淺析對(duì)國(guó)有企業(yè)人口計(jì)生工作的探索

彎云芳

摘要:霍州煤電集團(tuán)總醫(yī)院堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,勇于創(chuàng)新,全面發(fā)展,不斷完善措施,狠抓措施落實(shí),進(jìn)行了大膽有效的實(shí)踐與探索。堅(jiān)持計(jì)劃生育宣傳教育為主,加強(qiáng)新型生育文化建設(shè),普及人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)和政策法規(guī)知識(shí),為穩(wěn)定低生育水平提供思想保證和良好的輿論氛圍。文章結(jié)合實(shí)際,對(duì)此進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);人口計(jì)生;宣傳教育

中圖分類號(hào):C923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)35-0120-01

山西焦煤霍州煤電集團(tuán)公司,始建于1958年,2000年改制為霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司,2001年加入山西焦煤集團(tuán)公司并成為其子公司。公司是一個(gè)以煤為主,多業(yè)并舉,煤—電—建、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè),下轄分公司、控股子公司22個(gè),參股公司7個(gè),資產(chǎn)總額128億元,員工3.8萬(wàn)人。其突出特點(diǎn)是:點(diǎn)多、面廣、攤大、居住分散、流動(dòng)頻繁,人口與計(jì)劃生育工作有一定的特殊性?；糁菝弘娂瘓F(tuán)總醫(yī)院采取了一系列舉措,取得了良好的效果。

一、宣傳創(chuàng)新,抓重點(diǎn)

(一)創(chuàng)新手段,提升宣傳教育的文化品位

利用現(xiàn)代高科技設(shè)備作載體,擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。利用覆蓋全院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),專門(mén)設(shè)了專欄,刊載有關(guān)計(jì)生政策、科普知識(shí)以及計(jì)生工作規(guī)范化的流程,使計(jì)劃生育宣傳教育更有時(shí)代感。

(二)拓寬內(nèi)容,建設(shè)新型生育文化

該院積極開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”等活動(dòng),將這一活動(dòng)作為“一把手工程”,成立了“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自策劃,分類指導(dǎo),并在財(cái)、物方面大力支持。先后組織了“7·11世界人口日”宣傳周、“關(guān)愛(ài)女孩”專場(chǎng)文藝演出、計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽、“生育關(guān)懷”攝影比賽等活動(dòng),把這些活動(dòng)制作成專題片,再反復(fù)播放,取得了良好的效果。針對(duì)職工需求,該院印制了《計(jì)劃生育宣傳冊(cè)》1萬(wàn)冊(cè),購(gòu)買(mǎi)了《婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家科普畫(huà)冊(cè)》之《家庭生殖保健》及《女性生殖健康指導(dǎo)》叢書(shū)逾千冊(cè),又結(jié)合該院具體情況編印了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)及《決定》學(xué)習(xí)資料、宣傳單、致流動(dòng)人口一封信、辦培訓(xùn)班做問(wèn)卷答題等各類計(jì)劃生育宣傳品共計(jì)9000多份,分期分批發(fā)放到各單位(部門(mén))、公司廣大員工及流動(dòng)人口手中。該院還制作了圖文并茂的婚育新風(fēng)及生殖健康科學(xué)知識(shí)的流動(dòng)宣傳展板30余塊,將活動(dòng)宣傳展板安放在院職工食堂、建筑工地、家屬院、操場(chǎng)、車(chē)間、辦公樓進(jìn)行流動(dòng)宣傳、巡回展出,同時(shí)還利用院內(nèi)兩個(gè)固定宣傳欄、有線廣播等宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新觀念、計(jì)劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科普知識(shí)。

二、服務(wù)創(chuàng)新,抓熱點(diǎn)

(一)堅(jiān)持以人為本,積極開(kāi)展生殖保健系列化服務(wù)

他們積極在全院范圍內(nèi)開(kāi)展生殖保健工作,為每個(gè)育齡婦女建立了一份健康服務(wù)檔案和一份生育狀況服務(wù)卡,跟蹤服務(wù),無(wú)病防病,有病通知到人,督促治療。同時(shí),面對(duì)院育齡人群婚、孕、產(chǎn)、育等不同時(shí)期的不同特點(diǎn),進(jìn)行婚前指導(dǎo)、孕后檢查、育后訪視和嬰幼兒教養(yǎng)等一系列服務(wù),設(shè)立了兩個(gè)藥具發(fā)放處,三個(gè)優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務(wù)臺(tái)。除有針對(duì)性地為員工家屬及流動(dòng)人口解惑釋疑外,還著重圍繞節(jié)育、不育,積極推行避孕知情選擇工作,向育齡夫婦提供安全、有效、及時(shí)、滿意的節(jié)育方法,使全院育齡群眾避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)到100%。

(二)堅(jiān)持利益導(dǎo)向,維護(hù)職工合法權(quán)益

圍繞“服務(wù)拓展”和“生育關(guān)懷”,為群眾提供高標(biāo)準(zhǔn)、全方位的服務(wù),圓滿完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)。目前該院為全院女員工辦理了疾病醫(yī)療等保險(xiǎn),深受廣大職工群眾的歡迎和擁護(hù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓難點(diǎn)

(一)認(rèn)真落實(shí)單位企業(yè)法人代表人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任制

該院領(lǐng)導(dǎo)高度重視人口和計(jì)劃生育工作,每年召開(kāi)院長(zhǎng)辦公會(huì),專題研究人口和計(jì)劃生育工作,分析人口和計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題原因,研究制訂其對(duì)策和措施。成立了副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人口和計(jì)劃生育工作職責(zé),嚴(yán)格人口和計(jì)劃生育工作“一票否決”制度。根據(jù)院人事變動(dòng),完善計(jì)生網(wǎng)絡(luò),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),層層簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

(二)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)

一是按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)各礦的流動(dòng)人口進(jìn)行清理,做到統(tǒng)一登記、統(tǒng)一驗(yàn)證,各礦的計(jì)生兼職管理干部實(shí)行“五包”,即包填寫(xiě)聘用人員名單、包信息反饋、包落實(shí)節(jié)育措施、包宣傳服務(wù)到位、包“三查”及優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)。二是健全兩證,把好入口關(guān)。各礦在聘用流動(dòng)人口前,必須由本單位的計(jì)生兼職管理干部審驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》、《身份證》。證件不全人員一律不準(zhǔn)聘用。已聘用人員從聘用之日起一律都要建立個(gè)人檔案,檔案中證件(或復(fù)印件)、合同俱全,且有專人專柜規(guī)范管理,以隨時(shí)迎檢(自查和上級(jí)檢查)。院計(jì)生辦不定期隨時(shí)到基層單位、查看,做好記錄,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)改正完善,實(shí)行了科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理。三是以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持定期為流動(dòng)育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)孕檢、免費(fèi)提供生殖保健咨詢服務(wù)、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)育齡人群普遍進(jìn)行人口與計(jì)劃生育知識(shí)的培訓(xùn)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、五期保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。堅(jiān)持對(duì)流動(dòng)人口在思想上、生活上幫助,建立多層次、多方位的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),他們還經(jīng)常走訪外來(lái)人員家庭、了解他們的工作、生活,對(duì)其存在的困難盡其所能地給予幫助,通過(guò)高質(zhì)量的服務(wù),使廣大流動(dòng)人口感到像在家鄉(xiāng)一樣,隨時(shí)得到親人般的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

總之,新時(shí)期計(jì)劃生育工作要求我們?cè)谶m應(yīng)形勢(shì)要求和滿足育齡群眾需求上下工夫。需要進(jìn)一步體現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要思想,計(jì)生工作者在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)中,要特別注意服務(wù)困難群體,關(guān)注弱勢(shì)人群,對(duì)貧困家庭的生育狀況、生活狀況、收入水平進(jìn)行全面摸底登記,制定具體的幫扶計(jì)劃,向困難群眾獻(xiàn)愛(ài)心,解除育齡群眾的后顧之憂。