遠大于匯源對中國的意義”。除了反對中鋁的交易，他還反對中國五礦公司今年2月16日宣布的對澳大利亞Oz Minerals的收購，稱這兩家中國公司均為國有企業(yè)，而“澳大利亞的財富來源不能被另一個國家的政府擁有”。

今年2月，中鋁宣布195億美元注資力拓，根據(jù)澳方規(guī)定，這一交易須獲得澳大利亞外國投資審核委員會批準。這一審批原本應在上周末結束，但該委員會本周一宣布，將審批期限延長90天。也許是受此“利好消息”激勵，喬伊斯親自拍攝了一則題為“讓澳大利亞人擁有澳大利亞”的廣告，鼓動民眾“阻止陸克文政府出賣澳大利亞”。《金融時報》稱，喬伊斯的廣告近日已在澳大利亞電視臺播出，但《環(huán)球時報》記者這幾天在ABC、Channel7等主流電視臺的黃金時段均未看到此廣告，只在網(wǎng)絡上看到了其視頻。ABC稱，另一名議員色諾芬也打算拍類似廣告呼應喬伊斯，他說：“我們可以賣牛奶，但不能賣奶牛。同理，我們可以賣礦石，但不能賣礦山”。

澳政府將于6月裁決

在澳大利亞，礦石產(chǎn)業(yè)被認為是支柱產(chǎn)業(yè)，而在英國和澳大利亞兩國上市的力拓是澳大利亞兩大礦業(yè)巨頭之一。中鋁去年曾與美國鋁業(yè)聯(lián)手收購力拓12%的股份，也曾引起不小的爭議。

據(jù)記者了解，由于此前投資失敗，力拓目前背負著巨額債務，因而中鋁注資195億美元的提議得到了該公司董事長斯金納及多數(shù)董事的支持。不過斯金納將于今年4月20日卸任，原本被選為其接班人的吉姆·棱反對這筆交易，并宣布不再接替董事長。3月18日，力拓宣布杜立石（Jan du Plessis）為新任董事長，他表示，完成與中鋁的交易將創(chuàng)建一個能幫助力拓走出全球經(jīng)濟困難和動蕩時期的“最佳平臺”。有反對者揪出斯金納和杜立石的國籍，稱他們分別是美國人和南非人，自然不在乎澳大利亞的國家利益，但清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉認為，這種論調只是澳國內民族主義者的借題發(fā)揮，同時也是戴著有色眼鏡看中國，如果提出注資的不是中鋁而是美英公司，就不會有這樣的爭議。

澳外國投資審核委員會16日宣布延長中鋁交易審批期限的消息引發(fā)了媒體對此事的又一波議論?！栋拇罄麃喨藞蟆飞踔猎?8日、19日連續(xù)刊登了意見完全相反的評論，顯示出澳國內的復雜心態(tài)。該報18日文章稱，外國投資審核委員會將在6月中旬提交審查結果，而擁有最終決定權的澳大利亞國庫部長斯旺不應該批準這筆交易。該報經(jīng)濟編輯斯圖克布理19日撰文稱，如果陸克文和斯旺拒絕中鋁對澳大利亞礦業(yè)的投資，“那他們會發(fā)瘋的”。文章將中國的投資與上世紀七八十年代日本對澳大利亞的投資做對比，稱歡迎中國投資將有助于而不是阻礙澳大利亞發(fā)掘礦業(yè)財富。文章將矛頭直接指向反對中鋁交易的喬伊斯，稱日本投資給澳大利亞帶來好處時“他只有七八歲”，而在日本買家對不可靠的澳大利亞鐵礦石供應者失去耐心轉向巴西購買時，喬伊斯還在上中學。

一名旅居澳大利亞的中國學者告訴《環(huán)球時報》記者，依據(jù)協(xié)議，中鋁未來將擁有力拓11個董事名額中的2個，雖然是絕對少數(shù)，但澳國內一些人擔心這兩人會將力拓的商業(yè)決策透露給中鋁。中國近年來是澳大利亞礦石的主要買家，澳大利亞從中國身上賺了不少錢。去年，澳大利亞提高了鐵礦石價格，令中國既不滿又無奈。如果中鋁未來能夠洞悉力拓的商業(yè)策略，那澳大利亞公司“一口價沒商量”的時代就要過去了。該學者提醒說，目前澳大利亞正在舉行中期選舉，幾名反對中鋁注資的議員都來自反對黨，而且喬伊斯來自昆士蘭州，那里也是陸克文的老家和主要選區(qū)，力拓的主要礦區(qū)也在昆州。力拓日前曾表示，如果澳大利亞政府最終裁決禁止中鋁注資，將裁員2000人，這被外界認為是在向政府逼宮。但昆州對陸克文的重要性顯而易見，因此反對他的人拿中鋁交易做文章實屬正常。

跨國收購不是“彼此報復”

德國《法蘭克福匯報》日前評論認為，中國投資澳大利亞礦產(chǎn)資源“恰逢其時”，對于債臺高筑的澳大利亞礦業(yè)集團公司來說，中國好比是能救命的“白騎士”。為礦山業(yè)提供咨詢服務的墨爾本律師羅賓說：“是中國人急于擠入我國，還是澳大利亞人到北京去乞討?我想，恐怕是后者。目前中國擁有世界上唯一還在正常運轉的資本市場?！甭吠干绶Q，澳政府目前正權衡對中國說“不”的風險，其損失將不僅限于澳中外交關系受到打擊，籌劃中的澳中自由貿易協(xié)議泡湯“才是最大傷亡”。有澳方人士表示，澳政府目前正面臨兩難選擇，如果批準注資，澳礦業(yè)利益有可能被中國企業(yè)“操縱”，如果不批，力拓巨債及隨之而來的裁員會令政府立刻陷入痛苦，但他認為，陸克文政府最終會批準中鋁注資。

周世儉認為，在金融危機背景下，不同國家企業(yè)間的收購越來越正常和頻繁，但也越來越敏感了。一些外國媒體宣稱中國阻止可口可樂收購是出于對美國當年拒絕中海油收購尤尼科的報復，但它們顯然小看了中國人的度量。一個開放的國際貿易環(huán)境符合中國的國家利益，中國自然不會在這一問題上與別國搞對立。各國也不該在收購問題上帶著相互報復的情緒。對待收購，中國該有一種靈活開放的心態(tài)，同時需要一案一查，見招拆招?！?/p>