1963:水漫北京城

侯健美

建國后,為確保北京飲水和城市安全需要,毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平等國家領(lǐng)導人曾以身示范,全民修建十三陵水庫及其他大型水利工程,鞏固了北京過去一度脆弱的水利基礎(chǔ)設(shè)施。2008年奧運會臨近,這再次喚醒人們對北京城市防汛及防止突發(fā)自然災(zāi)害能力的高度關(guān)注。

全線告急

1963年8月1日,《天津日報》登載了一則小消息:8月中旬將有大雨。8月1日大雨從淮河上游地區(qū)移至海河流域。2日,北京房山縣開始下雨。4日,北京城里也下了一場雨。7日,河北司倉迎來了24小時760毫米的降雨量。8日夜12時,北京城里的降雨量超過100毫米,雨水甚至沖垮了德勝門附近一段城墻。

從8日早8時到9日早8時,北至昌平沙河,東至朝陽樓梓莊,包括整個城區(qū)在內(nèi)的900平方公里土地上,24小時平均降水量達到300毫米,護城河成了罕見的地上河。

東西長安街、新華門附近、王府井南口、交道口、新街口南大街、北河沿大街、永定門內(nèi)大街、朝陽門內(nèi)大街、廣渠門內(nèi)大街等城中心的幾條主干道積水達半米以上,市內(nèi)公共交通全部癱瘓。

據(jù)說,暴雨時,正值黨和國家領(lǐng)導人要在中南海接見某國青年代表團,車隊行至新華門附近時再也無法前進,最后不得不出動警衛(wèi)部隊將車推進新華門,才使接見照常進行。

動物園被淹,小鹿仰著小腦袋在水里游來游去;蓮花河的河堤決口,河北岸居民的住房被蓮花河洪水淹沒,許多人只好打著傘站到了馬路上;經(jīng)過北京的京廣、京承、京包幾條鐵路中斷;為了確保重點通訊,北京長途電話局暫停了普通長途電話業(yè)務(wù)。

暴雨中,全市共有295家工廠生產(chǎn)受損,全部停產(chǎn)的達到85個,全市工業(yè)損失在1000萬元以上。農(nóng)業(yè)方面,3個近郊區(qū)淹地30萬畝,成災(zāi)9.8萬畝,損失蔬菜1億斤、糧食1000萬斤,死亡35人。

戰(zhàn)洪圖

8月10日,暴雨雖止,但南北來水都匯集于天津外圍,海河抗洪斗爭的重頭戲隨之拉開。百萬抗洪大軍在河北省白洋淀、東淀、賈口洼等處晝夜奮戰(zhàn)。直到9月下旬,圍困天津的水位才全部回落,天津保住了,但河北省中部和南部遭受嚴重損失。

面對百年一遇的暴雨,北京全力以赴。翻開當年的《北京日報》,8月9日第2版頭條新聞標題是:緊急行動起來,迎戰(zhàn)暴雨洪水。

此時,房山縣動員組織了5萬多干部、群眾,先后加固加高堤埝110余處,長達1.3萬米,安全轉(zhuǎn)移305戶、1390人。

朝陽區(qū)政府抽調(diào)力量,在威脅城區(qū)安全的南護城河左安門、東護城河東直門兩個險段現(xiàn)場成立搶險指揮部,組織了1000多人的防汛搶險隊伍,分別筑起兩條400多米長的土圍堰,擋住了將要漫溢的護城河,保住了城區(qū)。

永定河出現(xiàn)4年來最大洪峰,河水急速向下游傾瀉,7名水文哨兵堅守在岸邊,數(shù)小時內(nèi)發(fā)送100余封水情電報。馬連道倉庫被水圍困,商業(yè)局的干部職工奮戰(zhàn)一晝夜,用了3000多條沙土袋,將88棟庫房門堵住。天橋煤場的工人劉寶棠冒著雨給35戶居民送去了3800斤煤球和120斤劈柴。地下陰溝又臟又臭,北京印刷廠的職工顧不上考慮,直接用手去挖,積水被排走,7萬多本教科書就此保全下來。

當位于清河鎮(zhèn)的北京市敬老院被洪水包圍時,解放軍空軍某部兩個單位的軍官、戰(zhàn)士和中國人民公安部隊學院的干部、學員1000多人火速趕來,把老人們一位一位背上船,堅持了五六個小時,把老人們送到安全地帶??

準備分洪

如果再下雨該怎么辦?市規(guī)劃局的技術(shù)人員緊急計算。他們設(shè)想暴雨中心若再往西移動20公里,下在南旱河或者永定河會怎么樣。計算的結(jié)果令人們大驚:南旱河的河水將以146立方米每秒的速度沖進北京城,動物園水深將超過1米,通用機械廠、釣魚臺國賓館、三里河一帶將全部被淹。洪水入城后,很可能沖毀前三門的河林閣閘和南護城河泄洪閘。洪水將從正陽門橋上岸,沿前門外大街南流,繼續(xù)加重天橋、金魚池一帶的災(zāi)害。城區(qū)內(nèi)積水加重,東南西北向交通將全部中斷。左安門、右安門、東直門幾處河道可能決口。通惠河高碑店閘土壩可能漫溢,影響熱電廠的正常生產(chǎn)。若暴雨中心移至永定河,將淹沒石景山車站、石景山電廠、張儀村車站、盧溝橋、豐臺鎮(zhèn)菜地??

為了防備可能出現(xiàn)的問題,一輛輛卡車軋著尚未退去的積水趕往南旱河,運去一車又一車的草袋子,草袋子里都裝上泥,人們將南旱河的大堤加高再加高。幸運的是,這場推算出來的大雨最終沒有來,分洪也就沒有進行。1963年8月的大雨就這樣過去了。

催生城市防洪排水標準

如今,北京城里再也找不出1963年8月份大水的痕跡,不過,它卻以另外一種方式深深地印刻在我們的城市生活中。

大水過后,市規(guī)劃局、設(shè)計院、勘測處、河湖管理處等部門的130位技術(shù)人員組織起來,在城近郊區(qū)搞了一次水情、災(zāi)情調(diào)查。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,市規(guī)劃局在1964年向市里提交了一份北京“市區(qū)防洪排水規(guī)劃報告”。這是北京市第一次有了自己的防洪排水規(guī)劃,也是北京市第一次提出防洪排水標準。按照規(guī)劃,擬定用1963年酒仙橋一帶暴雨中心420毫米的日降雨量,作為城市河道的防洪標準,這個標準相當于百年一遇。至于城市河道的排水標準,則按照徹底解決1963年暴雨時城區(qū)的積水問題,擬定城市河道排水標準采用20年一遇的頻率,相當于6小時降雨150毫米,日降雨量225毫米。此后,北京市所有河道、建筑物的建設(shè)都遵照這個標準執(zhí)行,直至今天。

40多年過去了,今天的北京,成了一個嚴重缺水的城市。但這是否意味著北京不會再遇到大雨成災(zāi)的情況?2004年7月10日,北京降了2小時暴雨,每小時降雨量僅為40毫米至50毫米,已造成市區(qū)交通大癱瘓。2007年8月6日,北京降雨,安華橋下水沒車頂,三環(huán)此路段雙向交通因此中斷4小時。

局地暴雨和日益增多的極端天氣使我們這座城市正面臨著嚴峻的考驗,我們必須做好準備。

選自《北京日報》