謹(jǐn)防Ｌ型走勢(shì)

祝寶良

2009年可能是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在4萬(wàn)億元投資的拉動(dòng)作用下，2009年我國(guó)GDP增速有望接近8%，也可能比8%稍低。并且這種8%左右的增長(zhǎng)可能持續(xù)兩三年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，使得此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)“L”型走勢(shì)。近期中央出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)的政策，初步估計(jì)新增加的財(cái)政投資可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民和低收入居民收入增加可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。如果沒(méi)有這些政策，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能降至5%的水平。

盡管這些政策有利于擴(kuò)大政府投資并帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)投資，農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體收入提高也能增加消費(fèi)，但政府投資從項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、施工、資金配套落實(shí)到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要半年到一年的時(shí)間，積極的財(cái)政政策不可能立竿見(jiàn)影。 預(yù)計(jì)2009年經(jīng)濟(jì)將是近年來(lái)最為困難的一年。

首先，2009年世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)一步降溫，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化對(duì)我國(guó)出口的影響會(huì)進(jìn)一步加深，我國(guó)的出口會(huì)全面放緩，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下拉影響可能比2008年更加嚴(yán)重。

其次，出口下滑使我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩特別是出口導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾更加突出，企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力，經(jīng)營(yíng)更加困難，投資者信心減弱將改變社會(huì)投資預(yù)期，企業(yè)自發(fā)投資意愿明顯降溫。雖然裝備制造業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)明年可能會(huì)有投資，但預(yù)計(jì)量不會(huì)太大。所以明年投資主要是靠政策拉動(dòng)，企業(yè)投資不太樂(lè)觀。同時(shí)，占我國(guó)投資規(guī)模20%的房地產(chǎn)業(yè)成交量大幅萎縮，房?jī)r(jià)調(diào)整跡象明顯，投資意愿減弱，相關(guān)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資可能隨之減速。

再者，2008年支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要支柱是居民消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。但證券市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)不同幅度的調(diào)整，居民財(cái)產(chǎn)性收入縮水，扣除物價(jià)因素后居民實(shí)際收入增幅比前幾年下降。隨著經(jīng)濟(jì)下滑，就業(yè)困難增加，工資性收入難以大幅度增長(zhǎng)。房地產(chǎn)和汽車(chē)兩大消費(fèi)熱點(diǎn)退潮后在短期內(nèi)很難由其他消費(fèi)熱點(diǎn)替代，2009年社會(huì)消費(fèi)品零售的名義增長(zhǎng)和實(shí)際增長(zhǎng)都可能低于2008年。其中，類(lèi)似于食品等最基本的需求肯定還是略有增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)消費(fèi)受到的影響也不大，但是一些耐用消費(fèi)品比如說(shuō)汽車(chē)明年可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，如果沒(méi)有很好的政策啟動(dòng)，那么消費(fèi)增長(zhǎng)就會(huì)比較慢。（作者為國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任）