歐洲三人行，鏗鏘誰(shuí)最知

和靜鈞

默克爾關(guān)于成立聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)理事會(huì)的提議非常有趣，但這顯然并非朝夕之功，而這朵日耳曼的“鏗鏘玫瑰”能否綻放出最?yuàn)Z目的光芒，還要看半年后的大選是否會(huì)給她頒發(fā)續(xù)任狀。畢竟，她是當(dāng)前歐盟三巨頭中最先要過連任關(guān)的，而且，她也是唯一支持率長(zhǎng)期超過50％的領(lǐng)袖。

數(shù)據(jù)表明，歐盟大國(guó)中除法國(guó)在龐大內(nèi)需支撐下受全球衰退影響較小外，另外幾國(guó)的經(jīng)濟(jì)都在痛苦中下行。而中國(guó)去年11月、12月的出口額增速劇烈下跌，2009年GDP增長(zhǎng)率下調(diào)，國(guó)際上也充斥著“唱衰”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聲音。這些因素決定著中歐雙方都迫切需要改善關(guān)系。

農(nóng)歷春節(jié)期間，溫家寶總理展開了他上任6年來的第五次歐洲之旅，將世人的目光吸引到歐洲這塊曾因俄烏“斗氣”產(chǎn)生局部恐慌的地域。溫總理這次“信心之旅”，除了應(yīng)景達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇“重塑危機(jī)后世界”的主題，還有通過加強(qiáng)中歐經(jīng)貿(mào)往來“弱化”中法關(guān)系僵局負(fù)面影響的意圖。此外，溫總理對(duì)英、德兩國(guó)的訪問和對(duì)法國(guó)的故意回避，也帶出一個(gè)與中歐關(guān)系大局有關(guān)的問題：在“歐盟三巨頭”中，誰(shuí)才是真正的世界領(lǐng)導(dǎo)人?

“意愿世界領(lǐng)導(dǎo)人”

按照著名國(guó)際政治學(xué)教授哈斯的說法，一個(gè)世界領(lǐng)導(dǎo)人所代表的國(guó)家必然是重要國(guó)際組織中重要機(jī)構(gòu)的重要成員。以此來看歐盟三巨頭，則德國(guó)總理默克爾先遜一籌，因?yàn)榈聡?guó)不是安理會(huì)常任理事國(guó)，離哈斯“三個(gè)重要”原則稍有距離，但近年來，德國(guó)“正?；焙箢l頻參與解決伊朗核問題、巴爾干地區(qū)問題等全球和地區(qū)熱點(diǎn)問題，國(guó)際聲望大增，因此東德物理學(xué)家出身的默克爾得以同英法兩強(qiáng)的領(lǐng)袖一道，進(jìn)入世界領(lǐng)導(dǎo)人的候選行列。

英國(guó)曾經(jīng)是日不落帝國(guó)，世界眼光和氣度可謂與生俱來，不過，即便是當(dāng)今英國(guó)首相，也會(huì)由于自身的某些原因以及客觀上缺乏美國(guó)那樣的世界級(jí)政府資源可用，而陷入“意愿大于實(shí)際”的世界領(lǐng)袖迷夢(mèng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家氣質(zhì)的蘇格蘭人戈登·布朗，因尚未經(jīng)歷過領(lǐng)導(dǎo)工黨贏得大選的考驗(yàn)而在政治資歷上存有硬傷，而近期英鎊大幅貶值導(dǎo)致法國(guó)GDP反超英國(guó)，也侵蝕了他一直以來驕傲的資本，其目前在35％左右徘徊的民意支持率比起薩科奇高于45％的數(shù)字還是遜色許多。再說，英國(guó)的綜合同力也今不如昔，除了先于美國(guó)從伊拉克悻悻撤軍，還傳出其將制造核武器的公司賤賣給了美國(guó)公司，從而可能逐漸喪失核威懾能力。

至于當(dāng)選總統(tǒng)前就以強(qiáng)硬打擊巴黎郊區(qū)移民騷亂出名的“移民二代”薩科奇，固然在去年下半年主政歐盟期間出足了個(gè)人風(fēng)頭，但自金融風(fēng)暴以來，法國(guó)在歐盟內(nèi)部倡導(dǎo)集權(quán)的諸多建議均遭到德國(guó)杯葛?！叭撕汀睂?duì)薩科奇始終是個(gè)大問題，不管是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外。而且法國(guó)同英國(guó)一樣，近年來的海外軍事行動(dòng)也并不順利，好不容易在非洲多國(guó)部署了維和部隊(duì)，但因?yàn)榻?jīng)費(fèi)和效果等原因，目前正計(jì)劃大舉撤回。4月2日倫敦召開全球金融峰會(huì)之后，法國(guó)將聯(lián)合德國(guó)分別在斯特拉斯堡和凱爾主持北約峰會(huì)。此舉意味著法國(guó)重返北約軍事指揮體系，但這并非法國(guó)影響力延伸的標(biāo)志，而是法國(guó)不得已放棄了長(zhǎng)期堅(jiān)持的獨(dú)立性。

如果說在競(jìng)爭(zhēng)世界領(lǐng)袖的道路上，歐盟三巨頭各有軟肋，只能算作“意愿世界領(lǐng)導(dǎo)人”的話，那么放眼全球，也找不到更合適的當(dāng)然人選。日本、韓國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人在各自國(guó)內(nèi)的支持率都只有20％；俄羅斯梅普組合的支持率雖高，但隨著失業(yè)率的攀升，兩人之間的裂痕開始擴(kuò)大，何況俄羅斯民主體制并不為西方世界承認(rèn)。印度高齡總理的健康問題正趨惡化，成為執(zhí)政黨能否衛(wèi)冕的關(guān)鍵；同為金融風(fēng)暴中的避風(fēng)港，中國(guó)和巴西不是八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)，其領(lǐng)導(dǎo)人也并不追求成為世界的領(lǐng)導(dǎo)者。而最具實(shí)力與意愿的霸權(quán)國(guó)美國(guó)，恰好處在其領(lǐng)導(dǎo)人更替的非常時(shí)刻，卸任前夕的布什總統(tǒng)無(wú)力處理格俄沖突，更因引爆金融危機(jī)和在伊拉克遭受扔鞋侮辱而被世人訕笑；新上任的奧巴馬則完全是一名新手，在眾多馳騁于世界舞臺(tái)的老將們面前，他還“嫩”了點(diǎn)。美國(guó)的技術(shù)性缺位，正是薩科奇?zhèn)兇蟪鲲L(fēng)頭的時(shí)機(jī)。

溫總理訪歐引出的“薩科奇問題”

但目前至少有個(gè)來自東方的大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，并沒有打算或還沒有做好搭理“意愿世界領(lǐng)導(dǎo)人”薩科奇的準(zhǔn)備。溫家寶總理于1月27日到2月2日先后訪問了瑞士、德國(guó)、西班牙和英國(guó)，出席了在瑞士舉辦的世界經(jīng)濟(jì)論壇并發(fā)表了主題演講，訪問了位于比利時(shí)首都的歐盟總部，與歐盟新當(dāng)家人捷克總理托波拉內(nèi)克會(huì)見，并與歐盟大管家巴羅佐相見歡。除了意大利，溫總理幾乎訪遍了法國(guó)周鄰，卻由于“眾所周知的原因”把法國(guó)晾在了一邊。

不過，準(zhǔn)確地說，溫家寶還是向薩科奇打了一聲招呼。在溫總理訪問歐盟總部之際，法國(guó)全國(guó)陷入了250萬(wàn)民眾大示威的怒潮中，薩科奇總統(tǒng)焦頭爛額，溫總理不忍見，隔空傳音說：“金融海嘯是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的考驗(yàn)，面對(duì)危機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)人的行動(dòng)要快，決策要果斷?！?/p>

2008年12月，薩科奇罔顧中方苦勸，執(zhí)意以歐盟當(dāng)家人名義在波蘭的格但斯克城會(huì)見了達(dá)賴?yán)?，?dǎo)致中歐關(guān)系跌入低谷，中法長(zhǎng)期維系的友好關(guān)系也差點(diǎn)毀于一旦。

在國(guó)際關(guān)系學(xué)上，外交姿態(tài)總是被賦予了某種特別的涵義。正如中國(guó)外長(zhǎng)新年第一次出訪都要先訪問非洲，借此慣例來昭示中非特殊關(guān)系一樣，溫家寶總理選擇在中國(guó)農(nóng)歷新年重要節(jié)日之際出訪歐洲，尤其是歐盟總部布魯塞爾，也一樣是意味深長(zhǎng)的外交表態(tài)，這說明中國(guó)重視歐洲，重視與歐盟發(fā)展穩(wěn)固務(wù)實(shí)的雙邊關(guān)系，愿意重啟被取消的中歐峰會(huì)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2008年中歐貿(mào)易額達(dá)到4256億美元，同比增長(zhǎng)19.5％，歐盟連續(xù)5年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易享有逾1700億歐元的巨額順差，歐洲是中國(guó)第一大出口市場(chǎng)，其地位的重要性早已超過了日本和美國(guó)。何況，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)需求下降、市場(chǎng)萎縮的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了貿(mào)易大國(guó)德國(guó)和英國(guó)的經(jīng)濟(jì)，中國(guó)也深受其害。數(shù)據(jù)表明，歐盟大國(guó)中除法國(guó)在龐大內(nèi)需支撐下受全球衰退影響較小外，另外幾國(guó)的經(jīng)濟(jì)都在痛苦中下行。而中國(guó)去年11月、12月的出口額增速劇烈下跌，2009年GDP增長(zhǎng)率下調(diào)，國(guó)際上也充斥著“唱衰”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聲音。這些因素決定著中歐雙方都迫切需要改善關(guān)系。

在上述大勢(shì)帶動(dòng)下，中法關(guān)系有可能將很快在政府層面恢復(fù)正常，“薩科奇問題”激起的漣漪必將會(huì)被中歐關(guān)系的平闊湖面所吸收，從而使薩科奇的準(zhǔn)世界領(lǐng)導(dǎo)人形象得到來自東方大國(guó)的再次確認(rèn)。當(dāng)然，在此之前，中法關(guān)系還得按東方慣有的步驟慢慢“解套”。溫總理刻意沒有訪問法國(guó)，法國(guó)總統(tǒng)府也稱因中方一個(gè)“重要人物”沒有響應(yīng)參加由總統(tǒng)府舉辦的中法建交45周年慶?；顒?dòng)的邀請(qǐng)而取消了慶祝會(huì)。但這些只是表面現(xiàn)象。據(jù)稱，法國(guó)前總理拉法蘭不久將啟程訪問北京“說情”，而薩科奇和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還可

能在4月倫敦G20峰會(huì)上碰頭，如果這還不夠的話，估計(jì)中國(guó)的老朋友法國(guó)前總統(tǒng)希拉克將親赴北京。

拋開處理中法關(guān)系和金融危機(jī)的不順，作為“意愿世界領(lǐng)導(dǎo)人”的薩科奇還真做了些事。至少他成功調(diào)停了乍得的內(nèi)部沖突，也在俄格戰(zhàn)爭(zhēng)歸于和平中扮演了積極角色。在加沙戰(zhàn)爭(zhēng)期間，薩科奇數(shù)度往返于埃及沙姆沙伊赫，雖然基本上無(wú)功而返，但其精神可嘉。

薩科奇常被稱為“拿破侖第二”，無(wú)論從身高、精力、性格、婚姻上看，均可找到兩者的相似之處。法國(guó)政治評(píng)論員阿蘭·迪阿梅爾在《薩科奇：新的拿破侖?》——書中稱：“他們都力圖確保法國(guó)呈現(xiàn)空前絕后的面貌，都認(rèn)為自己是一個(gè)偉大但脆弱的國(guó)家的重建者……認(rèn)定完全要由他們來重建信心、恢復(fù)秩序，最重要的是改革、創(chuàng)新和使國(guó)家現(xiàn)代化。”

而為了“拿破侖第二”，天生麗質(zhì)的布魯尼已經(jīng)承諾將不再勾引其他男人。這或許可以解釋薩科奇內(nèi)閣中，女性成員如今備受冷落的原因。漂亮的北非裔的女司法部長(zhǎng)達(dá)蒂未婚生子，生女5天后就趕來上班，卻發(fā)現(xiàn)薩科奇正準(zhǔn)備把她掃地出門；負(fù)責(zé)人權(quán)和外交的國(guó)務(wù)秘書、年僅32歲的塞內(nèi)加爾裔美女拉德也一樣面臨著被總統(tǒng)攆走的危險(xiǎn)，她預(yù)計(jì)最遲可能在6月份辭職?！坝⑿垭y過美人關(guān)”，今已得布魯尼的真心與忠誠(chéng)，薩科奇夫復(fù)何求?

布朗面臨的真問題

薩科奇追求全能型世界領(lǐng)袖角色，他在國(guó)際政治領(lǐng)域大聲說話，在沖突國(guó)之間奮力斡旋，他也在人權(quán)領(lǐng)域積極捍衛(wèi)“歐洲價(jià)值觀”，守住道德高地。金融危機(jī)肆虐全球時(shí)，他力促美國(guó)打破G7的束縛召開G20峰會(huì)，形成了新世界議事規(guī)則體制。在美國(guó)舉辦過G20峰會(huì)后，薩科奇仍覺得不過癮，自己也召集了一個(gè)類似的峰會(huì)。只是薩科奇畢竟不是金融方面的專才他提的許多建議無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而他惡補(bǔ)馬克思《資本論》的情形卻被記者捕捉放大。

其實(shí)，透過全球視野，在金融風(fēng)暴摧殘全球經(jīng)濟(jì)之時(shí)，有能力有資格擔(dān)任世界領(lǐng)袖的非英國(guó)首相布朗莫屬。布朗被譽(yù)為危機(jī)時(shí)代的邱吉爾，他是“金融類”世界領(lǐng)導(dǎo)人。

如果說薩科奇屬于“務(wù)虛派”，那么，布朗就是“務(wù)實(shí)派”代表，他解決的全都是真問題。早在2007年底向北巖銀行緊急注資之時(shí)，布朗的手法并沒有引起外界的特別注意。直到華爾街金融風(fēng)暴越刮越烈之時(shí)，人們才發(fā)現(xiàn)，美國(guó)正在抄襲布朗的辦法，以拯救瀕臨破產(chǎn)的金融企業(yè)。在2008年底的歐元區(qū)峰會(huì)上，薩科奇專門邀請(qǐng)了不是歐元區(qū)國(guó)家首腦的布朗參會(huì)，兩人還把默克爾踢到一邊單獨(dú)會(huì)晤。當(dāng)人們把布朗在峰會(huì)上的出現(xiàn)誤讀為英國(guó)謀求加入歐元區(qū)時(shí)，只有薩科奇明白，布朗是在向急速衰退中的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體傳經(jīng)授課。

還是聽聽布朗怎么說的吧——“無(wú)所事事不是選項(xiàng)之一，為避免永久性(經(jīng)濟(jì))傷害，我們必須現(xiàn)在就行動(dòng)……不能成為老教條的囚徒?！薄坝袝r(shí)候，人們確實(shí)需要經(jīng)受一場(chǎng)危機(jī)才能達(dá)成共識(shí)，那些非常明顯，且在多年前就應(yīng)該采用的措施不應(yīng)該被一推再推了。”

不過，隨著危機(jī)的深化，布朗的“救市英雄”形象也開始褪色。英國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)了環(huán)比收縮的現(xiàn)象，意味著英國(guó)已經(jīng)步美國(guó)后塵進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退期。預(yù)計(jì)2009年英國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。雖然英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的到來比歐元區(qū)要晚，但問題在于未來。

布朗首相堅(jiān)持認(rèn)為，英國(guó)當(dāng)前的危機(jī)不同于“大蕭條”以來的歷次衰退。此次危機(jī)的誘因并非國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理不當(dāng)，而是美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致“市場(chǎng)徹底失靈”。日前，布朗已啟動(dòng)對(duì)蘇格蘭皇家銀行等金融企業(yè)的第二輪援救行動(dòng)，其目的就是讓銀行盡快恢復(fù)信貸，使資金饑渴中的企業(yè)重新煥發(fā)活力。布朗能否帶領(lǐng)英國(guó)殺出重圍，全球領(lǐng)袖都在留心觀察。

默克爾求解日耳曼問題

與特征鮮明的布朗和薩科奇相比，德國(guó)總理默克爾則顯示出一副出奇的冷靜和日耳曼人特有的思維方式。她總是謹(jǐn)慎地與這些“意愿世界領(lǐng)導(dǎo)人”保持一種超然的距離。

默克爾評(píng)價(jià)由薩科奇主推的世界金融秩序“走得太遠(yuǎn)”。德國(guó)比較重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的再生能力，不愿過多地調(diào)動(dòng)國(guó)家機(jī)制來復(fù)興經(jīng)濟(jì)。從另一層面看，歐盟經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃越龐大，意味著需要德國(guó)貢獻(xiàn)的財(cái)政資源就越多，這也是歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)不想看到的。

鮮為人知的是，默克爾也對(duì)布朗削減增值稅來刺激消費(fèi)的政策頗為不滿，認(rèn)為這樣的做法根本不可能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)。她還將矛頭對(duì)準(zhǔn)已下臺(tái)的布什政府，稱德國(guó)幾年來關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管的建議是在美同的反對(duì)下胎死腹中的，華盛頓應(yīng)該負(fù)管理不當(dāng)?shù)呢?zé)任。

默克爾在放眼全球時(shí)，也在積極籌備將在9月舉行的德國(guó)大選。預(yù)計(jì)現(xiàn)任總理、基督教民主聯(lián)盟主席默克爾和現(xiàn)任副總理兼外長(zhǎng)、社會(huì)民主黨領(lǐng)導(dǎo)人施泰因邁爾將為此展開角逐?；衩搜巯碌拿裾{(diào)領(lǐng)先社民黨11個(gè)百分點(diǎn)，但如果衰退加深，失業(yè)率劇增，這一領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也可能被選民們的失望心理所抵消。在2005年大選中，民調(diào)一度領(lǐng)先的基民盟最終優(yōu)勢(shì)不過1％，只能不情愿地和中左翼的社民黨組成大聯(lián)合政府，這樣的情形可能在2009年大選中重演。此外，隨著這傳統(tǒng)兩大黨均面臨選民流失的狀況，“左翼黨”在未來的影響力可能上升，乃至影響政黨結(jié)盟組閣的狀況，這將成為觀察歐洲政治生態(tài)的重要風(fēng)向標(biāo)。

所以，面對(duì)復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也為了改變自己應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)“不甚積極”的形象，默克爾寧愿成為出售“哲學(xué)概念”的世界領(lǐng)袖。她在1月30日的達(dá)沃斯論壇年會(huì)上呼吁成立聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)理事會(huì)，透過國(guó)際合作的方式解決全球經(jīng)濟(jì)問題，就讓人耳目一新。

默克爾總理的類比思維，受二戰(zhàn)后在世界對(duì)安全的緊迫要求下誕生的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的啟發(fā)。她認(rèn)為今天金融海嘯廢墟下的世界也有對(duì)金融新秩序的強(qiáng)烈渴求，建立聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)理事會(huì)正是解決問題的途經(jīng)。為了進(jìn)一步論證總理的思路，德國(guó)準(zhǔn)備邀請(qǐng)IMF、經(jīng)合組織、世界銀行、世貿(mào)組織和國(guó)際勞工組織訪問柏林，討論如何加強(qiáng)這些國(guó)際組織間的合作。

默克爾的提議非常有趣，但這顯然并非朝夕之功，而這朵日耳曼的“鏗鏘玫瑰”能否綻放出最?yuàn)Z目的光芒，還要看半年后的大選是否會(huì)給她頒發(fā)續(xù)任狀。畢竟，她是當(dāng)前歐盟三巨頭中最先要過連任關(guān)的，而且，她也是三巨頭中唯一一支持率長(zhǎng)期超過50％的領(lǐng)袖。