中國智庫需“補(bǔ)鈣”

梁小民

一個(gè)社會(huì)需要眾多有獨(dú)立人格的文人。他們發(fā)出的不同聲音可以使決策者增加糾錯(cuò)機(jī)會(huì)。只要智庫的領(lǐng)導(dǎo)者和成員有這種獨(dú)立精神，智庫就不會(huì)“缺鈣”

智庫又稱思想庫(thinktank)，往往是獨(dú)立于政府的政策研究和咨詢機(jī)構(gòu)。中國的決策走向科學(xué)和民主化，智庫的作用不可缺。據(jù)中國自己的統(tǒng)計(jì)，中國的智庫機(jī)構(gòu)有2000個(gè)左右，甚至超過美國的1777家。而美國的統(tǒng)計(jì)，中國的智庫機(jī)構(gòu)僅74家。不過智庫的量并不重要，關(guān)鍵還在智庫的質(zhì)。

美國的智庫所起的作用是目前中國智庫遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上的。這其中的原因很多，但重要的一點(diǎn)是中國的智庫嚴(yán)重“缺鈣”，即缺乏獨(dú)立性，缺乏自己的獨(dú)立見解。

“缺鈣”首先是缺錢，不能養(yǎng)活自己。接受政府撥款的要聽政府的話，為政府服務(wù)；接受洋人資助的，不敢得罪洋人；地方政府和企業(yè)養(yǎng)活的，則要為它們服務(wù)?！澳萌思业氖侄獭?，經(jīng)濟(jì)上沒有獨(dú)立性，學(xué)術(shù)上就沒有獨(dú)立性。當(dāng)然，這種有人養(yǎng)的智庫也是必要的。政府應(yīng)該有自己用財(cái)政養(yǎng)活的智庫，研究制定政策中的各種問題，比如，財(cái)政支出的投資乘數(shù)有多大，貨幣乘數(shù)有多少。企業(yè)也要有自己的智庫，研究企業(yè)決策中遇到的各種問題，比如是否與另一企業(yè)合并或是否進(jìn)行某項(xiàng)投資。這些智庫雖然是為出資者服務(wù)，但學(xué)術(shù)上要堅(jiān)持實(shí)事求是，不應(yīng)迎合領(lǐng)導(dǎo)的意圖。研究什么是由出資者定的，但結(jié)論不是來自出資者。

一個(gè)社會(huì)要有多種聲音，民間的智庫同樣必要。民間智庫在研究什么和研究結(jié)論上都要有獨(dú)立性，可以與政府的智庫結(jié)論不同。這些智庫可以由各種基金會(huì)養(yǎng)活?，F(xiàn)在不少人把捐助僅僅理解為扶貧、資助希望工程或幫助窮人解決一些問題，這是一種誤解。比扶貧更重要的是資助各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。智庫就是其中之一，基金會(huì)出錢，但對(duì)智庫研究什么，得出什么結(jié)論并不管，智庫就可以提出自己獨(dú)立的見解。智庫之間也可以展開競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)者能得到基金會(huì)的資助，生存下去并求得發(fā)展，劣者只好自生自滅?；鹌鸬絻?yōu)勝劣汰的作用，中國的智庫就可以健康發(fā)展。

但是，“缺鈣”決不僅僅是錢的問題。智庫是以文人為主體的，而中國的文人歷史上多由統(tǒng)治者養(yǎng)活，自來就有“缺鈣”的基因。封建社會(huì)中只有媚上才能榮華富貴，光宗耀祖。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下不媚上連生存都困難，何談發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，除了媚上，又開始媚錢?！坝心叹褪悄铩?，成了一些文人的至理名言。為了錢可以付出一切，何況獨(dú)立性？其實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下文人完全可以靠自己的知識(shí)，有尊嚴(yán)地生活。但長(zhǎng)期以來的媚骨，要改也難呢！這里需要改變的是社會(huì)評(píng)價(jià)體系。不能以金錢、社會(huì)聲譽(yù)來評(píng)價(jià)文人，文人也不能以追求名與利作為人生目標(biāo)。一個(gè)社會(huì)需要眾多有獨(dú)立人格的文人。他們發(fā)出的不同聲音可以使決策者增加糾錯(cuò)機(jī)會(huì)。只要智庫的領(lǐng)導(dǎo)者和成員有這種獨(dú)立精神，智庫就不會(huì)“缺鈣”。

文人的獨(dú)立人格和智庫的鈣，還來自本身的能力。學(xué)術(shù)上沒有水平，研究工作沒成績(jī)，哪里有獨(dú)立的底氣。魯迅、胡適、陳寅恪、傅斯年這一代人都是有自己獨(dú)立性的，說到底還在于他們學(xué)術(shù)上的成就。今天是一個(gè)浮躁的時(shí)代，很少有人下決心坐十年冷板凳去做研究工作，獨(dú)立的底氣從何而來？此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前，還有一些極其著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家大講中國經(jīng)濟(jì)可以高速遠(yuǎn)行二十年以上，大講美國金融危機(jī)對(duì)中國沒什么影響，無論世界如何，我們?nèi)钥梢元?dú)善其身，中國不會(huì)大起大落云云。這種對(duì)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤預(yù)測(cè)使我們失去了調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的最好時(shí)機(jī)。這樣的專家能獨(dú)立起來嗎？由他們領(lǐng)導(dǎo)的智庫，能不“缺鈣”嗎？現(xiàn)在的一些智庫沒有對(duì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入的研究，坐在辦公室里靠上網(wǎng)收集資料，推測(cè)上面的意見而作出結(jié)論，沒有自己的獨(dú)立研究能力，能不“缺鈣”嗎？

智庫有鈣關(guān)鍵還在于其本身的研究能力。你的研究成果正確，預(yù)期準(zhǔn)確，有說服力，自然會(huì)得到社會(huì)公認(rèn)，你獨(dú)立的言論自然會(huì)受到重視，基金會(huì)也樂于資助。這種獨(dú)立也來自學(xué)習(xí)。對(duì)于國外的研究，我們不能言聽計(jì)從，但亦要重視吸收別人有用的研究成果，不能一概否定。舉一個(gè)例子，前幾年國外盛行中國經(jīng)濟(jì)崩潰論，我們一律斥之為反華合唱中的一曲。崩潰論中不乏對(duì)中國問題的擴(kuò)大和惡意，但他們看出了中國經(jīng)濟(jì)過熱所引起的后果，并提出了中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)拐點(diǎn)的預(yù)測(cè)。現(xiàn)在看來，這里的許多觀點(diǎn)還是值得我們注意的。作為官方表態(tài)，駁斥這種觀點(diǎn)是必要的，但作為一個(gè)獨(dú)立的智庫，還是應(yīng)該不受意識(shí)形態(tài)的影響，而吸取其中可取的內(nèi)容。

中國的發(fā)展需要有不同類型的智庫，這需要制度的完善，也需要智庫自身的努力。“缺鈣”并不可怕，怕的是滿足于“缺鈣”。補(bǔ)鈣需要外在的環(huán)境，也需要內(nèi)在努力。

作者為清華大學(xué)EMBA教授