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    銀企信貸關(guān)系中信息不對(duì)稱問題研究

    2009-02-25 09:59:24
    金融經(jīng)濟(jì) 2009年1期
    關(guān)鍵詞:逆向選擇道德風(fēng)險(xiǎn)信息不對(duì)稱

    金 鋼

    摘要:本文從信息不對(duì)稱理論出發(fā),深入探討了我國商業(yè)銀行中信息不對(duì)稱的表現(xiàn)、后果,然后從制度的角度、企業(yè)的角度和銀行自身的角度詳細(xì)分析了銀企信貸關(guān)系中信息不對(duì)稱的原因,并由提出了相應(yīng)的對(duì)策,指出要解決信息不對(duì)稱,關(guān)鍵是要采取措施促進(jìn)信息的披露和傳播,包括建立誠信檔案和完善信用評(píng)級(jí)市場、完善法律制度和加強(qiáng)金融監(jiān)管部門對(duì)債務(wù)人信息披露的監(jiān)管、完善銀行內(nèi)部人事管理和信貸內(nèi)控機(jī)制、創(chuàng)建新型銀企關(guān)系等。

    關(guān)鍵詞:信息不對(duì)稱;逆向選擇;道德風(fēng)險(xiǎn);信貸

    一、銀企信貸業(yè)務(wù)中信息不對(duì)稱的具體表現(xiàn)

    由于銀行是經(jīng)營資金融通業(yè)務(wù)的中介,信貸業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行資金運(yùn)用的核心業(yè)務(wù)。而在商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)中普遍存在著信息不對(duì)稱的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    (1)市場分割。在信貸市場上往往有這樣的現(xiàn)象,在某一區(qū)域的企業(yè),它們的銀行業(yè)務(wù)幾乎都集中在某一家銀行,也有某一產(chǎn)業(yè)的企業(yè),它們的業(yè)務(wù)幾乎都集中在一家銀行辦理。這主要是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)彼此影響,愿意把業(yè)務(wù)放在同一家銀行辦理,而事實(shí)上其它銀行的貸款條件可能更優(yōu);而銀行也傾向于接納哪些關(guān)系較好的比較熟悉的企業(yè),并由既得客戶介紹和發(fā)展新客戶,毫無疑問它們之間存在某種形式的關(guān)聯(lián)。

    (2)業(yè)務(wù)分割。在業(yè)務(wù)上,由于對(duì)客戶不完全了解,一些銀行只開展傳統(tǒng)的業(yè)務(wù),一些新的金融產(chǎn)品不愿意去開拓新的市場。而客戶因?yàn)閷?duì)銀行的不了解,由于“從眾心理”,會(huì)將某些業(yè)務(wù)選擇特定銀行。舉個(gè)例子,有些企業(yè)長期以來都認(rèn)為中國銀行是國際業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行,所以它們的外匯業(yè)務(wù)只相信中國銀行。但事實(shí)上其它商業(yè)銀行如中國工商銀行、中國建設(shè)銀行等現(xiàn)在都經(jīng)營國際業(yè)務(wù),某些地方它們的國際業(yè)務(wù)市場占比還很高。這樣一來,這些企業(yè)與外匯有關(guān)的貸款如打包貸款、出口押匯貸款等自然也集中到中國銀行。

    (3)企業(yè)“貸款難”與銀行大量資金閑置現(xiàn)象并存。一方面,由于擴(kuò)大規(guī)?;蛘呱狭诵碌捻?xiàng)目,一些企業(yè)存在大量的資金需求,但苦于找不到可以相信它的銀行對(duì)其進(jìn)行融資;另一方面,某些銀行存在大量的信貸資金卻找不到理想的企業(yè)進(jìn)行投放,造成資金的閑置。

    (4)多頭放貸。由于當(dāng)前征信系統(tǒng)不健全,造成金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱,使金融機(jī)構(gòu)為部分客戶超越其償債能力而放貸,造成多頭放貸。這在一些大客戶、優(yōu)質(zhì)客戶身上經(jīng)常發(fā)生。

    二、銀企信貸業(yè)務(wù)中信息不對(duì)稱的后果

    從整個(gè)金融體系來看,信息不對(duì)稱降低了金融運(yùn)行效率,加大了金融運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),影響到金融市場機(jī)制的正常運(yùn)行。信息對(duì)稱與否直接決定著金融資源配置能否實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。在極端情況下,信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致信貸市場的萎縮。

    首先,信息不對(duì)稱降低金融運(yùn)行效率。由于信息不對(duì)稱,使得信息的收集采樣、分析處理、構(gòu)思對(duì)策和傳遞都需要花費(fèi)大量時(shí)間和財(cái)力,甚至在得出相關(guān)結(jié)論并執(zhí)行相關(guān)對(duì)策時(shí)已時(shí)過境遷,金融運(yùn)行的效率因信息不對(duì)稱而大打折扣。

    其次,信息不對(duì)稱加大了金融運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。信息對(duì)稱與否直接影響到金融資源供需雙方的供給與需求決策。例如,投資者的投資偏好、理性決策等受融資者提供信息的影響;而融資者的融資偏好、經(jīng)營決策等又反過來受投資者提供信息的影響。

    第三,銀行貸款主要集中于大型企業(yè),中小企業(yè)融資困難,即貸款配置不均衡,資金配置不能實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。這是由于大企業(yè)市場競爭力強(qiáng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),現(xiàn)金流量較為充足,信譽(yù)好,所以容易獲得銀行資金。而中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,發(fā)展前景難以預(yù)測,存在一定的不確定性,銀行對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展無法猜測,向其提供的貸款也就很少。社會(huì)資源因而無法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,這些都是由于信息不對(duì)稱引起的。

    第四,不良貸款問題。在做出貸款決策時(shí),銀行最關(guān)心的是借款歸還問題。然而銀行對(duì)借款人的情況了解始終是有限的,這就不可避免地會(huì)把貸款發(fā)放給某些資信不佳的企業(yè),從而造成貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)。而在貸款發(fā)放之后,一些不良借款者欠貸、賴貸、逃貸,甚至擅自改變資金用途從事高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),從而難以歸還貸款,這就會(huì)產(chǎn)生不良貸款,使銀行遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。

    第五,在經(jīng)濟(jì)蕭條的背景下,信息不對(duì)稱會(huì)加劇信貸市場的萎縮。在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,社會(huì)普遍存在悲觀預(yù)期。大量企業(yè)陷入困境,甚至破產(chǎn),銀行信貸資金面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn),又由于信息不對(duì)稱,銀行難以分辨企業(yè)的好壞,因而銀行對(duì)資金的貸放相當(dāng)謹(jǐn)慎,銀行業(yè)普遍“惜貸”。銀行此時(shí)的“惜貸”行為進(jìn)一步加重了企業(yè)的困難,在缺乏資金支持的情況下,一大批企業(yè)支撐不下去而倒閉,社會(huì)失業(yè)人員增多,經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步惡化,這導(dǎo)致銀行信貸資金的來源進(jìn)一步減少。銀行信貸資金來源的持續(xù)減少和普遍的“惜貸”行為,導(dǎo)致了信貸市場不斷萎縮。

    三、銀企信貸業(yè)務(wù)中信息不對(duì)稱產(chǎn)生的原因

    (一)制度原因

    從制度方面來看,由于我國是新興市場經(jīng)濟(jì)國家,相關(guān)的法律法規(guī)還不健全,金融體系還很不完善,尤其是我國的征信體系還沒有完全建立,相關(guān)的約柬機(jī)制還不成熟,因而就給利用信息不對(duì)稱來達(dá)到利人利益的微觀主體以可乘之機(jī)。當(dāng)這種風(fēng)氣愈演愈烈并形成一種普遍現(xiàn)象的時(shí)候,這就信息不對(duì)稱給銀行造成的風(fēng)險(xiǎn)就非常嚴(yán)重。

    (二)企業(yè)方面的原因

    首先,企業(yè)存在信息披露成本。信息披露成本分為隱性披露成本和顯性披露成本,前者主要指企業(yè)的信息披露行為可能吸引更多的競爭者進(jìn)入該產(chǎn)品或服務(wù)市場,從而使企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭;后者主要指信息編制成本和信息傳播成本。信息披露成本對(duì)中小企業(yè)的信息披露行為具有重大影響,中小企業(yè)會(huì)在信息披露成本與外源融資所獲得的收益之間進(jìn)行權(quán)衡。這樣,就不可避免地在外源融資過程中產(chǎn)生信息不對(duì)稱問題。

    其次,客觀世界是在不斷變化的,信息也必然是經(jīng)常變化的、流動(dòng)的,對(duì)于自身的發(fā)展變化,企業(yè)總是先于銀行而知道。如果企業(yè)因?yàn)榉N種原因不打算向銀行傳遞這種新信息,或者雖然打算向銀行傳遞但傳遞得不及時(shí),那么銀行與企業(yè)之間就會(huì)形成新的信息不對(duì)稱。

    第三、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的多樣化、集團(tuán)化和聯(lián)合化造成了企業(yè)行為的復(fù)雜化、經(jīng)營的多角化和融資渠道的多元化。企業(yè)的這種復(fù)雜組織管理特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系使得銀行難以把握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量和資金流向,這在客觀上會(huì)造成銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱。

    第四、一些企業(yè)在信譽(yù)和道德方面存在問題。一些企業(yè)出于自身利益的考慮,在需要借款的時(shí)候,總是想方設(shè)法隱藏企業(yè)的不利信息,干方百計(jì)套取銀行資金。比如,編制虛假會(huì)計(jì)報(bào)表就是企業(yè)最常用的欺騙手段之一。即使企業(yè)向銀行提供的財(cái)務(wù)報(bào)表是經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的,但財(cái)務(wù)報(bào)表失真的概率依然很大,因?yàn)槲覈男庞迷u(píng)級(jí)市場還很不規(guī)范,企業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、

    審計(jì)師事務(wù)所串謀共同欺騙銀行的行為并不少見。因此,銀行依然須面臨對(duì)企業(yè)償債能力判別失誤的風(fēng)險(xiǎn)。

    (三)銀行內(nèi)部原因

    ①在我國,銀行上級(jí)與下級(jí)是授權(quán)經(jīng)營的關(guān)系,因此,總行和分行、分行和支行、支行和各業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和員工之間都存在著委托代理關(guān)系,即層層授權(quán)、層層代理。這種委托代理關(guān)系不斷延伸,致使委托代理鏈條拉得過長、委托-代理關(guān)系復(fù)雜,從而在銀行上下級(jí)信息的傳遞方面形成一系列的問題,導(dǎo)致銀行上下級(jí)之間的信息不對(duì)稱。首先,總行與分行、分行與支行之間都因?yàn)橛懈髯缘睦婺繕?biāo),難以實(shí)現(xiàn)客戶資源的信息共享,信息非均衡在所難免;其次,由于委托代理鏈條拉得過長、委托-代理關(guān)系復(fù)雜,信息的傳遞存在時(shí)滯,因而銀行內(nèi)部的信息傳遞缺乏效率;第三,中間過程對(duì)信息篩選過多,使信息的真實(shí)性降低。

    ②銀行還面臨著內(nèi)部的道德風(fēng)險(xiǎn)。一些信貸人員因?yàn)楣ぷ髁看蠡蛘弑容^懶惰,在接到貸款申請(qǐng)時(shí)不去實(shí)地調(diào)查分析,或者實(shí)地調(diào)查了卻并不深入,因而所掌握的信息就難免有限,還可能會(huì)失真。還有些信貸人員道德意識(shí)薄弱、立場不堅(jiān)定,為了個(gè)人利私,很容易被那些急需資金的企業(yè)俘虜,他們與企業(yè)勾結(jié)在一起,共同來騙取銀行資金,這樣,信貸員向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供的信息自然是有問題的,在一線信貸人員和貸款審批的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之間就造成了銀行內(nèi)部的信息不對(duì)稱。

    ③一些銀行獲取信息的方法過于簡單,信息獲取的渠道過于狹窄,因此所獲得的信息與企業(yè)實(shí)際情況往往會(huì)有很大的出入,從而企業(yè)與銀行之間就形成了信息不對(duì)稱。

    ④銀行內(nèi)部的責(zé)任追究制度有待于完善。在我國,大多數(shù)銀行實(shí)行貸款集體審批制度,這一制度的一個(gè)缺點(diǎn)就是假如貸款出了問題,那是集體的責(zé)任,損失由銀行來承擔(dān),而信貸員個(gè)人要么不會(huì)受到追究,即使追究也不會(huì)有很有很重的懲罰。這樣,一些信貸員為了完成任務(wù),為了多拿獎(jiǎng)金,就會(huì)一味追求數(shù)量而忽視客戶的質(zhì)量。他們對(duì)客戶來者不拒,甚至還在怎樣取得領(lǐng)導(dǎo)的同意上幫客戶出主意。

    四、銀企信貸業(yè)務(wù)中信息不對(duì)稱的對(duì)策探討

    (1)建立誠信檔案和信用評(píng)價(jià)體系

    首先,對(duì)于不良信用的企業(yè)要登記在冊(cè),進(jìn)入誠信查詢系統(tǒng),使得不良信用的企業(yè)將來在信用市場上無立足之地。這樣,任何企業(yè)就不敢故意隱藏信息和欺騙銀行,也不敢輕易違約。

    其次,要建立信用評(píng)級(jí)體系,規(guī)范信用評(píng)級(jí)市場。信用評(píng)級(jí)可以對(duì)借款人未來債務(wù)清償能力和信賴程度進(jìn)行評(píng)判,使銀行能夠得到充足的有關(guān)借款人的公開信息,辨別客戶的優(yōu)良,做出正確的貸款決策。但是我國的信用評(píng)級(jí)市場還很不規(guī)范,一些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為了爭取客戶,往往故意提高對(duì)借款人的評(píng)價(jià)等級(jí),這樣的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)銀行來說存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在建立信用評(píng)級(jí)體系的過程中一定要規(guī)范評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的行為,凈化評(píng)級(jí)市場。

    (2) 完善法律制度,加強(qiáng)金融監(jiān)管部門對(duì)債務(wù)人信息披露的監(jiān)管

    法律法規(guī)不健全是產(chǎn)生信息不對(duì)稱的重要原因,因?yàn)榉煞ㄒ?guī)不健全就給各微觀主體利用信息不對(duì)稱謀取利益以可乘之機(jī)。因此,為了降低信息不對(duì)稱產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),各個(gè)國家都制定了相關(guān)的法律對(duì)金融市場進(jìn)行規(guī)范,以此保證公平交易和正當(dāng)競爭,從法律上保證經(jīng)濟(jì)主體的利益,對(duì)于欺詐行為給予嚴(yán)厲打擊。用法律制度迫使債務(wù)人披露真實(shí)信息,對(duì)那些提供虛假信息,做假帳的借款人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。對(duì)于銀行內(nèi)部的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處,并應(yīng)視情節(jié)的嚴(yán)重程度進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

    政府金融監(jiān)管部門也要采取有效措施提高工作效率,加強(qiáng)對(duì)信息披露的監(jiān)管,加大對(duì)欺詐行為的打擊力度,這樣可以增加信息不對(duì)稱環(huán)境中借款人逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的成本,減少欺詐的期望收益,有利于緩和信貸市場的信息不對(duì)稱提高銀行增加貸款的能力。

    (3)完善銀行內(nèi)部人事管理和信貸內(nèi)控機(jī)制,從銀行內(nèi)部克服信息不對(duì)稱

    首先,要完善銀行內(nèi)部人事管理。不合格的人員堅(jiān)決不收,已發(fā)現(xiàn)的不合格員工堅(jiān)決清退。

    其次,健全、完善銀行內(nèi)部信貸管理機(jī)制。一是嚴(yán)把信貸準(zhǔn)入關(guān)。多渠道了解企業(yè)狀況,加強(qiáng)對(duì)客戶的信息生產(chǎn)。銀行在工作中要注意收集涵蓋工商、稅務(wù)、海關(guān)、法院、統(tǒng)計(jì)局、供電、自來水公司、通訊、房產(chǎn)、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、各類媒體、各類公告、企業(yè)自身的各類信息,了解并分析企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r。二是要根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及本地實(shí)際情況,有規(guī)劃的發(fā)展信貸業(yè)務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范各環(huán)節(jié)操作流程,防止各種操作風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。三是加強(qiáng)貸后管理。根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定出簡潔有效的具有可操作性的管理辦法,貸后檢查要切實(shí)深入下去,不能流于形式。四是必須嚴(yán)肅信貸紀(jì)律,按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,責(zé)任追究必須到位。五是實(shí)行分類管理、分類授權(quán)。六是對(duì)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表,一定要嚴(yán)格審核,必要的時(shí)候可要求客戶提供知名審計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告,保證企業(yè)報(bào)表的真實(shí)性。同時(shí),貸款審批也不能主要依據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,而要改進(jìn)貸款審批理念。另外,要進(jìn)一步完善貸款的擔(dān)保制度,加強(qiáng)貸款抵押擔(dān)保原則在規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)中的作用。

    (4)創(chuàng)建新型銀企關(guān)系,努力減少信息不對(duì)稱帶來的障礙

    第一,銀企之間要建立良好而持久的合作關(guān)系。銀行和企業(yè)作為信用鏈的重要節(jié)點(diǎn),只有相互依存,互惠互利,才能鞏固各自的長期利益,這一點(diǎn)必須成為雙方的共識(shí)。銀行可以向重要企業(yè)的董事會(huì)中派駐代表,以更好地了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金來往及管理層對(duì)未來經(jīng)營的判斷等,搜集企業(yè)全方位信息,為銀行決策提供依據(jù)。銀行由于業(yè)務(wù)的廣泛性,在掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢尤其是行業(yè)形勢方面具有信息優(yōu)勢,所以銀行可以提供給客戶做決策參考,可以減少企業(yè)決策失誤。

    第二,要設(shè)計(jì)信貸合約,形成激勵(lì)作用。銀行應(yīng)根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的客戶,與企業(yè)談判確定不同利率和擔(dān)保條件,做到不同資信等級(jí)的客戶區(qū)別對(duì)待,以便激勵(lì)企業(yè)按期還款。

    第三,要提高自身監(jiān)管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)預(yù)警功能。充分利用銀行信貸登記咨詢系統(tǒng),監(jiān)控借款人的所有借貸行為,防止出現(xiàn)借款人利用銀行間信息傳遞不暢的缺陷,通過多方借款實(shí)現(xiàn)循環(huán)質(zhì)押和循環(huán)貸款。密切了解企業(yè)經(jīng)營狀況、貸款物質(zhì)保證及各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,經(jīng)常關(guān)注客戶基本結(jié)算賬戶的變動(dòng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信貸資產(chǎn)質(zhì)量轉(zhuǎn)劣的苗頭,并有針對(duì)性地采取有效措施。

    五、結(jié)論

    由于信息不對(duì)稱,信貸市場上確實(shí)存在一些實(shí)際問題,致使我國一些商業(yè)銀行的信貸工作缺乏效率。確立完善的信息機(jī)制,促進(jìn)信息的充分化、對(duì)稱化,是我們解決信息不對(duì)稱、降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。為此,一方面,我們需要重新設(shè)計(jì)縝密的貸款審批流程,防止銀行因信息不對(duì)稱而把資金貸給不合格的客戶;另一方面,要大力推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革,完善金融體系的法律法規(guī),使銀行的信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展有一個(gè)良好的信用環(huán)境和道德環(huán)境。

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    (作者單位:長沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)

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