樂(lè) 毅
公元2008年,又見(jiàn)新科舉。
歷時(shí)四個(gè)多月的湖南株洲市“80后”優(yōu)秀青年干部“海選大賽”落下帷幕。比賽共計(jì)七千多人踴躍報(bào)名,采用了類(lèi)似“超級(jí)女聲”的競(jìng)爭(zhēng)方式。整個(gè)考場(chǎng)全開(kāi)放,株洲市政府認(rèn)為本次海選不是作秀,并擬將此形式打造為選拔人才的長(zhǎng)效機(jī)制。(2008年11月24日《中國(guó)青年報(bào)》)
雖然主辦方說(shuō),使用電視手段可以保證“海選”過(guò)程公開(kāi),確保公正。但非也非也,這并不是選舉超女李宇春,而是在選拔解元唐伯虎。
新聞中說(shuō),經(jīng)過(guò)推選、初試、復(fù)試(難度較大的筆試),剩下的三十名選手進(jìn)入電視直播的最后決賽?!艾F(xiàn)場(chǎng)評(píng)委組除了領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家外,還邀請(qǐng)了‘兩代表一委員(人大代表、企業(yè)代表和政協(xié)委員),另外還增設(shè)了一個(gè)公眾評(píng)委團(tuán),由‘80后代表、歸口單位代表和社會(huì)知名人士代表組成,總?cè)藬?shù)為二十人?!倍W(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果不參與最后評(píng)分,僅為參考。這個(gè)選拔的流程,與古代科舉制度中的鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試,有著驚人的神似。
選舉與選拔,雖只是一字之差,卻有著本質(zhì)的不同。選舉是由下而上的,最終權(quán)力在民眾手中。選拔卻是由上而下的,最終權(quán)力在“上面”手里。
選舉雖然也有很多組織、運(yùn)作方面的技巧,甚至也有丑陋的一面,但民眾的感受,始終是被選舉人種種行為的考慮軸心。而選拔,無(wú)論穿著怎樣漂亮的民主程序馬甲,討得“上面”的歡心,依然會(huì)是被選舉人一切行動(dòng)的指南針。極而言之,選舉和選拔都會(huì)有被操縱的危險(xiǎn)。但操縱選舉的困難度,遠(yuǎn)大于操縱選拔,因?yàn)槊癖姅?shù)量極為巨大,利益與思想又極為分散,這使得無(wú)論是收買(mǎi)還是長(zhǎng)期愚弄他們,成本勢(shì)必都會(huì)極為巨大。而操縱選拔則會(huì)容易得多,以株洲市此舉為例,首先,“上面”可以選擇專(zhuān)家評(píng)委和公眾評(píng)委,只用與“上面”保持一致者。其次,那幾十名專(zhuān)家評(píng)委和公眾評(píng)委,無(wú)論是利誘還是威嚇,要擺平其中的多數(shù),相對(duì)而言,并不是多難的事。
我其實(shí)無(wú)意批評(píng)株洲市的官員,聯(lián)想起鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的80后廳級(jí)官員風(fēng)波,再憶得前不久被“雙規(guī)”的原洛陽(yáng)市委書(shū)記孫善武曾對(duì)自己的老師掏心:“我沒(méi)有背景,能夠升到這個(gè)位置已經(jīng)到頂了。”我愿意相信株洲官員所言,此舉的目的是“使最優(yōu)秀的人才獲得最寶貴的‘初始提名權(quán)”。畢竟,一個(gè)公認(rèn)的歷史事實(shí)是,科舉選拔制度要優(yōu)于導(dǎo)致“上品無(wú)寒門(mén),下品無(wú)世族”的官員推薦制度。一個(gè)官員能在自己權(quán)力允許的范圍內(nèi)盡力而為,還是應(yīng)該得到尊重的。所以,我愿意說(shuō),“海選”青年干部是一種進(jìn)步。只是,在公元2008年,還要談?wù)撨@種進(jìn)步,多少令人有點(diǎn)悲哀就是了。