中國(guó)太空實(shí)力對(duì)美國(guó)威脅不大

本報(bào)駐美國(guó)特約記者　溫 燕

前段時(shí)間，美俄兩國(guó)的衛(wèi)星相撞引發(fā)了人們對(duì)太空安全的擔(dān)心。今年2月，伊朗成功發(fā)射首顆人造衛(wèi)星同樣引起了不小的轟動(dòng)。各國(guó)為什么如此激烈地爭(zhēng)奪太空？當(dāng)前的太空是否安全？該怎樣進(jìn)行太空管制？近日，在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)，著名太空安全專家、美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心技術(shù)與公共政策項(xiàng)目主任詹姆斯·路易斯（James Lewis）教授談了他對(duì)這些問(wèn)題的看法。

為什么要爭(zhēng)奪太空

環(huán)球時(shí)報(bào)：為什么大國(guó)對(duì)太空的爭(zhēng)奪越來(lái)越激烈？太空對(duì)一個(gè)國(guó)家的安全作用到底有多大？

詹姆斯：在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，太空和衛(wèi)星技術(shù)就發(fā)揮了核心作用。這促使許多國(guó)家開始注意到衛(wèi)星技術(shù)帶來(lái)的軍事利益。這種競(jìng)爭(zhēng)與冷戰(zhàn)時(shí)期不同，是一種非對(duì)稱性的。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是沖著美國(guó)、想超越美國(guó)的。當(dāng)前，至少有6個(gè)國(guó)家研制和使用衛(wèi)星是出于安全目的?，F(xiàn)在，越來(lái)越多的國(guó)家想上太空，有國(guó)家形象和尊嚴(yán)的原因，有科技的原因，有全球變暖的原因。同時(shí)，因?yàn)樾⌒l(wèi)星的出現(xiàn)，向太空發(fā)展比過(guò)去更容易了。小衛(wèi)星價(jià)格便宜，制造周期短。盡管它的壽命也短，但仍吸引著越來(lái)越多的國(guó)家，由此也帶來(lái)了更為復(fù)雜的太空交通管制問(wèn)題。

如今，太空對(duì)國(guó)家安全的作用似乎比過(guò)去要小了。我認(rèn)為，太空的作用，減災(zāi)為第一位，對(duì)付全球變暖為第二位，國(guó)家安全作用降到了第三位，這與冷戰(zhàn)時(shí)期大不相同。如果你注意新的太空項(xiàng)目的話，你會(huì)發(fā)現(xiàn)它們更多的不是國(guó)家安全項(xiàng)目，而是科學(xué)項(xiàng)目。這讓我也感到很驚訝。當(dāng)然，太空對(duì)國(guó)家安全的作用依然很大，大體來(lái)看有三方面：一是太空行動(dòng)將帶來(lái)巨大的政治聲譽(yù)和國(guó)際影響力；二是太空計(jì)劃可以推動(dòng)一個(gè)國(guó)家的科技能力。三是太空行動(dòng)將使一國(guó)獲取很強(qiáng)的信息優(yōu)勢(shì)，并可以在軍事行動(dòng)和安全戰(zhàn)略中使用。

環(huán)球時(shí)報(bào)：美俄衛(wèi)星相撞事件是否反映了當(dāng)前太空擁擠的現(xiàn)狀？這種擁擠的狀況是否也折射出了當(dāng)前太空競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的事實(shí)？

詹姆斯：與過(guò)去相比，太空當(dāng)然是更擁擠了。現(xiàn)在，太空最大的問(wèn)題是越來(lái)越多的太空垃圾及如何處理太空垃圾。20年前，我們不需要擔(dān)憂太空交通管制。如今因?yàn)樵絹?lái)越多的國(guó)家發(fā)展太空事務(wù)，太空交通管制就提上了議事日程。這的確反映了太空競(jìng)爭(zhēng)比原來(lái)更為激烈，而此次相撞事件只能說(shuō)美俄兩國(guó)的運(yùn)氣不佳，但這給我們敲響了警鐘。如果太空垃圾日益嚴(yán)重，人類將面臨被拒太空大門之外的危險(xiǎn)。

美國(guó)會(huì)怎樣應(yīng)對(duì)太空競(jìng)爭(zhēng)

環(huán)球時(shí)報(bào)：人類在太空的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)歷了幾個(gè)階段？目前的狀況是怎樣的？

詹姆斯：人類太空競(jìng)爭(zhēng)的第一階段是上世紀(jì)50年代末60年代初的美蘇太空競(jìng)賽，第二階段是后冷戰(zhàn)時(shí)代的太空競(jìng)爭(zhēng)及21世紀(jì)初載人航天競(jìng)爭(zhēng)。第三階段是美國(guó)重登月球并與中日印等國(guó)的登月競(jìng)爭(zhēng)以及未來(lái)載人登火星的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)刺激了航天進(jìn)步和發(fā)展，可以說(shuō)如果沒(méi)有上世紀(jì)60年代初美蘇太空競(jìng)賽，也許人類至今還是嘗不到登月所帶來(lái)的空前的榮譽(yù)感、自豪感及由此帶來(lái)的巨大科技成果。我認(rèn)為，人類的太空發(fā)展正處于第二階段和第三階段。目前的消極面在于，我們尚不知如何承擔(dān)責(zé)任及以合作的姿態(tài)來(lái)發(fā)展太空，我不是指各國(guó)處于無(wú)休止的競(jìng)爭(zhēng)中，只是各國(guó)對(duì)合作所帶來(lái)的好處理解不深。我們是應(yīng)該以各個(gè)國(guó)家的名義，還是應(yīng)以地球這個(gè)星球的名義來(lái)開發(fā)太空呢？如果是后者，那么，各國(guó)聯(lián)合起來(lái)就是一個(gè)整體。如果是前者，則各自為政。國(guó)際空間站旨在促進(jìn)各國(guó)合作，但僅有國(guó)際空間站遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們應(yīng)考慮下一個(gè)各國(guó)間的合作是什么？布什政府意在美國(guó)獨(dú)自發(fā)展太空，奧巴馬政府更重視合作，但合作的深度及廣度尚不明確。

環(huán)球時(shí)報(bào)：當(dāng)前的太空競(jìng)爭(zhēng)中，美國(guó)的實(shí)力如何？美國(guó)將怎樣應(yīng)對(duì)日益激烈的太空競(jìng)爭(zhēng)？

詹姆斯：美國(guó)的太空實(shí)力在某些方面處于頂尖水平，比如美國(guó)在機(jī)器人登火星及火星探索項(xiàng)目上所做的一切，是任何國(guó)家所無(wú)法比擬的。而美國(guó)的其他一些項(xiàng)目則面臨困境。面對(duì)日益激烈的太空競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，美國(guó)應(yīng)就如何與其他國(guó)家合作，及選擇哪個(gè)國(guó)家進(jìn)行合作做出抉擇。因?yàn)槲覀円催x擇合作，要么選擇競(jìng)爭(zhēng)，如果我們?cè)敢猓覀兛梢詫⒏?jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)換為相互得益。第二，我們應(yīng)對(duì)已有的運(yùn)作不佳的項(xiàng)目進(jìn)行分析，看看如何能使其產(chǎn)生命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)。比如，美國(guó)的載人航天項(xiàng)目，費(fèi)用昂貴，那么就應(yīng)考慮如何能使付出的每一美元得到更好的回報(bào)。如果我們每年花幾十億美元進(jìn)行載人航天，我們就應(yīng)考慮要么減少費(fèi)用，要么增加飛行次數(shù)。我認(rèn)為，我們應(yīng)以投資角度來(lái)看待此問(wèn)題。

該怎樣管制太空

環(huán)球時(shí)報(bào)：太空管制最大的困境在哪？

詹姆斯：太空管制的最大困難是我們對(duì)太空現(xiàn)狀缺乏總體了解。有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家和組織，如美俄中歐，能夠追蹤太空，但沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠連續(xù)追蹤太空的各種狀況。更重要的是，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家愿意數(shù)據(jù)共享。在這方面，各國(guó)的太空合作大有改進(jìn)的余地。各國(guó)合作起來(lái)，就可對(duì)太空現(xiàn)狀有一個(gè)整體了解，以避免類似俄美衛(wèi)星相撞的事件發(fā)生。

環(huán)球時(shí)報(bào)：當(dāng)前太空管制缺乏一種國(guó)際規(guī)則，美國(guó)是否想制定規(guī)則？

詹姆斯：我認(rèn)為更應(yīng)該是合作行為，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能單槍匹馬地完成，問(wèn)題是由哪個(gè)國(guó)家牽頭。我認(rèn)為，各國(guó)責(zé)任是相當(dāng)?shù)?，現(xiàn)在的問(wèn)題是如何進(jìn)入流程。

環(huán)球時(shí)報(bào)：美國(guó)會(huì)不會(huì)在不久的將來(lái)形成太空霸權(quán)，正如當(dāng)前美國(guó)在國(guó)際社會(huì)上所擁有的制度霸權(quán)一樣？

詹姆斯：我不認(rèn)為美國(guó)在不久的將來(lái)會(huì)形成太空霸權(quán)。我認(rèn)為，太空就是開放的海洋，沒(méi)有人具有完全擁有權(quán)，但每人均有自由開發(fā)權(quán)，你必須遵循一定的法則。我們可以利用太空進(jìn)行GPS通訊，太空霸權(quán)不是在太空，而是在地面，所有受益者均在地面。我們應(yīng)將目光更多地投向地面。

環(huán)球時(shí)報(bào)：怎樣看待當(dāng)前各國(guó)的太空實(shí)力，比如俄羅斯、以色列、印度、巴西、日本等國(guó)。

詹姆斯：當(dāng)前國(guó)際上各大國(guó)的太空實(shí)力不盡相同，俄羅斯的太空項(xiàng)目很強(qiáng)，但它存在大量潛在問(wèn)題，如工程師的匱乏。俄羅斯太空項(xiàng)目頗受石油價(jià)格影響，它當(dāng)前只是剛剛恢復(fù)了部分元?dú)?；日本有性能很好的衛(wèi)星及發(fā)射裝置，但它推廣還不夠；巴西最為主要的是資源衛(wèi)星，利用先進(jìn)的空間遙感技術(shù)，為調(diào)查、開發(fā)、利用和管理國(guó)土資源服務(wù)，但幾年前，其衛(wèi)星發(fā)生了爆炸事件，現(xiàn)在也處于恢復(fù)元?dú)獾碾A段；印度太空項(xiàng)目較強(qiáng)，它正在尋求合作，拓展其太空項(xiàng)目；以色列太空發(fā)展勢(shì)頭良好，因?yàn)閲?guó)家難有驚天動(dòng)地之舉，未來(lái)發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆?/p>

環(huán)球時(shí)報(bào)：2008年9月，美國(guó)外交學(xué)會(huì)推出一個(gè)特別報(bào)告，題為《中國(guó)、空間武器與美國(guó)安全》，提到中國(guó)的太空威脅，這種說(shuō)法成立嗎？您怎么看太空競(jìng)爭(zhēng)的未來(lái)？

詹姆斯：我認(rèn)為這個(gè)報(bào)告太過(guò)夸張。盡管有不少人質(zhì)疑中國(guó)航天技術(shù)的透明度問(wèn)題，但是，中國(guó)太空實(shí)力對(duì)美國(guó)威脅不大。中美當(dāng)前的合作關(guān)鍵在于要坦誠(chéng)相待。在未來(lái)十年，出于安全目的展開太空探索的國(guó)家將越來(lái)越多，太空競(jìng)爭(zhēng)的可能性也會(huì)增加。正如我在兩年前的一個(gè)研究報(bào)告中指出的，這不是一個(gè)和平的環(huán)境，一個(gè)《外太空非武器化條約》起不了多大作用，這背后還是一個(gè)政治決策的問(wèn)題。那些還沒(méi)有發(fā)展太空技術(shù)的國(guó)家是否起步，以及技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家是否繼續(xù)加大發(fā)展力度，都取決于他們對(duì)面臨其他國(guó)家太空技術(shù)的威脅度的政治感知?！?/p>