奧巴馬拋出外交第一球

●本報駐德國俄羅斯巴基斯坦特約特派記者 青木 傅淶 孟祥麟 ●王秀森 ●杜天琦

美國副總統(tǒng)拜登8日會見了俄羅斯副總理伊萬諾夫，這是自拜登7日在慕尼黑安全會議上發(fā)表首個重要外交講話之后，美俄領(lǐng)導(dǎo)人首次會談。在雙邊關(guān)系一度經(jīng)歷低谷后，告別了布什政策的美國向俄羅斯“發(fā)出了強烈的信號”，會談基調(diào)“非常積極”。此外，美國也改變了對伊朗的敵視政策，轉(zhuǎn)而“恩威并施”，稱愿意與伊朗“直接對話”，但同時也警告伊朗不要繼續(xù)現(xiàn)在的路線。此外，他還表示，美國已決定關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，美國需要其他國家接納關(guān)塔那摩監(jiān)獄的囚犯。不僅如此，美國新外交還開始向世界主要地區(qū)“蔓延”——國務(wù)卿希拉里幾乎是在同時公布了自己訪問亞洲的行程。有評論認(rèn)為，奧巴馬拋出第一個外交球?qū)⑥饤壊际舱钚械摹胺菙臣从选钡耐饨焕砟?，“布什政府徹底成為過去”，美國將增加與外部世界的“接觸”、“傾聽”和“磋商”，今后將側(cè)重外交而非軍力。

對俄羅斯釋放“強烈信號”

據(jù)莫斯科“回聲”電臺8日報道，俄羅斯副總理伊萬諾夫和美國副總統(tǒng)拜登8日就關(guān)閉吉爾吉斯斯坦的美國馬納斯空軍基地，雙方在阿富汗的合作前景，以及美國在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)等問題進行了討論、磋商。法新社稱，這是奧巴馬政府上臺以來，俄美最高級別的對話。

伊萬諾夫表示，俄羅斯將繼續(xù)反對美國在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。他還強調(diào)，如果美國放棄在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)，俄羅斯將不會考慮在加里寧格勒州部署“伊斯坎德爾”戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)。拜登表示華盛頓不打算放棄原計劃，但承諾美國將與俄羅斯、北約進行磋商。

會談后，伊萬諾夫?qū)Υ舜螘劷o予高度的評價。伊萬諾夫表示美國“重新啟動”與莫斯科的關(guān)系是“非常積極”的一步，是美國明確希望合作的“強烈信號”，美國和俄羅斯可能會以新的眼光看待雙邊關(guān)系。

在7日的講話中，拜登就美俄關(guān)系做出了明確表態(tài)。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問題上，拜登表示，美國將堅定地反對核威脅，但華盛頓希望同莫斯科共同合作。他說：“盡管雙方存在分歧之處，但美國和俄羅斯能夠在擁有共同利益的領(lǐng)域進行合作?！?/p>

俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會主席康斯坦丁·科薩切夫8日做客俄“燈塔”電臺時表示，俄美關(guān)系正處于前進的道路上。他表示，拜登屢次強調(diào)，美國對外政策將“徹底改變”，拜登也告訴會場內(nèi)歐洲多國首腦，“我相信，美國需要世界，如同世界需要美國”，這意味著美國奧巴馬政府將摒棄布什政府奉行的“非敵即友”的外交理念。同時，美國新政府愿意與合作伙伴就包括反導(dǎo)系統(tǒng)等重要的安全問題進行磋商，“至少他們會聽，這是件好事”。盡管拜登的演講內(nèi)容泛泛而談，但拜登出席會議本身就是奧巴馬政府向歐洲盟國發(fā)出的善意信號。

美伊不信任仍未消除

在對待伊朗核問題上，拜登表示，不同國家的合作將有助于使伊朗放棄核武努力，“美國政府正在重新審視對伊政策，我們將愿意同伊朗進行談判”。但他同時也警告說，“如果伊朗按照目前的路子走下去，就將面臨壓力和孤立?！?/p>

美聯(lián)社8日稱，在慕尼黑安全會議上，美伊雙方都表現(xiàn)出對對方的不信任。伊朗議長拉里賈尼說，美國在考慮坐下來談判之前，“有許多事情需要道歉”。他指責(zé)華盛頓多年來在以色列、伊拉克、伊朗和巴勒斯坦上的錯誤政策引發(fā)了數(shù)不清的人道主義災(zāi)難。在拜登演講時，拉里賈尼沒有出現(xiàn)在現(xiàn)場。

美聯(lián)社同時也稱，奧巴馬的努力并沒有白費力氣。報道說，拉里賈尼在發(fā)言中說，如果華盛頓釋放足夠的善意信息，德黑蘭可能會予以回應(yīng)。他還幾次提到，美國需要改變，要從“拳擊賽改變?yōu)橄笃灞荣悺?，這表明伊朗將接受美國更為精妙的談判戰(zhàn)術(shù)。

希拉里顛覆傳統(tǒng)首訪亞洲

與拜登講話時間并沒有相差多少，在美國的希拉里終于公布了其首次出訪的行程安排：從2月15日至22日，她將訪問日本、印尼、韓國和中國。

按以往慣例，美國新任國務(wù)卿上任后一般會首先訪問美國的傳統(tǒng)盟友歐洲或中東，比如前任國務(wù)卿賴斯首度出訪就選擇了巴黎和柏林。但希拉里卻打破常規(guī)前往亞洲，引起各界關(guān)注。美國國務(wù)院新聞發(fā)言人羅伯特·伍德解釋說，國際金融危機、氣候變化、朝核等問題將成為希拉里此次訪問行程的首要議題。

有媒體認(rèn)為，此行最引人注目的是對中國的訪問。伍德表示，希拉里認(rèn)為美中關(guān)系十分重要。他說：“希拉里表示，中國是一個大國，美國希望與中國合作，解決雙方之間存在的問題。 ”分析認(rèn)為，朝核問題是希拉里上任后優(yōu)先考慮的問題之一，也將是她與中國以及日韓領(lǐng)導(dǎo)人所要討論的重要議題，在這一問題上必須得到中國的支持。

此外，美國負(fù)責(zé)阿富汗和巴基斯坦事務(wù)的特使霍爾布魯克將于9日訪問巴基斯坦。巴基斯坦《國民報》8日報道說，霍爾布魯克“帶來了奧巴馬政府的強烈愿望”， 拜登7日則在慕尼黑安全會議上表示：“沒有巴基斯坦的幫助，就沒有任何南亞政策能夠獲得成功?！甭吠干?日說，印度5月大選、阿富汗8月大選，與此同時，伊斯蘭堡與新德里之間的關(guān)系也因兩個月前巴基斯坦恐怖分子襲擊孟買而充滿了火藥味。

分析人士認(rèn)為，霍爾布魯克擔(dān)任特使的首要任務(wù)就是解決阿富汗面臨的恐怖主義威脅，其次是面對巴基斯坦部落地區(qū)糟糕的安全形勢，然后是調(diào)停印巴之間的緊張關(guān)系。因為美國也意識到，印巴之間關(guān)系緊張、不能恢復(fù)正常，阿富汗的和平與穩(wěn)定也無從談起。▲