銅仁：強(qiáng)基礎(chǔ)　調(diào)結(jié)構(gòu)　保增長　重民生

文葉飛

面對國際金融危機(jī)這場不尋常的挑戰(zhàn)，銅仁地區(qū)積極行動，展開了一場不尋常的應(yīng)對。本刊記者就此采訪了中共銅仁地委副書記、銅仁地區(qū)行政公署專員李再勇。

《當(dāng)代貴州》：如何化危機(jī)為機(jī)遇，打一場促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)，需要我們積極應(yīng)對，形成科學(xué)發(fā)展共識。請問，2009年銅仁地區(qū)工作著力點(diǎn)是什么？

李再勇：2008年，我們根據(jù)省委、省政府關(guān)于努力實(shí)現(xiàn)銅仁經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的要求，立足區(qū)情，提出了實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型工業(yè)化、創(chuàng)新型城市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)“六個新跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了構(gòu)建“兩圈兩帶”產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略措施。今年，我們將按照這個基本發(fā)展思路，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、重民生”的年度工作主題，加快產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，推進(jìn)“六個新跨越”進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長10%以上。重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作：

強(qiáng)基礎(chǔ)，加快構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會新跨越的平臺。加快交通建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快車道；積極推進(jìn)水利扶貧，加快解決工程性缺水問題；進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，著力建設(shè)“銅仁城市經(jīng)濟(jì)圈”，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程；加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推進(jìn)信息資源全民共享。

調(diào)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展內(nèi)力。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長；著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)總量，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程；加快梵凈山旅游文化經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，迅速發(fā)展壯大以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。

保增長，確保實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。這是我們應(yīng)對危機(jī)的工作重點(diǎn)，主要有兩項(xiàng)：抓投資和消費(fèi)。在投資方面，一是“爭上”。圍繞中央投資，編制好項(xiàng)目書，做好對接；同時，超前編制一批中央在3至5年內(nèi)將加大投資的項(xiàng)目；二是“引外”，扎實(shí)有效做好招商引資工作；三是“內(nèi)聚”，完成梵凈山投資有限責(zé)任公司、桃源公路開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司的組建，抓好融資經(jīng)營，盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)資源優(yōu)化配置，放大金融投放；發(fā)揮維信、武陵等擔(dān)保公司的作用，為中小企業(yè)提供有效擔(dān)保，擴(kuò)大企業(yè)投資。在刺激消費(fèi)方面，暢通消費(fèi)渠道，開拓農(nóng)村消費(fèi)市場；積極拉動購房消費(fèi)，擴(kuò)大住房消費(fèi)。

重民生，以人為本，建設(shè)和諧銅仁。切實(shí)解決好低收入群眾生活困難問題；加快教育、衛(wèi)生、計生和文化體育等社會事業(yè)發(fā)展；認(rèn)真抓好就業(yè)和再就業(yè)工作；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，營造良好的生態(tài)環(huán)境；認(rèn)真辦好關(guān)系群眾切身利益的“十件實(shí)事”；努力抓好社會管理，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

《當(dāng)代貴州》：這場金融危機(jī)在帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，也蘊(yùn)藏著新的發(fā)展機(jī)遇。應(yīng)對危機(jī)，銅仁怎么辦？

李再勇： 這場金融危機(jī)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響正在凸顯，對企業(yè)的沖擊很大。但是，不管困難有多大，我們力求促危機(jī)變契機(jī)，化阻力為動力，辨證地看待“?！迸c“機(jī)”，從變化中捕捉難得的發(fā)展機(jī)遇，從困境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，提前謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，努力把工作做在前面，充分調(diào)動各方面積極性，堅定不移地帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，面對危機(jī)，我們要樹立良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展意識，努力實(shí)現(xiàn)思維方式的自我超越；要堅持“兩點(diǎn)論”，學(xué)會“彈鋼琴”。敢于用超常規(guī)的理念抓工作，以敢為人先、超前一拍的精神，非常之時、有非常之為，非常之事、盡非常之力，非常之需、負(fù)非常之責(zé)，在抓發(fā)展上下真功夫，在抓落實(shí)上下硬功夫。同時，這場危機(jī)是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)，在這場考驗(yàn)面前，我們要加強(qiáng)對客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的把握，加強(qiáng)對各種問題的策略研究和對這些措施的制定及其落實(shí)。

相信在新的一年，銅仁能夠應(yīng)對這場危機(jī)，應(yīng)對這場挑戰(zhàn)，一定會實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。