喻曉玲 祖思思
新疆“十一五”規(guī)劃綱要中指出,突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng),積極發(fā)展各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。各地區(qū)要著力抓好有優(yōu)勢和發(fā)展主動(dòng)權(quán)的產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持有所為、有所不為。圍繞特色做文章,形成有競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),首先就要選好特色產(chǎn)業(yè)。
一、新疆南疆農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)的選擇方法
結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的基本特征和新疆南疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,從相對優(yōu)勢、生產(chǎn)規(guī)模的角度選取以下幾個(gè)指標(biāo)作為新疆南疆農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)選擇的依據(jù)。
(一)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值集中指數(shù)分析法
產(chǎn)值集中指數(shù)是用來反映新疆南疆農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模優(yōu)勢與新疆農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模優(yōu)勢相比所具有的優(yōu)勢,產(chǎn)值集中指數(shù)大于1,表明該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門在產(chǎn)出規(guī)模上具有優(yōu)勢;若產(chǎn)值集中指數(shù)小于1,表明該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門在產(chǎn)出規(guī)模上不具有優(yōu)勢。產(chǎn)值集中指數(shù)并不完全表示某一種農(nóng)產(chǎn)品在一定區(qū)域內(nèi)沒有優(yōu)勢,它只是說明某一農(nóng)產(chǎn)品由于某種自然地理原因而暫時(shí)擁有的相對于其它農(nóng)產(chǎn)品所沒有的優(yōu)勢。公式如下:
ηki=qki/qk/Qi/Q
其中ηki為k區(qū)域農(nóng)業(yè)第i個(gè)生產(chǎn)部門的產(chǎn)量集中指數(shù);qki為k區(qū)域第i個(gè)生產(chǎn)部門產(chǎn)品產(chǎn)值;qk為k區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總產(chǎn)值;Qi為上一級區(qū)域農(nóng)業(yè)第i個(gè)生產(chǎn)部門產(chǎn)品產(chǎn)值;Q為上一級區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總產(chǎn)值。ηki反映第i農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門與上一級區(qū)域相同生產(chǎn)部門相比的比較優(yōu)勢。
(二)農(nóng)產(chǎn)品專門化系數(shù)分析法
專門化系數(shù)是反映農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)能力的指標(biāo)。但是它忽略了地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模與地理位置的關(guān)系,因此具有片面性。公式如下:
rki=qki/n/Qi/N
其中rki為k區(qū)域農(nóng)業(yè)第i個(gè)生產(chǎn)部門的專門化系數(shù):qki為k區(qū)域第i個(gè)生產(chǎn)部門產(chǎn)品產(chǎn)量;n為k區(qū)域的人口總數(shù);Qi為上一級區(qū)域農(nóng)業(yè)第i個(gè)生產(chǎn)部門產(chǎn)品產(chǎn)量:N為上一級區(qū)域人口總數(shù)。rki反映農(nóng)業(yè)第i個(gè)生產(chǎn)部門的商品生產(chǎn)能力。
(三)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值比重分析法
產(chǎn)值比重是用來反映某一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門在本區(qū)域內(nèi)的規(guī)模比較優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的產(chǎn)值應(yīng)該在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占有較高的比重。計(jì)算公式如下:
θki=Xki/Xk
其中θki為k區(qū)域農(nóng)業(yè)第i個(gè)生產(chǎn)部門產(chǎn)值在該區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重;xki為k區(qū)域農(nóng)業(yè)第i個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值;xk為k區(qū)域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。θki反映第i個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門在本區(qū)域的規(guī)模比較優(yōu)勢。
(四)農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)指數(shù)分析法
單產(chǎn)指數(shù)是反映農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢和技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢的指標(biāo)。計(jì)算公式如下:
λki=qki/m/Qi/M
其中ki為k區(qū)域農(nóng)業(yè)第i個(gè)生產(chǎn)部門的單產(chǎn)指數(shù);qki為k區(qū)域第i個(gè)生產(chǎn)部門產(chǎn)品產(chǎn)量:m為k區(qū)域第i個(gè)生產(chǎn)部門產(chǎn)品的播種面積;Qi為上一級區(qū)域農(nóng)業(yè)第i個(gè)生產(chǎn)部門產(chǎn)品產(chǎn)量:M為上一級區(qū)域第i個(gè)生產(chǎn)部門產(chǎn)品的播種面積。
二、新疆南疆主要農(nóng)產(chǎn)品的選擇
(一)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值集中指數(shù)分析
運(yùn)用主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值集中指數(shù)指標(biāo),用1997-2006年10年的數(shù)據(jù)(其中新疆南疆的數(shù)據(jù)包含南疆的地方和兵團(tuán))分析如表1。
表1新疆南疆主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值集中指數(shù)
結(jié)合表1,從橫向比較可以看出新疆南疆主要農(nóng)產(chǎn)品中棉花的產(chǎn)值集中指數(shù)幾乎在每年都位居第一,其次是水果、糧食和果用瓜,其中果用瓜的產(chǎn)值集中指數(shù)在2003年以后均大于1,而蔬菜、甜菜、油料作物和薯類的產(chǎn)值集中指數(shù)在10年中均小于1,這4個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門在產(chǎn)出規(guī)模上不具有優(yōu)勢:從縱向進(jìn)行分析可以看出糧食、棉花、水果和果用瓜10年的產(chǎn)值集中指數(shù)都處于一種增長的趨勢,其中果用瓜的增長幅度較大,其次是水果,糧食和棉花的產(chǎn)值集中指數(shù)增長幅度較小。從中也反映出果用瓜的發(fā)展?jié)摿^大。綜合以上分析從產(chǎn)值集中指數(shù)角度來看,糧食、棉花、水果和果用瓜可以作為新疆南疆的特色產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)來發(fā)展。
(二)主要農(nóng)產(chǎn)品專門化系數(shù)分析
運(yùn)用主要農(nóng)產(chǎn)品專門化系數(shù)指標(biāo)分析如表2。
表2從橫向反映出南疆主要農(nóng)產(chǎn)品中棉花的專門化系數(shù)最高,平均達(dá)到1.19,人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期的新疆水平,棉花的規(guī)模優(yōu)勢顯著。其次是水果、糧食和果用瓜,專門化系數(shù)10年的平均數(shù)分別為:1:13、1.04和0.87,其中近5年來果用瓜的專門化系數(shù)逐年上升。規(guī)模優(yōu)勢比較顯著。而蔬菜、甜菜、油料作物和薯類的專門化系數(shù)均小于1;從縱向來看棉花的專門化系數(shù)波動(dòng)較小,糧食作物、水果和果用瓜處于增長的趨勢,尤其是近5年的變化較明顯,綜合兩個(gè)不同角度的分析,我們可以看出:新疆南疆棉花的專門化系數(shù)雖然高于新疆同期水平。但是呈現(xiàn)一種下降的趨勢,2006年水果的專門化系數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過棉花的專門化系數(shù),發(fā)展前景較好,果用瓜的發(fā)展趨勢也是如此。糧食的專門化系數(shù)雖然大于1,但是作為生活必需品應(yīng)當(dāng)控制糧食的對外商品交換,確保南疆地區(qū)的糧食安全。而蔬菜、油料等的人均占有量較少這與新疆南疆的地理位置和自然資源有很大的關(guān)系,種植規(guī)模受到限制。因此從專門化系數(shù)角度來看可以選擇棉花、水果和果用瓜作為新疆南疆的特色產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品),而糧食這一產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)應(yīng)當(dāng)引起政府的高度重視。
從新疆南疆各種主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值比重10年的變化趨勢來看,糧食、油料、甜菜和薯類的產(chǎn)值比重總體上都是一種下降的趨勢,這些產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的發(fā)展由于缺乏政策的扶持和規(guī)?;N植,市場的占有能力有所下降,棉花這種農(nóng)產(chǎn)品近兩年的產(chǎn)值比重也有所下降,這與棉花價(jià)格持續(xù)走低有很大的關(guān)系,由于棉花的種植面積在擴(kuò)大,單產(chǎn)也在逐年增加。因此
(三)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值比重分析
運(yùn)用主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值比重指標(biāo)分析如表3。棉花的產(chǎn)值在南疆農(nóng)產(chǎn)品中仍占有較高的比重。對于這些產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)還需要根據(jù)自然條件、市場優(yōu)勢等因素進(jìn)行具體分析作出評價(jià)。而蔬菜、水果和果用瓜的產(chǎn)值比重則呈逐年上升的趨勢,隨著人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,這些產(chǎn)品的需求彈性也較大。很大程度上拉動(dòng)了這部分產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的發(fā)展:從橫向來進(jìn)行比較棉花的產(chǎn)值比重最高,其次是糧食、水果和蔬菜,隨后是油料、果用瓜、甜菜和薯類,綜合分析得出:蔬菜、水果和棉花作為特色產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)發(fā)展的條件比較充分。
(四)主要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)指數(shù)分析
運(yùn)用主要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)指數(shù)指標(biāo),分析如表4。
結(jié)合表4可以看出甜菜和油料的單產(chǎn)指數(shù)都比較高,這主要得意于新疆南疆特殊的地理位置和氣候條件,但是甜菜、油料反映規(guī)模優(yōu)勢的其它指標(biāo)均不是很顯著,因此可以借助這些條件把甜菜和油料選擇為新疆南疆部分區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)。近幾年南疆糧食和棉花的單產(chǎn)都超過新疆同期水平,尤其是棉花的單產(chǎn)增長較快,這說明政府對棉花產(chǎn)業(yè)給予了很強(qiáng)的扶持力度,加大了科技投入。提高了機(jī)械化程度。同時(shí)糧食的安全問題也引起重視,南疆地區(qū)既要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)也要保證糧食供給,因此在糧食原有規(guī)模不變的基礎(chǔ)上,糧食單產(chǎn)在逐年提高。水果反映規(guī)模優(yōu)勢的其它指標(biāo)均比較顯著,但是水果的單產(chǎn)指數(shù)在逐年下降,因此要把水果作為新疆南疆的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,應(yīng)當(dāng)把重心放在提高水果單位面積產(chǎn)量上。果用瓜也存在同樣的問題。
三、結(jié)論
1、棉花在各個(gè)指標(biāo)中都有比較突出的規(guī)模優(yōu)勢,因此棉花作為新疆南疆首要特色農(nóng)產(chǎn)品條件較充分,但是近幾年我國棉花在價(jià)格上逐漸失去了競爭力,棉花作為新疆南疆的特色產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上適度控制規(guī)模,降低棉花的生產(chǎn)成本,提高棉花的單產(chǎn)和質(zhì)量,打出新疆棉花的品牌。瓜果業(yè)在市場需求方面占有絕對的優(yōu)勢,有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。要將瓜果業(yè)作為新疆南疆的特色支柱產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品),不能僅僅停留在提高產(chǎn)量和質(zhì)量方面同時(shí)也應(yīng)考慮提高水果的儲(chǔ)藏技術(shù),投入相應(yīng)的人力和財(cái)力來支撐這一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),開拓水果新市場。
2、甜菜的市場優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢都較弱,但甜菜的單產(chǎn)高,含糖量高,為新疆制糖業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了先天有利的條件,由于其受地理位置的影響較顯著,因此要做到合理布局,在部分地區(qū)可以作為農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)來發(fā)展。油料的市場優(yōu)勢較明顯但除單產(chǎn)高于新疆同期水平外其它指標(biāo)反映的規(guī)模優(yōu)勢都較弱,所以不能將其作為整個(gè)新疆南疆現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)。
3、糧食作為生活必需品在各個(gè)指標(biāo)中都表現(xiàn)平平,若將此作為農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)發(fā)展前途不是很明顯,如果不能防范糧食供應(yīng)緊張問題,將會(huì)直接影響到新疆南疆的安全和穩(wěn)定,努力提高糧食單產(chǎn),確保糧食安全。蔬菜作為與人們生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品雖然各個(gè)指標(biāo)的規(guī)模有時(shí)表現(xiàn)都不很明顯,但是也應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。從專門化系數(shù)指標(biāo)可以看出新疆南疆蔬菜的人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新疆同期水平,產(chǎn)值在新疆南疆農(nóng)業(yè)中也僅占據(jù)很小的比重,大量的蔬菜還需依賴新疆南疆以外地區(qū)的輸入,這不僅造成蔬菜價(jià)格提高,一定程度上造成這部分市場資源的流失,因此還需適當(dāng)擴(kuò)大蔬菜的種植規(guī)模同時(shí)提高單產(chǎn)。
通過從多角度,運(yùn)用多個(gè)指標(biāo)對新疆南疆農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)進(jìn)行分析。棉花、水果和果用瓜可以作為新疆南疆的農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品),甜菜和油料可以作為地區(qū)性的農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品),糧食和蔬菜應(yīng)作為重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)。