中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行出臺(tái)８條支農(nóng)措施

任　芳

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行前不久出臺(tái)８項(xiàng)信貸服務(wù)“三農(nóng)”措施，落實(shí)中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有關(guān)部署。2009年新增“三農(nóng)”和縣域信貸投入規(guī)模1000億元以上。

一是以農(nóng)田水利、清潔能源、化肥農(nóng)藥、水電路氣等行業(yè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融服務(wù)。特別是在授信額度內(nèi)提前投入，加快農(nóng)村公路建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。

二是立足創(chuàng)新，對(duì)中小企業(yè)的支持力度持續(xù)加大。構(gòu)建差異化的縣域中小企業(yè)信貸制度體系，加大信貸規(guī)模傾斜力度，積極推行小企業(yè)客戶名單制管理。積極發(fā)放中小企業(yè)貸款，努力研發(fā)小企業(yè)自助可循環(huán)貸款。

三是促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合和經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的信貸支持力度；支持健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，重點(diǎn)培育一批實(shí)力雄厚的大型涉農(nóng)商貿(mào)集團(tuán)；支持農(nóng)村地區(qū)改善交通狀況和人居環(huán)境。

四是加大惠農(nóng)卡發(fā)卡力度，切實(shí)改善農(nóng)民貸款難的問題。2009年，農(nóng)行計(jì)劃發(fā)放惠農(nóng)卡2000萬(wàn)張以上，未來3年力爭(zhēng)發(fā)行惠農(nóng)卡1億張，覆蓋全國(guó)50％左右的農(nóng)戶。

五是加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造的信貸支持。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)糧食產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展基地建設(shè)、技術(shù)改造和季節(jié)性收購(gòu)。到2011年，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)覆蓋面分別達(dá)到90％和60％以上。

六是認(rèn)真做好災(zāi)后重建各項(xiàng)金融服務(wù)，在災(zāi)后重建授信近300億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大信貸配套資金投入力度。

七是支持農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和保障性安居工程建設(shè)。加大對(duì)棚戶區(qū)改造工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧油棉收購(gòu)、農(nóng)民財(cái)政補(bǔ)貼、動(dòng)物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)等的金融支持力度；繼續(xù)加大對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房，以及中小戶型、中低價(jià)位普通商品房開發(fā)建設(shè)的金融支持力度。

八是不斷探索服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑。穩(wěn)定和發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)；建立和完善縣域事業(yè)部制管理體制；積極探索投資組建村鎮(zhèn)銀行等各類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，組建農(nóng)村保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)金融租賃公司和發(fā)起設(shè)立“三農(nóng)”發(fā)展基金等，多渠道探索服務(wù)“三農(nóng)”新途徑。（北京 任芳）