債務(wù)纏身

謝國(guó)忠

被寄予厚望的奧巴馬的財(cái)政刺激方案可能將為美國(guó)經(jīng)濟(jì)埋下陷阱

巴拉克·奧巴馬的上任為太多人帶來了新希望——從來沒有哪個(gè)現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人能夠獲得如此多國(guó)家和階層的認(rèn)可和推崇。

不幸的是，希望通常也會(huì)引起失望。奧巴馬將一些大人物召集到自己的團(tuán)隊(duì)中——正如同約翰·肯尼迪周圍那一群出類拔萃的人——成為自己的顧問。他們給出的輝煌建議是：刺激經(jīng)濟(jì)、刺激經(jīng)濟(jì)、再刺激經(jīng)濟(jì)。奧巴馬已經(jīng)警告外界：今后的很多年中，美國(guó)將會(huì)保持每年高達(dá)萬億美元的預(yù)算赤字。采用激進(jìn)的財(cái)政策略創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮，是他希望獲得4年后連任的一個(gè)手段嗎?如果這樣，那無疑將是一場(chǎng)大災(zāi)難。2000年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂之后美國(guó)實(shí)行的過于寬松的貨幣政策可能幫助小布什獲得了連任，但是如今卻帶來更大的痛苦。如果奧巴馬也想利用財(cái)政刺激方案，那么很可能會(huì)為美國(guó)帶來惡性通貨膨漲。

經(jīng)濟(jì)刺激方案對(duì)于小范圍的經(jīng)濟(jì)調(diào)整而言可能是適當(dāng)而有效的，但如此龐大的偏差所帶來的痛苦不可能完全避免。舉例來說，企業(yè)利潤(rùn)下降使其不得不辭退工人，而勞動(dòng)力的閑置將帶來整體經(jīng)濟(jì)的不必要損失。但同時(shí)，高企的失業(yè)率也會(huì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從泡沫中進(jìn)行調(diào)整的巨大驅(qū)動(dòng)力。如果政府的經(jīng)濟(jì)刺激措施能夠完全替代私人經(jīng)濟(jì)部門需求的乏力，那么調(diào)整可能確實(shí)是沒有必要的。

奧巴馬團(tuán)隊(duì)還拋出了總額8千億美元的刺激方案，如此巨大的數(shù)額似乎是希望能夠一舉補(bǔ)償股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)衰退所造成的財(cái)富損失，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持在原來的水平運(yùn)行。這恰恰是一個(gè)錯(cuò)誤的選擇，它將減緩甚至可能阻止經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)富縮水效應(yīng)的規(guī)模將會(huì)在8千億美元。連鎖反應(yīng)將使這個(gè)規(guī)模加倍。毫無疑問，這一切將狠狠地咬上美國(guó)這個(gè)總值14億美元的經(jīng)濟(jì)體一口。但是，大部分的緊縮是必需且不可避免的。過度刺激只會(huì)使經(jīng)濟(jì)行為對(duì)于“政府的錢”產(chǎn)生過度依賴，并阻止經(jīng)濟(jì)活力的恢復(fù)。正確的經(jīng)濟(jì)刺激方案數(shù)額應(yīng)該是現(xiàn)在數(shù)目的一半，而且絕大部分資金應(yīng)該用來幫助那些失業(yè)者。

美國(guó)必須削減支出或者增加生產(chǎn)。過去幾年中，不斷攀升的醫(yī)療衛(wèi)生支出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際驅(qū)動(dòng)力，但這也意味著沒有更多的錢用于其它支出。在整個(gè)選舉期間，奧巴馬承諾政府將幫助人們提高健康保險(xiǎn)的覆蓋率。但實(shí)際上，控制成本才是當(dāng)前的關(guān)鍵因素。人們沒有享受到健康保障是因?yàn)樗麄儫o力負(fù)擔(dān)。控制成本，其中的一些服務(wù)實(shí)行配給制——這些在美國(guó)目前還是無法被觸及的禁區(qū)——看起來勢(shì)在必行。

如果美國(guó)政府不希望削減開支以平衡預(yù)算，還可以增加生產(chǎn)。美國(guó)在大部分制造業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)喪失了競(jìng)爭(zhēng)力。石油、醫(yī)藥、IT和航空工業(yè)是少數(shù)美國(guó)仍然領(lǐng)先的領(lǐng)域。我相信，利用保護(hù)主義來拯救制造業(yè)已經(jīng)行不通了。初級(jí)制造業(yè)有著巨大的擴(kuò)展?jié)摿?，美?guó)地廣人稀，如果能夠以本國(guó)能源供應(yīng)取代進(jìn)口石油，便能夠解決美國(guó)一半的問題。

“提高效率”是奧巴馬競(jìng)選期間的“偉大提議”，其中有無窮的可能性。僅僅是提高能源使用效率就可以解決美國(guó)絕大部分的貿(mào)易逆差問題。不過提高效率是個(gè)漫長(zhǎng)且艱辛的過程，似乎不可能有誰提出一個(gè)魔幻方案可以一舉解決美國(guó)的經(jīng)濟(jì)困局。

在美國(guó)，除了政府之外，其它經(jīng)濟(jì)主體都已經(jīng)喪失了自己的信用；房主、商人和銀行家們也都失去了信譽(yù)。美國(guó)政府則希望用自己的信譽(yù)來支持本國(guó)經(jīng)濟(jì)。但除非美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)獲得重新調(diào)整，否則政府將怎樣償還它的債務(wù)?

事實(shí)上，奧巴馬應(yīng)該傳遞犧牲精神的信號(hào)，而不是政府的慷慨來指引這個(gè)國(guó)家前進(jìn)。如果他的政策主張仍然停留在政府救助，我們可以預(yù)想到一個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和它的債主們損失慘重的將來。在接下來的五年中，美國(guó)政府為了重振金融系統(tǒng)，可能會(huì)使其債務(wù)比現(xiàn)在翻一倍，如果這樣，美國(guó)每年需要支付的債務(wù)利息就能夠超過財(cái)政收入的一半。世界各國(guó)將會(huì)停止購買美國(guó)國(guó)債。美聯(lián)儲(chǔ)只能接手購買，帶來美元貶值，惡性通貨膨脹降臨。聽起來很熟悉?俄羅斯的1998年正是這樣的。

很多身處美國(guó)的分析師看待外國(guó)債務(wù)問題過于隨便：如果需要，美國(guó)能夠馬上印刷更多的美元來償還，但是其帶來的財(cái)政混亂將會(huì)毀掉美國(guó)社會(huì)，天下沒有免費(fèi)的午餐，更何況是劫掠外國(guó)人。在奧巴馬蒞臨白宮之后，指引他的應(yīng)該是常識(shí)，而不是那些“聰明”的關(guān)于免費(fèi)午餐的主意來管理美國(guó)經(jīng)濟(jì)，美好的生活只能通過辛勤努力獲得，而不是債務(wù)。