淺談煤礦安全文化建設(shè)的探索與實踐

摘要:先進的安全文化是企業(yè)文明程度和發(fā)展水平的重要標志,是推動企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展的強大動力。建立良好的安全文化氛圍,需要企業(yè)和每一位員工通過堅持不懈的工作,潛移默化地改變不良思想和行為習(xí)慣,改善安全環(huán)境,最后達到安全管理與安全文化相融合的境界,實現(xiàn)本質(zhì)化安全,實現(xiàn)煤礦長治久安。

關(guān)鍵詞:煤礦安全文化;企業(yè)文化;安全管理

中圖分類號:TP391文獻標識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)35-0055-02

煤礦企業(yè)安全文化是社會文化與企業(yè)安全生產(chǎn)長期結(jié)合形成的一種特有的文化產(chǎn)物,是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)實踐過程中形成的安全理念、管理制度、群體意識和行為規(guī)范的綜合反映,通過運用科學(xué)的理念、方法等手段,對職工的思想和行為加以影響和規(guī)范,最大限度地提高職工安全素質(zhì),保證實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一、打造煤礦特色安全文化

“安全文化是煤礦效益的根,是員工健康的魂”。近年來,平煤股份二礦在企業(yè)安全文化創(chuàng)建方面,充分研究人的不安全行為產(chǎn)生原因、個體行為與組織行為關(guān)系、安全行為激勵理論和效能理論,通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,將安全管理、理念和取向滲透到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),建立了“塑造本質(zhì)安全人,打造本質(zhì)安全崗,構(gòu)建本質(zhì)安全礦”為核心的安全文化,推動了礦井安全生產(chǎn)和體制創(chuàng)新。

塑造本質(zhì)安全人:通過理念引領(lǐng)、教育培訓(xùn)、行為養(yǎng)成等手段或載體,培育和塑造想安全、會安全、能安全的員工,使他們既具備強烈的自主安全意識,自覺遵守規(guī)章制度,又具備工作崗位所要求的基本技能和專業(yè)知識。

打造本質(zhì)安全崗:通過優(yōu)化工作流程、精細化施工,實施手指口述操作法及崗位安全環(huán)境建設(shè),達到工作崗位無隱患、崗位管理無缺陷、作業(yè)流程無障礙。

構(gòu)建本質(zhì)安全礦:運用先進的安全管理理念和科學(xué)的安全管理模式,推進人的本質(zhì)安全、機(物)的本質(zhì)安全、系統(tǒng)的本質(zhì)安全及管理的本質(zhì)安全建設(shè),達到人、機(物)、系統(tǒng)、管理安全和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)思想無懈怠、管理無空檔、設(shè)備無隱患、系統(tǒng)無死角、質(zhì)量零缺陷、安全零事故,使企業(yè)安全狀態(tài)從周期波動性向長期穩(wěn)定性飛躍,最終保證礦井長治久安。

二、探索安全文化建設(shè)的有效途徑

企業(yè)要想在企業(yè)安全文化建設(shè)方面搞得有聲色、有成效,并能得到職工廣泛的認可,就必須不斷發(fā)展企業(yè)安全文化建設(shè)載體,以職工喜聞樂見的形式體現(xiàn)出安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要作用,以此推動安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。

1.豐富載體,做到理念宣灌務(wù)實化。一是采用定時集中學(xué)習(xí)和日常實踐相結(jié)合的辦法,在全礦不斷組織學(xué)習(xí)實踐貫徹集團公司及二礦安全文化理念精神的活動。各單位以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,豐富學(xué)習(xí)形式,保證學(xué)習(xí)效果,使安全文化理念深入人心,達到人人理解、會背、能用,引導(dǎo)職工自覺爭做本質(zhì)安全人,創(chuàng)建本質(zhì)安全環(huán)境。二是創(chuàng)建載體,實施“三個一”工程等活動,利用職工班前會開展全員業(yè)余培訓(xùn)?！叭齻€一”即每日一題、每周一課、每月一考,明確學(xué)習(xí)考試內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)重點,編寫一日一題,下發(fā)到各單位,每周組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)安全技能知識,每月考試一次,嚴格考核,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,使安全文化向班組、向現(xiàn)場延伸。三是培育建立安全愿景體系,讓安全文化理念不斷深入人心。我們發(fā)動全礦職工提煉建立區(qū)隊愿景、班組愿景、個人愿景,全礦形成大愿景統(tǒng)領(lǐng)小愿景,小愿景支撐大愿景的礦、科隊、班組、個人的四級愿景體系,按照礦制定的統(tǒng)一格式制作區(qū)隊班組安全愿景展板,懸掛在區(qū)隊辦公室、井下工作區(qū)內(nèi)。在職工中開展個人安全格言、安全座右銘征集活動,用安全愿景統(tǒng)領(lǐng)區(qū)隊安全工作,用安全格言、安全座右銘激勵職工搞好自主保安,實現(xiàn)到班組、進崗位、入人心。四是發(fā)揮部門優(yōu)勢,深化“八條線”建設(shè)。女工、共青團等部門要發(fā)揮部門優(yōu)勢,深入基層、深入職工,大力開展理念宣傳活動。強化群監(jiān)員安全監(jiān)管責(zé)任,調(diào)動群監(jiān)員參與安全管理的積極性。宣傳部門在網(wǎng)站上開辟安全文化專欄,宣傳安全文化理念、刊發(fā)安全文化重點工作;在井口廣播站、礦電視站開辟“安全之聲”專欄,加大宣傳力度。大力營造安全文化氛圍,通過積極整合視覺識別系統(tǒng),健全完善井下安全標識,補充井下安全標識牌,制定安全文化理念宣傳牌板。開展豐富多彩的安全文藝活動,組織書畫愛好者開展安全書畫作品創(chuàng)作,深入基層進行安全巡回演出,開展寓教于樂的理念宣傳活動。

2.突出制度效能,做到安全管理精細化。一是建立和完善科、隊、班組、個人等各級安全責(zé)任制度,明確各級的安全管理責(zé)任和權(quán)力,做到責(zé)權(quán)利的有機統(tǒng)一。二是完善崗位技術(shù)管理,明確各崗位技術(shù)流程,細化崗位技術(shù)標準,強化崗位技術(shù)管理。各建立嚴格的作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹制度,嚴把施工作業(yè)規(guī)程審批關(guān),從制度上保證施工作業(yè)安全。三是完善管理人員走動巡查制度,深入開展走動巡查管理,隨時隨地查處疏漏死角。按照管理人員走動巡查的十個程序,明確規(guī)定每位管理人員對井下區(qū)域的走動巡查頻度,形成走動巡查精細管理的閉合循環(huán),保證走動巡查管理無盲區(qū)、無盲點、無空崗、無空檔。充分發(fā)揮人員定位系統(tǒng)的作用,對走動巡查人員的巡查范圍進行監(jiān)控。四是積極推行編碼管理。由編碼導(dǎo)入的管理系統(tǒng)通過對企業(yè)每個人、每件事、每一時、每一處、每一物(5E)實行精細化管理,實現(xiàn)管理無盲區(qū)、無缺漏,逐步達到零缺陷、零差錯、零過失的目標,從而實現(xiàn)企業(yè)安全效果的最大化、最強化。五是建立事故、隱患再追查再追究制度。凡是礦上查出的重大隱患、發(fā)生的傷亡非傷亡事故,除安檢等行政部門追查追究外,黨群部門要站在黨委層面進行再追查、再追究,追查事故及隱患現(xiàn)場的群監(jiān)員、黨員安全監(jiān)督崗成員、青年安全監(jiān)督崗成員等黨群序列工作人員的監(jiān)督管理責(zé)任,強化他們的監(jiān)督管理意識。

3.強化引導(dǎo),做到安全行為規(guī)范化。實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治化,關(guān)鍵的一點就是通過安全引導(dǎo)潛移默化地改變職工生產(chǎn)過程中的不良思想和行為活動,落實工作責(zé)任,使職工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。

我們通過在各單位關(guān)鍵重點崗位推行手指口述操作法,明確正規(guī)作業(yè)流程,描述崗位作業(yè)標準,引導(dǎo)職工每做一件事都要經(jīng)過敘述、確認、操作三個環(huán)節(jié),從而確保工作行為的準確性。手指口述是一種通過心(腦)、眼、口、手的指向性集中聯(lián)動而強制注意的操作方法,從強化人的意識自我控制能力入手,提高人的注意力集中程度,防止出現(xiàn)由于恍惚、走神等無意識或注意力分散而引起的誤操作,從根本上避免人的不安全行為。要求作業(yè)者對可能引發(fā)危險的每一操作行為,都要通過手指口述進行安全確認。

嚴格按照“班前點名——齊唱礦歌——頌讀理念——員工講評——干部點評——布置工作——安全宣誓——整隊上崗”八大程序,通過員工講評、干部點評,推行職工班前會程序化管理,增強職工安全意識,強化職工安全行為養(yǎng)成。

通過“三違”幫教,教育“三違”人員認識到“三違”的危害,引導(dǎo)職工自覺規(guī)范上崗行為。通過規(guī)劃礦院人行道,制定劃線行走方案,推行劃線行走,不斷加強礦院公共秩序管理,強化職工日常行為養(yǎng)成。

二礦通過創(chuàng)建具有本礦特色的安全文化,達到了安全理念內(nèi)化于心、安全管理固化于制、安全規(guī)范外顯于形的顯著效果。全礦職工安全意識有了顯著了的提高,形成了良好的安全行為習(xí)慣,實現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。

作者簡介:胡玉成(1965- ),男,平煤股份二礦政工科科長,研究方向:企業(yè)文化。