戴 旭
中國海軍艦隊遠征引起世界關(guān)注,但在中國自己的海疆內(nèi),卻相繼發(fā)生了日本在釣魚島常駐海巡船、菲律賓通過法案非法占有南沙島礁的事件。這兩起事件對我們的啟示在于,中國積極防御的重點今后必須轉(zhuǎn)向海空。中國海軍理應(yīng)更多地在自己的海疆內(nèi)展示力量。
無論是釣魚島還是南沙問題,從現(xiàn)實看似乎復(fù)雜得無從下手,從歷史上看真相卻非常簡單:那就是這些土地和領(lǐng)海,并不是西方地理大發(fā)現(xiàn)時遇到的那種無主地,而是被中國有效管理了幾百幾千年的固有領(lǐng)土。中國在近代衰落后,領(lǐng)土、領(lǐng)海遭到西方列強和強鄰的瓜分、肢解。新中國成立后,面對的是晚清、北洋政府、民國時期喪權(quán)辱國、丟地失海的爛攤子,埋下了不少所謂的“爭議”的種子。以目前最突出的釣魚島問題和南沙群島問題為例,前者便是日本對晚清時期中國領(lǐng)土領(lǐng)海的侵略,而蔣介石在抗戰(zhàn)勝利后又沒有徹底收復(fù)國土的結(jié)果,致使日本在美國居心叵測的操作下,以實際占領(lǐng)的中國故土為起點,繼續(xù)“爭議”新的中國領(lǐng)海和領(lǐng)土。南沙群島也是在近代史上先后被法國和日本侵占。雖然日本在戰(zhàn)敗后對中國進行了徹底的主權(quán)移交,無奈蔣介石忙于內(nèi)戰(zhàn)而疏于管理,只在主要的島礁上立了塊主權(quán)碑完事,讓附近國家有機會趁火打劫起而哄搶。
由于歷史欠賬,中國一百多年來一直面臨救亡圖存的歷史使命。新中國成立后仍面臨巨大本土安全壓力,加之兩岸至今未實現(xiàn)統(tǒng)一,遂致國家軍事戰(zhàn)略長期以本土防御為核心,軍隊主要以陸軍為主,對稍遠距離的海上國土未形成有效的管護能力。
中國3艘軍艦遠征索馬里,讓國人對國家海外利益有了直觀的感觸;但如果沒有近海的安全,中國的海外利益將像斷線的風(fēng)箏一樣無所依托。從國防理論上反思,由于中國現(xiàn)在的總體實力,本土陸地被大規(guī)模入侵的可能已完全消失,國家面臨的現(xiàn)實和未來威脅主要來自??辗较?。繼續(xù)因循曾給中國帶來巨大歷史教訓(xùn)的重陸輕海之傳統(tǒng),已不合時宜。為創(chuàng)造海上和平環(huán)境,必須擁有可信的能夠控制海疆的軍事實力,這是歷史的教訓(xùn),也是現(xiàn)實的迫切需要。
在《2008年國防白皮書》中,中國重申奉行積極防御的國防政策,筆者認為,這是就中國主權(quán)所及的全疆域而言的。中國新軍事變革不能迷失在信息化的技術(shù)口號里,而應(yīng)該循著國家現(xiàn)代化前進的方向,盡快盡早將陸軍形態(tài)的軍隊轉(zhuǎn)型為??諒?fù)合型,并加強遠程反擊能力建設(shè)。作為負責(zé)海疆安全的中國海軍,應(yīng)以國家的海洋國土早日安寧為己任,從思想觀念上和戰(zhàn)略上成為先行者。
雖然從總體上說,我海軍還算不上一流,但還是擁有一定實力的。筆者以為,可以效法俄羅斯在全球展示軍力的做法,大幅增加海軍在中國海疆內(nèi)的存在感。和穿著漂亮禮服環(huán)球訪問、排著整齊方隊閱兵等形式相比,各式軍艦開出軍港,軍機凌空,在自己的海域里像陸上演習(xí)的坦克集群沖鋒那樣“耀武揚威”,釋放出的信息可以更有效地威懾那些對中國領(lǐng)海領(lǐng)土的覬覦者。
現(xiàn)代軍事戰(zhàn)略的一個最重要的手段就是威懾,展示軍事實力就是一種威懾,只有形成了威懾,才能有效地遏制危機,減少危機,遠比打贏一場戰(zhàn)爭的軍事效益更大,也應(yīng)當(dāng)成為新世紀我軍的基本戰(zhàn)略觀念。▲(作者是資深戰(zhàn)略評論員、空軍上校。)