美國(guó)公立學(xué)校教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)述評(píng)

嚴(yán)玉萍

[摘 要] 教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是保障教師評(píng)價(jià)有效實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。以貝德福縣為例的美國(guó)公立學(xué)校的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施區(qū)分性評(píng)價(jià)體系，注重評(píng)價(jià)中促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，充分體現(xiàn)了學(xué)校教育的基本理念和教育目標(biāo)。這對(duì)我國(guó)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建具有啟發(fā)意義。

[關(guān)鍵詞] 教師評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 公立學(xué)校

一、美國(guó)貝德福德縣公立學(xué)校概況

美國(guó)貝德福德縣（Bedford County）位于弗吉尼亞州中部美麗的藍(lán)嶺山腳。貝德福德縣曾被譽(yù)為“世界上最好的小城鎮(zhèn)之一”。貝德福德縣公立學(xué)校（Bedford County Public Schools）的宗旨是創(chuàng)造卓越的學(xué)校教育，努力確保所有學(xué)齡兒童得到適合個(gè)人發(fā)展需要的、最高質(zhì)量的教育。貝德福德縣公立學(xué)校共有22所，包括小學(xué)、初中和高中。在校學(xué)生人數(shù)達(dá)11 000人，教師共有900多名?？h公立學(xué)校董事會(huì)根據(jù)聯(lián)邦教育法律文件及弗吉尼亞州地方教育的有關(guān)要求，制定了詳實(shí)、靈活、富有創(chuàng)造力的各項(xiàng)管理制度，希望通過(guò)卓有成效的家長(zhǎng)、教師和學(xué)生關(guān)系，有益的教職員工培訓(xùn)，定期的改進(jìn)評(píng)估以及對(duì)管理和教學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略性運(yùn)用，提供最高質(zhì)量的、最經(jīng)濟(jì)有效的教育服務(wù)。

與大部分公立校區(qū)一樣，貝德福德縣公立學(xué)校十分重視提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)，在學(xué)校范圍內(nèi)開(kāi)展了一系列的教師管理和評(píng)價(jià)項(xiàng)目。2006年，《貝德福德公立學(xué)校教師評(píng)價(jià)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）在原有的基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步的修正。該《手冊(cè)》不僅告訴所有教師和其他教職員工應(yīng)該做些什么，而且清楚地闡明這樣做的方式和原因?！妒謨?cè)》內(nèi)容詳細(xì)、具體，規(guī)范了教師的日常工作，同時(shí)也對(duì)教師的進(jìn)一步發(fā)展提出了建議。

《手冊(cè)》開(kāi)篇指明了教師評(píng)價(jià)的基本原則：在保證基本的有效教學(xué)的前提下，為教師的個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)造性工作提供保障。(注:資料來(lái)源：http://www.bedford.k12.va.vs，2007-1-30.) 教師評(píng)價(jià)的目標(biāo)是通過(guò)分析和指導(dǎo)，為教師的專業(yè)和個(gè)性發(fā)展提供支持。這具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①提高教師的教學(xué)水平，保證教師的課堂績(jī)效；②實(shí)施教師評(píng)價(jià)是為了保證實(shí)現(xiàn)貝德福德縣公立學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)和遠(yuǎn)大理想；③通過(guò)有效的教師評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展，為改進(jìn)教學(xué)提供服務(wù)；④通過(guò)教師和評(píng)價(jià)人員的共同努力，使學(xué)校的教師評(píng)價(jià)工作為教師的個(gè)性發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)有效的教學(xué)，從而改進(jìn)整個(gè)學(xué)校的教學(xué)績(jī)效。

通過(guò)分析貝德福德縣公立學(xué)校的教師評(píng)價(jià)手冊(cè)，我們可以看出，《手冊(cè)》既體現(xiàn)了美國(guó)聯(lián)邦政府的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、弗吉尼亞州的教育要求，又反映了該縣的具體情況。通過(guò)對(duì)《手冊(cè)》的具體分析，尤其是對(duì)具體的、可操作的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的分析研究，對(duì)于幫助我們改進(jìn)普通學(xué)校教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑有著積極的意義。

二、美國(guó)貝德福德縣公立學(xué)校教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本框架

下面以表格的形式介紹貝德福德縣公立學(xué)校教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2006年版）的基本框架。

2. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容

貝德福德縣公立學(xué)校教師評(píng)價(jià)的每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)包括具體的績(jī)效指標(biāo)、績(jī)效指數(shù)和對(duì)有效教師的研究結(jié)果。

（1）標(biāo)準(zhǔn)1：基于數(shù)據(jù)的教學(xué)規(guī)劃。教師根據(jù)各類數(shù)據(jù)，規(guī)劃適當(dāng)?shù)恼n程和教學(xué)策略，利用各種資源促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。

①績(jī)效指標(biāo)：根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)和學(xué)科知識(shí)設(shè)計(jì)教學(xué)；根據(jù)《弗吉尼亞學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》和課程要求，規(guī)劃教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)；界定和設(shè)計(jì)滿足所有學(xué)生發(fā)展的教學(xué)；選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)材料和教學(xué)策略；在教學(xué)規(guī)劃中，幫助學(xué)生預(yù)設(shè)適當(dāng)?shù)钠谕繕?biāo)；規(guī)劃教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的長(zhǎng)短期目標(biāo)。

②績(jī)效指數(shù)見(jiàn)表2。

③對(duì)有效教師的研究結(jié)果：教學(xué)中有明確的課程教學(xué)的提綱；提前對(duì)教學(xué)單元進(jìn)行規(guī)劃，能保持學(xué)科內(nèi)外的知識(shí)聯(lián)系；規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容，幫助學(xué)生聯(lián)想、組織和記憶，幫助學(xué)生將知識(shí)內(nèi)化；能界定教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展；識(shí)別和幫助學(xué)生獲得有用的各類學(xué)習(xí)資源。

（2）標(biāo)準(zhǔn)2：教學(xué)活動(dòng)。教師根據(jù)學(xué)生的不同特征，應(yīng)用有效的教學(xué)策略，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)。

①績(jī)效指標(biāo)：在教學(xué)中整合各類教學(xué)方法和教學(xué)策略；運(yùn)用廣泛的教學(xué)材料、技術(shù)和資源支持學(xué)生的學(xué)習(xí)；教授基本知識(shí)，發(fā)展學(xué)生的批判性思維能力和解決問(wèn)題的技能；將教學(xué)與學(xué)生的已有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合；幫助維持學(xué)生的積極參與；根據(jù)不同的學(xué)生需要進(jìn)行教學(xué)。

②績(jī)效指數(shù)見(jiàn)表3。

③對(duì)有效教師的研究結(jié)果：積極參與每個(gè)階段的教學(xué)活動(dòng)；運(yùn)用多種教學(xué)策略；運(yùn)用研究性教學(xué)策略，教學(xué)活動(dòng)以學(xué)生為主體；促使學(xué)生積極參與合作，促進(jìn)他們思維能力的發(fā)展；采用補(bǔ)救、基于技能和個(gè)性化教學(xué)方式，滿足學(xué)生的需要；根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平，運(yùn)用適當(dāng)策略提出問(wèn)題。

（3）標(biāo)準(zhǔn)3：評(píng)價(jià)。教師分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，確定學(xué)生的進(jìn)步幅度，制定長(zhǎng)短期教學(xué)計(jì)劃。

①績(jī)效指標(biāo)：能運(yùn)用正式和非正式評(píng)價(jià)手段；提供及時(shí)和具體的反饋；搜集和記錄學(xué)生評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)；分析和解釋數(shù)據(jù)；根據(jù)數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)；為學(xué)生提供自我評(píng)價(jià)的策略。

②績(jī)效指數(shù)見(jiàn)表4。

③對(duì)有效教師的研究結(jié)果：能定期提供反饋，并進(jìn)行鞏固；提供及時(shí)和具體的反饋；布置作業(yè)，并能對(duì)作業(yè)給予反饋；運(yùn)用靈活的績(jī)效評(píng)價(jià)；分析學(xué)生評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，明確學(xué)生理解與考試相一致的學(xué)習(xí)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)；闡釋考試和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確學(xué)生是否掌握教學(xué)內(nèi)容和考試結(jié)構(gòu)。

（4）標(biāo)準(zhǔn)4：學(xué)習(xí)環(huán)境。教師為學(xué)生創(chuàng)造有序、安全和以學(xué)生為中心的，富有挑戰(zhàn)性的教學(xué)環(huán)境。

①績(jī)效指標(biāo)：創(chuàng)造和諧、友善、相互尊重和信任的學(xué)習(xí)環(huán)境；接納和尊重差異；鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)習(xí)過(guò)程；公平和持續(xù)地運(yùn)用學(xué)校的規(guī)章制度與課堂管理規(guī)則；創(chuàng)造安全、積極的學(xué)習(xí)環(huán)境；營(yíng)造以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)環(huán)境。

②績(jī)效指數(shù)見(jiàn)表5。

③對(duì)有效教師的研究結(jié)果：善于組織和維持有效的課堂教學(xué)環(huán)境；有問(wèn)題意識(shí)，能識(shí)別學(xué)生的行為問(wèn)題，并給予適當(dāng)?shù)母深A(yù)；創(chuàng)造互相尊重和安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生能在這樣的環(huán)境中勇于嘗試；能滿足學(xué)生課堂內(nèi)外的學(xué)習(xí)興趣；通過(guò)良好紀(jì)律的建立、有效的日常規(guī)范和靈活的過(guò)渡，創(chuàng)造互相支持和合作的學(xué)習(xí)氣氛。

（5）標(biāo)準(zhǔn)5：交流。教師同學(xué)生、同事、家長(zhǎng)和社區(qū)進(jìn)行有效的交流。

①績(jī)效指標(biāo)：運(yùn)用準(zhǔn)確、適當(dāng)?shù)目陬^和書(shū)面語(yǔ)言交流；運(yùn)用富有邏輯、有序和恰當(dāng)?shù)姆绞街v解教學(xué)目標(biāo)、概念和課程內(nèi)容；向?qū)W生和家長(zhǎng)闡明教學(xué)目標(biāo)和課堂教學(xué)任務(wù)；及時(shí)與家長(zhǎng)交流學(xué)生的進(jìn)步、對(duì)學(xué)生的期望和學(xué)生關(guān)心的問(wèn)題。

②績(jī)效指數(shù)見(jiàn)表6。

③對(duì)有效教師的研究結(jié)果：具有良好的交流技能，清晰地表述教學(xué)目標(biāo)；能判斷學(xué)生參與學(xué)習(xí)與合作的程度；運(yùn)用多種手段與學(xué)校和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。

（6）標(biāo)準(zhǔn)6：專業(yè)發(fā)展。教師具有一定的專業(yè)能力，積極參與專業(yè)發(fā)展活動(dòng)，表現(xiàn)出對(duì)課程的把握能力，對(duì)專業(yè)發(fā)展作出個(gè)人貢獻(xiàn)。

①績(jī)效指標(biāo)：具有積極的專業(yè)行為，如外在氣質(zhì)好、守時(shí)等；保守專業(yè)秘密；履行學(xué)校職責(zé)，遵守學(xué)校政策和制度；展示出學(xué)科教學(xué)方面的知識(shí)和技能；識(shí)別和評(píng)價(jià)個(gè)人專業(yè)技能的優(yōu)勢(shì)和不足，并與學(xué)生的學(xué)習(xí)相聯(lián)系；確立專業(yè)發(fā)展和專業(yè)績(jī)效目標(biāo)；參與專業(yè)成長(zhǎng)活動(dòng)，并與教學(xué)相結(jié)合；為學(xué)?；虿块T(mén)的工作作出貢獻(xiàn)。

②績(jī)效指數(shù)見(jiàn)表7。

③對(duì)有效教師的研究結(jié)果：通過(guò)參加專業(yè)發(fā)展活動(dòng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)；有能力作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，滿足學(xué)生更好地獲得學(xué)業(yè)成功；根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生狀況，選擇適當(dāng)?shù)膶I(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)更高層次的學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步；通曉與教學(xué)有關(guān)的法律制度，保守機(jī)密。

（7）標(biāo)準(zhǔn)7：學(xué)生成績(jī)。教師的教學(xué)工作能體現(xiàn)在學(xué)生可接受和可測(cè)量的成績(jī)進(jìn)步方面。

①績(jī)效指標(biāo)：為學(xué)生制定可實(shí)現(xiàn)和可測(cè)量的學(xué)習(xí)目標(biāo)；根據(jù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，修正教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步；建立多種支持教學(xué)的手段，幫助所有學(xué)生獲得學(xué)業(yè)進(jìn)步；提供學(xué)生成績(jī)提高的有效證據(jù)。

②績(jī)效指數(shù)見(jiàn)表8。

③對(duì)有效教師的研究結(jié)果：了解學(xué)生的能力，確定可實(shí)現(xiàn)的教學(xué)目標(biāo)；提高全體學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)；建立多種支持教學(xué)的手段，如同學(xué)互助學(xué)習(xí)小組，實(shí)現(xiàn)高層次的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

如果評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，教師沒(méi)有達(dá)到學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即有兩項(xiàng)以上的“需要改進(jìn)”和一項(xiàng)“未達(dá)標(biāo)”，那么他將被歸入需要提高的教師評(píng)價(jià)計(jì)劃中。該計(jì)劃對(duì)那些教學(xué)存在一定問(wèn)題的教師提供幫助。

三、美國(guó)公立學(xué)校教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)

通過(guò)對(duì)《貝德福德縣公立學(xué)校教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的具體介紹，我們可以看出，該評(píng)價(jià)系統(tǒng)具有下列特征。

1. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)目的明確，體現(xiàn)了教師專業(yè)發(fā)展、有效教學(xué)等評(píng)價(jià)新理念

上述的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)充分反映了學(xué)校的教育教學(xué)愿景和教學(xué)目標(biāo)，體現(xiàn)了通過(guò)改進(jìn)課堂教學(xué)績(jī)效，提高教育質(zhì)量的理念。在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中，教師評(píng)價(jià)和教師專業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。

2. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基于科學(xué)研究，每項(xiàng)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)都有具體的指標(biāo)描述

貝德福德縣公立學(xué)校的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由兩部分組成，第一部分是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，第二部分是績(jī)效指標(biāo)?？?jī)效標(biāo)準(zhǔn)是教師應(yīng)該履行的主要職責(zé)，總共包括七條標(biāo)準(zhǔn)，這七條標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)文獻(xiàn)和研究總結(jié)得出的。而績(jī)效指標(biāo)則是為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供具體的、可觀察的行為指標(biāo)，也就是達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的具體行為特征。該績(jī)效指標(biāo)并不包括績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的所有內(nèi)容。

3. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以學(xué)生為本，將教師的工作績(jī)效與學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)步相聯(lián)系

教師教學(xué)影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)和學(xué)業(yè)成績(jī)。根據(jù)不同的年級(jí)、學(xué)科和學(xué)生的能力水平，適當(dāng)?shù)販y(cè)驗(yàn)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)可以幫助了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況。學(xué)生的學(xué)業(yè)測(cè)驗(yàn)包括標(biāo)準(zhǔn)考試和其他相關(guān)數(shù)據(jù)。教師根據(jù)測(cè)驗(yàn)結(jié)果為學(xué)生確定學(xué)習(xí)目標(biāo)。目標(biāo)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況是教師評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。

每位教師每年都要提出提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的具體目標(biāo)。校方和教師根據(jù)學(xué)生測(cè)試成績(jī)和表現(xiàn)確定目標(biāo)。教師要設(shè)立1~3個(gè)教學(xué)目標(biāo)，其中，至少有一個(gè)目標(biāo)和學(xué)生可測(cè)試的成績(jī)進(jìn)步有關(guān)，學(xué)生的測(cè)試根據(jù)年級(jí)、學(xué)科和學(xué)生的能力水平不同而有所區(qū)別。他們一般采用下面的幾種測(cè)試方式：常模測(cè)試；標(biāo)準(zhǔn)考試；具體能力的前測(cè)和后測(cè)；單元測(cè)試；真實(shí)性測(cè)試（如書(shū)面寫(xiě)作和學(xué)生檔案袋）。

4. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體詳細(xì)，具有可操作性和可測(cè)量性

具體目標(biāo)要在每學(xué)年開(kāi)始前就確定，而且目標(biāo)要具體和可測(cè)量。在確定具體目標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循下面的原則：①具體（Specific），即根據(jù)學(xué)科內(nèi)容和學(xué)生狀況確定具體的目標(biāo)；②可測(cè)量（Measurable），即根據(jù)教學(xué)選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)目標(biāo)模式；③可實(shí)現(xiàn)（Attainable），即教師能控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；④現(xiàn)實(shí)（Realistic），即目標(biāo)對(duì)于教師來(lái)說(shuō)是適當(dāng)?shù)模虎菘砂磿r(shí)完成（Time limited），目標(biāo)要在一個(gè)學(xué)年內(nèi)完成。表9是教師對(duì)目標(biāo)的具體描述的個(gè)案。

教師評(píng)價(jià)一般分為這樣幾個(gè)階段：①目標(biāo)的提交。教師完成具體目標(biāo)的草案后，與評(píng)價(jià)者商量修改，教師要求在每年10月的第一個(gè)星期五提交具體目標(biāo)。②中期的目標(biāo)回顧。在校長(zhǎng)的監(jiān)督下，所有教師都要參加目標(biāo)的中期回顧?；仡櫩刹捎枚喾N形式，如同行評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)者輔導(dǎo)或?qū)I(yè)活動(dòng)等，時(shí)間定在每年2月的第一個(gè)星期五。③年終評(píng)價(jià)和反思。年終評(píng)價(jià)和反思的時(shí)間是3月的第一個(gè)星期五，教師總結(jié)一年工作，為評(píng)價(jià)者和校長(zhǎng)提交各種文獻(xiàn)資料。這里需要指出的是，對(duì)于下面三類人員實(shí)施總結(jié)性評(píng)價(jià)：試用教師、評(píng)估周期第三年的在職教師和那些需要改進(jìn)的教師。而對(duì)評(píng)價(jià)周期第一、二年的在職教師則采用非總結(jié)性評(píng)價(jià)方式。

5. 評(píng)價(jià)方式多樣化，教師評(píng)價(jià)體系基于多種數(shù)據(jù)資料

貝德福德縣公立學(xué)校主要采用下列三種方法搜集教師評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)資料。①觀察。對(duì)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的七項(xiàng)內(nèi)容都進(jìn)行正式的觀察。評(píng)價(jià)者可進(jìn)行隨堂聽(tīng)課、觀察教學(xué)活動(dòng)或課外教育活動(dòng)。隨堂聽(tīng)課還包括察看教師的教學(xué)作品。評(píng)價(jià)者參與教師的課堂內(nèi)外的教學(xué)活動(dòng)，收集各種資料信息。根據(jù)課堂聽(tīng)課表，對(duì)教師進(jìn)行正式的聽(tīng)課觀察，并在10個(gè)工作日內(nèi)向教師反饋聽(tīng)課意見(jiàn)。根據(jù)教師的合同任職時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)不同，聽(tīng)課次數(shù)也有所區(qū)別。②文獻(xiàn)記錄。文獻(xiàn)記錄應(yīng)包括教師七項(xiàng)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)所涉及的所有文件，包括各類問(wèn)卷和隨堂聽(tīng)課紀(jì)錄等。③學(xué)生調(diào)查和總結(jié)報(bào)告。學(xué)生調(diào)查包括學(xué)生對(duì)教師教學(xué)的理解方面的信息。具體的調(diào)查只有那些與評(píng)價(jià)者共同完成評(píng)價(jià)工作的教師才能看到。具體有三張學(xué)生調(diào)查表，需要學(xué)生匿名填寫(xiě)，內(nèi)容涉及學(xué)生的能力提高，用作對(duì)教師提供反饋信息。

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（作者單位：上海商學(xué)院外語(yǔ)學(xué)院）

責(zé)任編輯 熊建輝